Politbyro vydalo rezoluci o péči o zdraví lidí a jeho zlepšování.

Strana a stát vždy věnují zvláštní pozornost ochraně, péči a zlepšování zdraví lidí. Bylo vydáno mnoho směrnic, politik a strategií zaměřených na jejich implementaci a dosaženo významných výsledků. Vietnam je mezinárodním společenstvím vysoce ceněn za plnění cílů udržitelného rozvoje OSN v oblasti zdraví; index pokrytí základními zdravotními službami ve Vietnamu je vyšší než průměr zemí v regionu; mnoho ukazatelů zdraví lidí je lepších než mnoho zemí se stejnou úrovní rozvoje.

Práce na ochraně, péči a zlepšování zdraví lidí však stále pociťuje omezení, nedostatky, obtíže a výzvy. Ochraně životního prostředí, pravidelnému zdravotnímu vzdělávání a zajištění bezpečnosti potravin a výživy se nevěnovala náležitá pozornost. Preventivní medicína nedostala dostatečné investice a plně nesplňuje požadavky na prevenci a kontrolu nemocí; kapacita pro výrobu a dodávky léků, zdravotnického materiálu a vybavení je stále omezená a závislá na dovozu; mobilizace lidských zdrojů je stále pasivní, zejména v případě velké epidemie.

Primární zdravotní péče dosud neposkytuje odpovídající služby primární zdravotní péče, screening pro včasnou detekci nemocí u lidí nebyl široce zaveden, nevytvořil důvěru u pacientů, což vede k situaci, kdy je vyšetřování a léčba nad rámec úrovně dané úrovně, a to i u běžných onemocnění, a způsobuje přetížení na vyšší úrovni. Kvalita vyšetření a léčby, stejně jako možnost přístupu ke zdravotnickým službám, se stále liší mezi jednotlivými profesními úrovněmi, regiony, oblastmi a lokalitami.

Zdravotní péči pro znevýhodněné osoby se nevěnovala dostatečná pozornost. Lékařské zdroje v některých lokalitách a zdravotní péče na místní úrovni nesplňují požadavky, pokud jde o kvantitu, úroveň a kvalitu; neexistuje žádný speciální léčebný režim. Potenciál a silné stránky tradiční medicíny nebyly plně využity. Vědecký výzkum, aplikace technologií a digitální transformace ve zdravotnictví jsou stále pomalé. Mechanismy, politiky a léčebné režimy nejsou dostatečně silné, aby mobilizovaly zdroje pro rozvoj zdravotní péče. Některé případy porušování zákonů, zneužívání a spekulací v oblasti lékařských vyšetření, léčby, léků a potravin vyvolaly veřejné pobouření.

Tváří v tvář naléhavým praktickým požadavkům je třeba výrazně změnit povědomí i jednání v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí; zároveň je třeba zavést komplexní inovace s průlomovými řešeními s cílem vybudovat zdravý Vietnam, kde všichni lidé dostávají zdravotní péči, žijí dlouho, žijí zdravě, zlepšují fyzickou zdatnost, povědomí o ochraně zdraví a proaktivní prevenci nemocí v celé společnosti, což významně přispívá k podpoře rozvoje bohaté, civilizované a prosperující země v nové éře.

Vzhledem k výše uvedené situaci politbyro žádá o důkladné pochopení a zaměření se na realizaci následujících bodů:

1. Zdraví je nejcennějším aktivem lidských bytostí, nejdůležitějším základem pro štěstí každého člověka, pro přežití národa a prosperující a udržitelný rozvoj země. Ochrana, péče a zlepšování zdraví lidí je cílem, hnací silou, nejvyšším politickým úkolem, který zaujímá prioritní místo v rozvojových strategiích a politikách; je odpovědností celého politického systému, celé společnosti a všech lidí.

2. Lidé jsou ústředním subjektem a mají nejvyšší prioritu při tvorbě a implementaci politik zaměřených na posílení ochrany, péče a zlepšování fyzického zdraví, duševního zdraví, postavy, dlouhověkosti a zdravých let života pro komplexní rozvoj; mají mít plný, spravedlivý a rovný přístup ke zdravotnickým službám, se zvláštním zřetelem na děti, chudé, sociální politiku a zajištění rovnosti žen a mužů. Zvyšovat povědomí o prevenci nemocí, zdravém životním stylu a budovat kulturu zdraví mezi lidmi.

