Ministerstvo vnitra navrhlo decentralizaci státní správy do Ho Či Minova Města v 9 sektorech a oblastech, aby se vytvořily podmínky pro podporu proaktivity a kreativity při rychlém a efektivním řešení vznikajících problémů v dané oblasti.
Návrh dekretu o decentralizaci státní správy v některých oblastech vládě Ho Či Minova Města byl právě zaslán ministerstvem vnitra ministerstvu spravedlnosti k posouzení.
Podle ministerstva vnitra byla řada ustanovení o decentralizaci správy některých oblastí na vládu Ho Či Minova Města v dekretu 93/2001 nyní upřesněna v právních dokumentech, jako jsou zákony, usnesení Národního shromáždění a vládní dekrety, které stanoví obecnou pravomoc pro všechny provincie a centrálně řízená města, a nikoli decentralizaci konkrétně pro Ho Či Minovo Město.
„Mnoho článků o decentralizaci správy některých oblastí na vládu Ho Či Minova Města již neodpovídá současným právním předpisům a není vhodné pro praxi, aby vytvořilo motivaci k podpoře rozvoje města,“ uvedlo ministerstvo vnitra.
Náměstek ministra vnitra Nguyen Trong Thua podepisuje návrh dokumentů, které budou zaslány k posouzení ministerstvu spravedlnosti (Foto: Pham Thang) |
Návrh vypracovaný ministerstvem vnitra navrhuje decentralizaci vlády Ho Či Minova Města v 9 skupinách sektorů a oblastí.
Zaprvé , v rámci státní správy investic se Ho Či Minovo Město rozhodlo aktualizovat a doplnit Seznam nově vznikajících odvětví, povolání a lokalit s investičními pobídkami v souladu se světovými trendy technologického rozvoje a praxí socioekonomického rozvoje.
Lidový výbor předložil Lidové radě Ho Či Minova Města návrh na vydání podpůrných politik pro high-tech podniky, vědeckotechnické podniky, vědeckotechnické organizace, podniky investující do zemědělství, venkovských oblastí, vzdělávání, šíření práva a dalších oblastí.
Město se může rovněž rozhodnout upravit a prodloužit dobu trvání investičních projektů ve výstavbě a obchodní infrastruktuře exportních zpracovatelských zón a průmyslových parků v souladu s vládním nařízením č. 31/2021.
Za druhé , v oblasti hospodářského, finančního a státního rozpočtového řízení je Ho Či Minovo Město oprávněno rozhodovat o režimech výdajů na mzdy a příspěvky, a to nad rámec režimů, standardů a výdajových norem vydaných vládou, premiérem a ministrem financí za účelem plnění úkolů socioekonomického rozvoje, zajištění sociálního pořádku a bezpečnosti v oblasti, a to v souladu s vyrovnávací kapacitou městského rozpočtu, pokud centrální rozpočet nepodporuje, bez nutnosti konzultace s příslušnými ministerstvy a složkami.
Ho Či Minovo Město může vydávat příslušné režimy výdajů z rozpočtu, standardy a normy (s výjimkou norem pro používání veřejných vozidel) a k úhradě rozdílu použít finanční prostředky z městského rozpočtu.
Místní úřady udělují a upravují licence k zakládání maloobchodních provozoven bez konzultace s Ministerstvem průmyslu a obchodu.
Za třetí , pokud jde o státní správu v oblasti plánování, výstavby, přírodních zdrojů a životního prostředí, ministerstvo vnitra navrhlo, aby Ho Či Minovo Město rozhodlo o velikosti populace projektů sociálního bydlení s cílem zajistit jejich vhodnost, a to v souladu s ukazateli koeficientu využití půdy nebo zvýšené hustoty zástavby.
Ho Či Minovo Město může udělovat, prodlužovat, znovu udělovat a rušit osvědčení o způsobilosti k činnostem technické bezpečnostní inspekce v rámci řídící pravomoci Ministerstva stavebnictví; pověřit policii Ho Či Minova Města přezkoumáváním a schvalováním projektů požární ochrany a hašení pro stavební práce I. úrovně.
Obce mohou samy rozhodovat o pořadí, postupech, kritériích, normách a rozsahu výstavby dočasných staveb sloužících zemědělské výrobě na zemědělské půdě nebo jiné zemědělské půdě, která není určena k bydlení ani podnikání.
