5 nových zákonů přispívá ke změně tváře vědy a techniky ve Vietnamu

(Dan Tri) - Schválení pěti zákonů Národním shromážděním je silným krokem ke konkretizaci hlavních směrů rezoluce 57-NQ/TW a rezolucí politbyra.

Přehled tiskové konference (Foto: Ministerstvo vědy a techniky ).

Ministerstvo vědy a technologií (MOST) uspořádalo 7. července odpoledne pravidelnou tiskovou konferenci k pěti zákonům, které nedávno schválilo 15. Národní shromáždění na svém 9. zasedání.

Jedná se o zákony vypracované Ministerstvem vědy a technologií, včetně zákona o vědě , technologiích a inovacích; zákona o odvětví digitálních technologií; zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o jakosti výrobků a zboží; zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o technických normách a předpisech; a zejména zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o atomové energii.

Náměstek ministra vědy a technologií Le Xuan Dinh zdůraznil, že tyto zákony mají zásadní význam, vytvářejí důležitý právní koridor pro rozvoj vědy, technologií, inovací a digitální transformace v novém období a přispívají k naplnění strategického cíle, kterým je do roku 2045 učinit z Vietnamu zemi s vysokými příjmy.

Jedná se o zákony, které byly téměř kompletně přepracovány s duchem hlubokého vstřebávání hlavních politik a myšlenek usnesení politbyra č. 57-NQ/TW vydaného 22. prosince 2024, jehož cílem je odstranit dlouhodobé institucionální překážky.

Na schůzi zástupci útvarů pověřených přípravou zákona nastínili jeho hlavní obsah a zásadní změny.

Zákon o vědě, technice a inovacích, který vstoupí v platnost 1. října, představuje zásadní změnu v rozvojovém myšlení, protože poprvé zakotvuje inovace v zákoně a staví je na roveň vědě a technice.

Inovace jsou identifikovány jako klíčová hnací síla pro zvýšení národní konkurenceschopnosti, podporu socioekonomického rozvoje, zajištění národní obrany a bezpečnosti a zlepšení kvality života lidí. Zákon očekává, že inovace přispějí k růstu HDP 3 %.

Inovační centrum NIC v Hanoji (Foto: Manh Quan).

Tato nařízení si kladou za cíl vytvořit motivaci, ducha odvahy myslet a jednat ve výzkumu, usilovat o praktické výsledky a úzce propojit vědu a techniku ​​se socioekonomickým rozvojem. Zejména státní rozpočet na výzkum a vývoj bude upřednostňovat 40–50 % na plnění úkolů zaměřených na zvládnutí strategických technologií, namísto jejich rozptylu jako dříve.

Zákon také přesouvá základní výzkum na instituce vysokého školství, proměňuje univerzity v národní vědeckotechnická/inovační centra a přesouvá zaměření technologického rozvoje na podniky.

Podniky budou silně podporovány, přičemž státní rozpočet bude financovat 70–80 % nákladů na výzkum a vývoj a tyto výdaje budou účtovány jako výrobní a obchodní náklady a budou daňově uznatelné s vynikajícím preferenčním koeficientem 150–200 % v případě investic do strategických technologií.

Zákon o odvětví digitálních technologií, účinný od 1. ledna 2026, je považován za zásadní zlomový bod při vytváření právního rámce pro nové oblasti, jako je polovodičový průmysl, umělá inteligence (AI) a digitální aktiva.

Toto je poprvé, co byl polovodičový průmysl legalizován se strategií pro vývoj specializovaných čipů a propojení globálního dodavatelského řetězce. Polovodičové projekty budou mít zvláštní pobídky, včetně daňových úlev na 5 až 15 let.

Mezitím v oblasti umělé inteligence zákon stanoví princip „zaměření na člověka“, který vyžaduje, aby produkty digitálních technologií umělé inteligence měly identifikační značky a aby stát poskytoval nejvyšší preferenční politiky na podporu výzkumu, vývoje, zavádění a využívání umělé inteligence.