3. Věnovat pozornost vzdělávání a rozvoji kvalitních, vyvážených, etických a kompetentních lidských zdrojů ve zdravotnictví tak, aby splňovaly požadavky, úkoly a uspokojovaly potřeby lidí; mít preferenční politiku a zvláštní zacházení v celém procesu od vzdělávání, náboru, využívání a podpory kapacit a silných stránek zdravotnického personálu.

4. Důrazně se posunout od zaměření se na lékařské vyšetření a léčbu k proaktivní prevenci nemocí se zaměřením na ochranu, péči a komplexní a neustálé zlepšování zdraví v průběhu celého života. Správně identifikovat postavení a roli preventivní medicíny, primární zdravotní péče a tradiční medicíny; zaměřit se na budování, zdokonalování a posilování kapacity preventivní medicíny a systému primární zdravotní péče s cílem zajistit včasnou, vzdálenou a lokální prevenci nemocí a připravenost reagovat na mimořádné události v oblasti veřejného zdraví; upřednostnit výstavbu a souběžné investice do lidských zdrojů, zařízení a vybavení pro zdravotnická zařízení na úrovni obcí, aby splňovala požadavky a úkoly. Komplexně zlepšit kvalitu zdravotnických služeb, rozvíjet specializovanou zdravotní péči a zajistit zdravotní bezpečnost.

5. Mít průlomové politiky a mechanismy pro mobilizaci a efektivní využívání všech zdrojů ke zlepšení kvality práce v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí; podporovat rozvoj vědy, techniky a digitální transformace ve zdravotnictví; důrazně reformovat financování zdravotnictví, zajistit efektivitu a udržitelnost zdravotního pojištění; pokračovat v provádění politiky státního rozpočtu a zdravotního pojištění s cílem zajistit úhradu základních zdravotních služeb, přičemž uživatelé hradí přeplatky.

Foto : VOV

1. Cíle do roku 2030

Zlepšit fyzickou sílu, inteligenci, postavu a prodloužit průměrnou délku života ve zdraví. Do roku 2030 zvýšit průměrnou výšku dětí a dospívajících ve věku 1 až 18 let alespoň o 1,5 cm; průměrná délka života dosáhne 75,5 let, z toho počet let ve zdraví dosáhne alespoň 68 let.

Snížit zátěž nemocí a kontrolovat rizikové faktory ovlivňující zdraví. Míra proočkovanosti vakcínami v rámci základního imunizačního programu dosahuje více než 95 %. Míra lidí pravidelně se účastnících fyzických aktivit se zvyšuje o 10 %. Posílit kontrolu rizikových faktorů ovlivňujících zdraví, jako je alkohol, pivo, tabák a životní prostředí z půdy, vody, vzduchu...

Lidé mají přístup ke kvalitním zdravotnickým službám s cílem komplexní zdravotní péče. Od roku 2026 budou mít lidé alespoň jednou ročně možnost absolvovat bezplatné pravidelné zdravotní prohlídky nebo screeningy a budou mít elektronickou zdravotní dokumentaci pro správu svého zdraví po celý život, čímž se postupně sníží zátěž spojená s náklady na zdravotní péči. Do roku 2030 budou lidé v rámci zdravotního pojištění osvobozeni od základních poplatků za nemocnice.

100 % zdravotnických stanic na úrovni obcí je investováno do zařízení, zdravotnického vybavení a lidských zdrojů v souladu s jejich funkcemi a úkoly; do roku 2027 bude alespoň 4–5 lékařů. Zvýšit míru lékařských vyšetření a ošetření hrazených zdravotním pojištěním na zdravotnických stanicích na úrovni obcí na více než 20 %.

Do roku 2026 bude zdravotní pojištění pokryto více než 95 % populace a do roku 2030 bude dosaženo univerzálního zdravotního pojištění; budou vyvinuty různé druhy zdravotního pojištění.

2. Vize do roku 2045

Usilovat o kvalitní životní prostředí; ukazatele zdraví lidí a indexy základní zdravotní péče jsou na úrovni rozvinutých zemí v regionu a ve světě. Průměrná délka života je přes 80 let, z čehož počet let ve zdraví se zvýšil na více než 71 let; průměrná postava, fyzická síla a výška mladých lidí jsou srovnatelné se zeměmi se stejnou úrovní rozvoje. Moderní, spravedlivý, efektivní a udržitelný systém zdravotní péče, jehož nejvyšší prioritou je prevence nemocí, uspokojuje stále vyšší a rozmanitější potřeby lidí v oblasti zdravotní péče.