Za čtvrté , v oblasti dopravy má Lidový výbor Ho Či Minova Města pravomoc vykonávat státní řízení vnitrozemské vodní dopravy na národních vnitrozemských vodních cestách v rámci administrativních hranic města.
Město vykonává specializovanou státní správu dopravy v přístavech na vnitrozemských vodních cestách, na molech pro vnitrozemské vodní cesty a v kotvištích pro národní vnitrozemské vodní cesty, specializované vnitrozemské vodní cesty spojující národní vnitrozemské vodní cesty, ve vodách námořních přístavů... v rámci svých administrativních hranic.
Za páté , v oblasti řízení zdravotnictví návrh navrhuje pověřit specializované agentury vydáváním certifikátů o reklamním obsahu pro lékařské vyšetření a léčebné služby v neveřejných nemocnicích v Ho Či Minově Městě. Rozhodovat o udělování licencí dovozu léčiv pro uspokojení zvláštních léčebných potřeb v dané oblasti, které vznikají během lékařského vyšetření a léčby některých skupin léčiv; pravidelně informovat ministerstvo zdravotnictví za účelem monitorování, inspekce a dohledu.
Sídlo Hočiminového lidového výboru (Foto: Hai Long). |
Za šesté, v oblasti řízení vzdělávání a odborné přípravy je Ho Či Minovu Městu povoleno vydávat místní vzdělávací materiály (pokud neexistuje mechanismus pro tisk a publikování místních vzdělávacích materiálů); budovat pilotní modely škol ke zlepšení kvality místního vzdělávání (pokud neexistují žádné specifické předpisy).
7. V oblasti řízení pracovních sil Ho Či Minovo Město schvaluje vysvětlení potřeby využití zahraničních pracovníků; potvrzuje, že pracovní povolení nejsou vyžadována; uděluje, znovu uděluje, prodlužuje a ruší pracovní povolení organizacím, agenturám a podnikům se sídlem působícím v dané oblasti.
8. V oblasti vědy a techniky je Ho Či Minovo Město oprávněno udělovat a odebírat certifikáty organizacím a jednotlivcům působícím v oblasti high-tech aplikací, high-tech výzkumu a vývoje a high-tech podniků v dané oblasti.
Město je oprávněno udělovat a odebírat certifikáty high-tech inkubátorů; kontrolovat a dohlížet na udržování provozních podmínek high-tech inkubátorů.
9. V rámci státní správy vnitřních záležitostí návrh zákona navrhuje umožnit Ho Či Minovu Městu rozhodnout o zřízení, oddělení, sloučení a konsolidaci specializovaných agentur pod vedením Městského lidového výboru, přičemž je zajištěno dodržování místních specifik, aniž by se zvýšil počet stávajících specializovaných agentur.
Rozhodnout o dodatečných bonusech pro kolektivy a jednotlivce s vynikajícími nebo mimořádně vynikajícími zásluhami při budování a obraně vlasti a přispíváním k podpoře socioekonomického rozvoje, národní obrany a bezpečnosti Ho Či Minova Města, a to nad rámec úrovně bonusů dle platných předpisů.
Ho Či Minovo Město rozhoduje o zřízení, oddělení, sloučení a konsolidaci specializovaných agentur v rámci okresních lidových výborů, přičemž dbá na dodržování charakteristik města; rozhoduje o počtu zástupců vedoucích jednotek veřejných služeb...
Stále existují různé názory.
Ministerstvo vnitra uvedlo, že mezi Ho Či Minovým Městem a řadou ministerstev spravujících sektory a oblasti stále existují rozdílné názory na obsah návrhu na decentralizaci na městskou správu.
„Ministerstvo vnitra přezkoumalo a dokončilo návrh vyhlášky, aby zajistilo jeho soulad s rozsahem vyhlášky, zásadami decentralizace, pravomocemi decentralizačního subjektu a decentralizačním subjektem. Ministerstvo vnitra plně syntetizuje různá stanoviska po obdržení hodnotících stanovisek od ministerstva spravedlnosti a stanovisek členů vlády,“ uvedla agentura.
Odkaz na původní článek: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm
Podle Dana Triho
Zdroj






Komentář (0)