Zákon také poprvé zaručuje vlastnictví, transakce a bezpečnost digitálních aktiv, včetně virtuálních aktiv a kryptoaktiv. Pro investice je prioritní klíčová digitální infrastruktura, jako jsou datová centra umělé inteligence, koncentrované zóny digitálních technologií a národní laboratoře, což vytváří základ pro silný rozvoj digitální transformace a digitální ekonomiky Vietnamu.

Program „Make in Vietnam“ byl také poprvé standardizován a podpořil domácí design, výrobu a transfer technologií.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o jakosti výrobků a zboží: Tento zákon, účinný od 1. ledna 2026, demonstruje nové myšlení v řízení, které se posouvá od administrativního modelu řízení k řízení kvality založenému na riziku.

Metody řízení se také posouvají od předběžné kontroly k následné kontrole založené na datech a digitálních technologiích a od motivačních mechanismů k závazné odpovědnosti, transparentnosti a přísným sankcím.

Zákon poprvé vyžaduje zavedení národního systému monitorování kvality výrobků a zboží, meziodvětvové datové propojení, podporu po inspekci a řízení rizik v oblasti kvality.

Zároveň jasné předpisy pro správu zboží obchodovaného na digitálních platformách, zvýšená odpovědnost prodejců a zprostředkovatelských platforem při zajišťování kvality a vyřizování stížností spotřebitelů. Zákon rovněž zavádí přísnější sankce za porušení, včetně kriminalizace, odebrání licence a zveřejnění porušení na národních digitálních platformách.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o normách a technických předpisech, nabývá účinnosti 1. ledna 2026 a představuje komplexní inovaci v metodách myšlení a řízení v oblasti norem, měření a kvality.

Národní strategie norem byla poprvé legalizována jako dlouhodobý orientační nástroj a zároveň byla zřízena Národní databáze norem, měření a kvality.

Zákon rovněž stanoví princip „jeden produkt – jedna norma“ na celostátní úrovni, čímž ukončí překrývání v řízení a zvýší efektivitu vymáhání. Zejména mechanismus jednostranného uznávání výsledků mezinárodního hodnocení pomůže technologicky vyspělým podnikům rychle vstoupit na trh a eliminovat zbytečné technické překážky pro dovážené zboží s novými a vyspělými technologiemi.

Zákon rovněž podporuje malé a střední podniky v přístupu k informacím o národních a mezinárodních normách a propaguje socializaci norem, čímž rozšiřuje účast nestátních organizací na vývoji a aplikaci norem.

Zejména novelizovaný zákon o atomové energii (účinný od 1. ledna 2026) vytvoří komplexní právní rámec v souladu s pokyny Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE). Zákon identifikuje jadernou energii jako národní strategii, která přispívá k zajištění energetické bezpečnosti a snižování emisí uhlíku.

Důležitou novinkou je, že řízení jaderné bezpečnosti a ochrany je sjednoceno příslušným státním orgánem v souladu s mezinárodními standardy a řídí celý životní cyklus elektrárny.

Zákon má také samostatnou kapitolu o bezpečnosti jaderných zařízení a podpoře využití atomové energie v lékařství, zemědělství a průmyslu s cílem zvládnout technologie a komplexní digitální transformaci v této oblasti.

Schválení pěti zákonů Národním shromážděním je silným krokem ke konkretizaci hlavních směrů usnesení č. 57-NQ/TW a usnesení politbyra, zejména pokud jde o zdokonalování institucí, odstraňování překážek a podporu nových hnacích sil rozvoje, jako je věda, technologie, inovace a digitální transformace.

Ministerstvo vědy a technologií doufá, že za účasti celého politického systému, s podporou podnikatelské komunity, vědců a aktivní účastí tiskových agentur se podstatný obsah těchto 5 zákonů silně rozšíří a přispěje k vytvoření podstatných změn, budování pokročilé vědy a techniky, komplexním inovacím a efektivní digitální transformaci.

Zdroj: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm