Ochrana lidí na místní úrovni a zajištění spravedlivého přístupu ke zdravotní péči.

Zákon o prevenci nemocí se od zaměření výhradně na prevenci infekčních nemocí přesunul k prevenci všech typů nemocí, včetně nepřenosných nemocí, jako je rakovina a duševní poruchy; posílení systému školního zdravotnictví; a zlepšení výživy… Zejména zavedení proaktivní imunizace představuje zásadní změnu v přístupu k univerzální zdravotní péči.

Báo Nhân dân•18/12/2025

Zákon o prevenci nemocí, jakmile bude schválen, poskytne klíčový základ pro vietnamskou strategii „Očkování pro všechny“ na ochranu svých obyvatel.

Prevence nemocí a poskytování zdravotní péče prostřednictvím primární zdravotní péče.

Pan Tran Dac Phu, bývalý ředitel odboru preventivní medicíny (nyní odbor prevence nemocí Ministerstva zdravotnictví ), uvedl, že nový zákon o prevenci nemocí zaplnil právní mezeru v řešení nově vznikajících problémů, jako jsou nepřenosné nemoci, duševní zdraví, výživa a celoživotní zdravotní péče.

„Největším krokem vpřed je, že zákon se vztahuje jak na infekční, tak na neinfekční nemoci a propojuje faktory životního prostředí, bezpečnost potravin a ochranu zdraví při práci s existujícími předpisy v jiných specializovaných zákonech,“ uvedl pan Phu.

Podle tohoto experta se zaměřením na včasnou a vzdálenou prevenci nemocí zákon zavedl univerzální zdravotní péči v celém životním cyklu, nepřetržitě od těhotenství a porodu až do dospělosti. Lidé budou podstupovat pravidelné zdravotní prohlídky, včasné odhalení chronických onemocnění, plné očkování a sledování rizikových faktorů… „Toto jsou klíčová opatření ke snížení morbidity, hospitalizace a mortality, a tím i zátěže systému zdravotní péče a společnosti,“ uvedl pan Phu.

Dr. Duong Chi Nam, zástupce ředitele odboru prevence nemocí Ministerstva zdravotnictví, uvedl, že začlenění proaktivních imunizačních kampaní do zákona o prevenci nemocí je způsob, jak posílit proaktivní prevenci nemocí v komunitě a zaplnit mezeru v imunitě způsobenou nedostatečným ročním očkováním.

„Například v případě spalniček se zdravotnictví v současné době snaží zvýšit míru proočkovanosti zpět na cíl stanovený v Usnesení 12, který je u všech vakcín přes 95 %. Jakmile toho dosáhneme, budeme se v kombinaci s proaktivními očkovacími kampaněmi zabývat rizikem propuknutí spalniček. Kromě spalniček lze eliminovat i mnoho dalších nemocí, pokud udržíme míru proočkovanosti nad 95 % a posílíme očkovací kampaně. Jakékoli konkrétní hodnocení však musí být založeno na odborných datech,“ uvedl pan Nam.

Dr. Duong Chi Nam, zástupce ředitele odboru prevence nemocí, Ministerstvo zdravotnictví.

Zákon o prevenci nemocí z roku 2025, který nedávno schválilo Národní shromáždění , obsahuje nové ustanovení: prevenci nemocí pomocí vakcín a lékařských biologických produktů. Pan Tran Dac Phu uvedl, že zatímco dříve se pojem imunizace vztahoval pouze na očkování, nová regulace bude zahrnovat jak očkování, tak podávání lékařských biologických produktů k prevenci nemocí (například monoklonální protilátky proti respiračnímu syncyciálnímu viru (RSV)). Bez této nové regulace by lékařské biologické produkty byly podávány pouze v léčebných zařízeních.

Podle těchto nových předpisů povinné očkování v rámci rozšířeného imunizačního programu zahrnuje nejen rutinní očkování, ale také doplňující očkování a proaktivní očkovací kampaně.

Proaktivní očkovací kampaně zahrnují podávání vakcín i v případě rizika ohniska nákazy, nikoli pouze v okamžiku, kdy k němu dojde. To je nezbytné, protože toto nařízení umožňuje úřadům nakupovat vakcíny a biologické přípravky k očkování i v případě, že k ohnisku nedošlo.

V současné době jsou po celém světě a ve Vietnamu dostupné vakcíny, které zabraňují téměř 30 infekčním onemocněním. Lidé se musí nechat očkovat jak prostřednictvím rozšířeného imunizačního programu, tak i soukromých očkovacích služeb, a měli by být očkováni po celý život.

