Povinné zveřejňování informací o příjmech a výdajích na webových stránkách škol: Nebezpečný krok proti nadměrnému navyšování nákladů a propojování výuky a učení

Úmyslné zatajování informací za účelem nadměrného naúčtování a nelegální výuky doplňkových kurzů

Webové stránky některých veřejných škol v Hanoji sotva zveřejňují informace o příjmech a výdajích, což ztěžuje seznámení se s rozvrhem hodin, informacemi o příjmech a výdajích školy na začátku roku a jídelním lístkem, přestože tyto informace musí být veřejné.

Například rozvrh hodin na webových stránkách základní školy Thai Thinh v okrese Dong Da v Hanoji byl aktualizován od roku 2012. Podobně na webových stránkách základní školy Thanh Cong A se výše uvedené informace nenacházejí. Skutečnost, že školy se nerozhodnou zveřejňovat informace na webových stránkách, je jedním ze způsobů, jak mnoho škol záměrně zatajuje nadměrné poplatky a společné výukové aktivity během běžné školní doby. Snaha minimalizovat publicitu na webových stránkách je způsob, jak „neutralizovat“ společenský dohled a „svobodně jednat“ v oblasti příjmů a výdajů a dodatečné výuky a učení.

Povinné zveřejňování informací o přijetí na webových stránkách školy. Studenti jsou do školy přijati jen zřídka. Odkaz na vzdělávací model 1 — Přebíjení školného se stává problémem na začátku nového školního roku (ilustrační foto - internetový zdroj).

Pan Nguyen Quang Anh z Dong Da v Hanoji uvedl, že je nutné zveřejňovat informace, jako jsou příjmy a výdaje na začátku roku a rozvrhy hodin, na webových stránkách, aby správní orgány, lidé a společenské organizace mohly sledovat školní aktivity. Není možné požadovat zveřejnění, ale škola na webových stránkách informace nezveřejňuje. Jak tedy může společnost sledovat školní aktivity?

Stejný názor sdílí i paní Le Thi Hoa z Nam Tu Liem, která uvedla, že ve skutečnosti škola vždy sdílí informace s rodiči. Chce ale, aby je škola veřejně zveřejnila na webových stránkách, aby o nich všichni věděli. Každá škola, která je na webových stránkách veřejně nezveřejní, ukazuje, že má problém a chce ho skrýt.

V praxi se mnoho případů nadměrného účtování poplatků, nucení studentů k absolvování doplňkových hodin a organizování nelegální společné výuky a studia odhalí teprve tehdy, když se do věci zapojí tisk. Případy, o kterých tisk informoval, jsou však jen malou částí současného obrazu nadměrného účtování.

Ministerstvo vyžaduje zveřejnění informací na webových stránkách

Ministerstvo školství a odborné přípravy (MOET) nedávno oznámilo návrh oběžníku upravujícího publicitu v činnosti vzdělávacích institucí v rámci národního vzdělávacího systému, který nahrazuje oběžník 36/2017/TT-BGDDT. Podle docenta Huynha Van Chuonga, ředitele odboru řízení kvality Ministerstva školství a odborné přípravy , návrh oběžníku, pokud jde o formu a dobu publicity, ruší ustanovení, že vzdělávací instituce musí zveřejňovat veřejný obsah na svém místě (s výjimkou předškolních zařízení, která nemají elektronický informační portál), ale místo toho plně zveřejňují obsah, jak je předepsáno v tomto oběžníku, na elektronickém informačním portálu vzdělávací instituce.

Návrh dále konkrétněji stanoví, že doba pro zveřejnění na elektronickém informačním portálu vzdělávacích institucí je nejméně 5 po sobě jdoucích let ode dne zveřejnění. Doba pro veřejné zveřejnění ve vzdělávacích institucích je nejméně 90 dnů a po zveřejnění musí být veřejný obsah uchováván tak, aby byl zajištěn přístup k informacím, po dobu nejméně 5 let ode dne zveřejnění.

„Hlavním účelem publicity je transparentnost závazků v oblasti kvality, podmínek zajišťování kvality, finančních příjmů a výdajů ve vzdělávacích institucích a dalších relevantních informací o vzdělávacích institucích, aby kádry, lektoři, učitelé, pracovníci, studenti, rodiny a společnost znali a podíleli se na monitorování aktivit vzdělávacích institucí.“

„Veřejně dodržovat právní předpisy, ale zjednodušovat veřejné informace, omezit aktualizaci podrobných technických údajů, duplikovat obsah, redukovat formuláře, aby se přispělo k administrativní reformě. Je to jeden ze základů pro státní orgány správy, které kontrolují, zkoumají a dohlížejí na plnění povinností a odpovědnosti vzdělávacích institucí,“ zdůraznil pan Huynh Van Chuong.

Nasadit co nejdříve

V diskusi o tomto návrhu Ministerstva školství a odborné přípravy s reportéry deníku Journalist & Public Opinion Newspaper Dr. Le Thi Huong, ředitel odboru školství a odborné přípravy provincie Quang Tri, uvedl, že publicita je dnes ve školách povinným požadavkem.

Uvedla, že předtím, než návrh oběžníku upravujícího transparentnost fungování vzdělávacích institucí v rámci národního vzdělávacího systému vyžadoval veřejné zveřejňování příjmů a výdajů a mnoha dalších informací na webových stránkách školy, mnoho škol tak již učinilo.

Transparentnost je ve školách povinným požadavkem a nyní je velmi rozumné ji zveřejnit na webových stránkách. „Plně podporuji, aby školy zveřejnily informace na webových stránkách. Dříve školy zveřejňovaly informace na úrovni vzdělávacích institucí, aby jim rozuměli rodiče, ale nyní, díky většímu zveřejnění na webových stránkách, bude vzdělávací prostředí transparentnější, společnost bude lépe rozumět vzdělávání a bude školu podporovat,“ zdůraznil Dr. Le Thi Huong.

Podle ředitele ministerstva školství a odborné přípravy není třeba čekat na vstoupení v platnost návrhu oběžníku upravujícího transparentnost činnosti vzdělávacích institucí v národním vzdělávacím systému (nahrazujícího oběžník 36/2017/TT-BGDDT), než jej školy budou moci zveřejnit na svých webových stránkách. „Myslím, že je nezbytné, aby poplatky za začátek školního roku, rozvrhy a poplatky za dodatečnou výuku a studium byly od nynějška zveřejňovány. To zvýší transparentnost ve vzdělávání a vytvoří větší konsenzus ve společnosti ohledně škol a vzdělávání,“ vyjádřil se k tomu ředitel ministerstva školství a odborné přípravy provincie Quang Tri.

Prostřednictvím diskusí s rodiči, místními vedoucími pracovníky v oblasti vzdělávání a ministerstvem se ukázalo, že transparentnost ve vzdělávacích institucích je povinná. Povinné zveřejňování webových stránek ukončí situaci, kdy školy zatajují informace, aby mohly účtovat nadměrné poplatky a organizovat nelegální doplňkové kurzy.

Veřejně přispějte k boji proti nadměrnému účtování poplatků ve školách

Podle ředitele odboru řízení kvality (Ministerstvo školství a odborné přípravy) je boj proti nadměrnému účtování poplatků ve školách a obecněji boj proti korupci upraven mnoha relevantními právními dokumenty, v nichž je tento oběžník (pokud bude vydán) důležitým základem pro úředníky, lektory, učitele, pracovníky, studenty, rodiny a společnost, aby se dozvěděli o činnosti vzdělávacích institucí a mohli se na ní podílet, a zároveň je jedním ze základů pro státní orgány správy, aby mohly kontrolovat a zkoumat plnění povinností a odpovědnosti vzdělávacích institucí. Vydání tohoto oběžníku bude mít proto přínos/dopad.

Zdroj