Nedávný program zdravotní výchovy a komunikace o prevenci nemocí pomocí vakcín a biologických produktů na období 2025–2027 s tématem „Očkování pro všechny“, který realizuje Ministerstvo prevence nemocí (Ministerstvo zdravotnictví) ve spolupráci se společností Sanofi Aventis Vietnam, znamenal průkopnický a důležitý krok v zavádění preventivních zdravotních politik do praktického života lidí.

Cílem programu je dále upevnit úspěchy v imunizaci z minulých let, pomoci Vietnamcům zvýšit přístup k proaktivním vakcínám proti nemocem a rozšířit škálu cílových skupin a věkových kategorií, které mají nárok na vakcíny a biologické produkty, budovat kulturu prevence nemocí v komunitě a široce šířit myšlenku „Včasná prevence nemocí – celoživotní ochrana“.

Dalším pozoruhodným bodem je, že nový zákon se nezaměřuje pouze na prevenci a kontrolu infekčních nemocí, ale rozšiřuje se i na další typy onemocnění, jako je rakovina, duševní poruchy a nutriční nedostatky. To odráží posun v pohledu vlády na prevenci nemocí.

Zákon navíc věnuje velkou pozornost zranitelným skupinám, jako jsou chudí, téměř chudí, lidé žijící v odlehlých oblastech a osoby s vysokým rizikem. Tyto skupiny často čelí mnoha překážkám v přístupu ke zdravotní péči a je u nich větší pravděpodobnost, že utrpí vážné následky, pokud nedostanou odpovídající preventivní péči.

Zákon o prevenci nemocí se tedy místo zaměření pouze na kontrolu infekčních nemocí, jako tomu bylo dříve, zaměřuje na přístup „prevence jako ústřední bod, léčba jako podpůrný faktor“, čímž se institucionalizují politiky na ochranu zdraví celé populace a snižování zátěže nemocí.

Zvýšit rozpočet na preventivní zdravotní péči.

Podle pana Nama je jedním z důležitých bodů zákona o prevenci nemocí ustanovení o navýšení rozpočtu na sektor preventivní zdravotní péče, včetně zvýšení platů zdravotníků. To vytvoří příležitosti k posílení a rozvoji systému preventivní zdravotní péče s cílem včas a proaktivně předcházet nemocem u lidí.

Jelikož je však třeba zákon institucionalizovat prostřednictvím vyhlášek, oběžníků a pokynů, musí ministerstvo zdravotnictví do července dokončit řadu dokumentů, které předloží vládě.

S tímto názorem se shodl i pan Tran Dac Phu, který uvedl, že státní záruka financování prevence nemocí, namísto toho, aby preventivní jednotky čelily problémům v rámci předchozího mechanismu samofinancování, je průlomem. Nový zákon stanoví, že Fond pro prevenci nemocí vytvoří stabilnější, proaktivnější a flexibilnější zdroj při reakci na ohniska nemocí nebo při realizaci rozsáhlých preventivních programů.

„Zákon o prevenci nemocí je klíčovým základem pro silný přechod Vietnamu k modernímu modelu zdravotní péče, který upřednostňuje prevenci a primární zdravotní péči. Pokud bude zákon efektivně implementován, pomůže lidem být zdravější, méně často onemocnět, snížit zátěž nemocničního systému a zmírnit ekonomickou zátěž společnosti. Jedná se o skutečně nezbytný zákon s dlouhodobým významem,“ potvrdil pan Phu.

Zástupce ředitele odboru prevence nemocí rovněž zdůraznil, že pro efektivní implementaci nových politik je nutné posílit komunikaci s cílem zvýšit povědomí veřejnosti. Zároveň je nutné posílit systém epidemiologického dohledu a aktualizovat informace o nově vznikajících a znovu se objevujících nemocech, a to jak v tuzemsku, tak i v zahraničí.

Vzhledem ke stárnoucí populaci, nárůstu nepřenosných nemocí a potřebě komplexní zdravotní péče chrání vietnamský lid zákon o prevenci nemocí, který byl přijat jako klíčový základ vietnamské strategie „Očkování pro všechny“.

THIEN LAM

Zdroj: https://nhandan.vn/bao-ve-nguoi-dan-tu-co-so-cong-bang-trong-tiep-can-y-te-post930844.html