1. Silně inovovat myšlení a jednání ve vedení, řízení a organizaci práce na ochraně, péči a zlepšování zdraví lidí.

Stranické výbory, stranické organizace, kádry a členové strany musí důkladně a plně chápat obzvláště důležitou roli ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí, což je ústředním bodem socioekonomických politik. Integrovat a upřednostňovat ukazatele ochrany, péče a zlepšování zdraví ve strategiích, plánování, plánech a politikách socioekonomického rozvoje.

Zvyšovat povědomí o návycích, životním stylu a odpovědnosti každého občana a celé společnosti při proaktivním praktikování, ochraně a zlepšování zdraví. Podporovat hnutí celé populace k proaktivní péči o své zdraví a budovat mezi lidmi kulturu zdraví. Jednomyslně zvolit Světový den zdraví, který se každoročně koná 7. dubna, jako „Národní den zdraví“.

Aktivně předcházet zdravotním rizikům a přísně je kontrolovat s cílem vytvořit zdravé životní prostředí. Minimalizovat konzumaci produktů škodlivých pro zdraví, zejména cigaret, alkoholu, piva, návykových látek, které poškozují lidské zdraví. Zaměřit se na péči o duševní zdraví, vytvořit vyvážené životní, pracovní a studijní prostředí, snížit stres a tlak. Zaměřit se na plánování, investice, výstavbu a zvyšování efektivity využívání veřejných kulturních a sportovních zařízení a veřejných prostranství sloužících zdravotnímu vzdělávání lidí. Zavádět synchronní řešení k zajištění pořádku, bezpečnosti silničního provozu, bezpečnosti a hygieny práce, prevenci a boji proti požárům, nehodám, zraněním a domácímu násilí. Budovat modely bezpečných a zdravých komunit, škol a pracovišť.

Efektivně implementovat národní cílové programy a strategie pro zlepšení inteligence, fyzické síly, postavy a dlouhověkosti Vietnamců, Národní strategii výživy a Program školní zdravotní péče. Výživa v prevenci nemocí musí být zaměřena na celý životní cyklus, v závislosti na věku, vývojovém stádiu a zdravotním stavu, a musí být zajištěna rovnováha ve stravě, nutričním složení a kvalitě jídelníčku, odpovídající fyzické kondici, kultuře a ekonomickým podmínkám Vietnamců.

Pravidelně provádět propagandu, vzdělávání, konzultace a šíření znalostí o ochraně, péči a zlepšování zdraví, zejména u dětí, mládeže a starších osob. Podporovat tělesnou výchovu ve školách; začlenit výchovu v oblasti zdraví a výživy do učebních osnov na vhodných úrovních. Mít politiky ke zlepšení kvality populace, zajištění adaptace na stárnutí populace a zvýšení porodnosti s cílem dosáhnout udržitelné náhrady plodnosti.

Silně inovovat manažerské myšlení ve zdravotnictví, vytvořit transparentní a odpovědné manažerské prostředí spojené s reformou správních postupů, decentralizací a decentralizací. Specifikovat odpovědnosti všech úrovní, sektorů, lokalit, státních správních orgánů a zdravotnických jednotek a zařízení; předcházet a bojovat proti zneužívání, zneužívání politik a porušování zákona v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí.

2. Včasné zdokonalování institucí se zaměřením na zlepšení kapacity zdravotnického systému, zejména preventivní medicíny, primární zdravotní péče a podporu silných stránek tradiční medicíny.

Dokončit synchronní institucionální rámec a efektivně implementovat právní předpisy týkající se ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí v období 2026–2030. Zaměřit se na dokončení a vyhlášení zákonů o populaci, prevenci nemocí, bezpečnosti potravin, zdravotnických prostředcích, tradiční medicíně atd., zajistit včasné řešení obtíží a překážek a splnit praktické požadavky.

Zařídit efektivní a efektivní systém zdravotní péče v souladu s tříúrovňovým modelem správy, který zajistí včasné propojení a podporu mezi profesními úrovněmi systému zdravotní péče. Pokračovat v organizaci a převodu řady nemocnic pod Ministerstvem zdravotnictví pod správu provincií. Ministerstvo zdravotnictví spravuje řadu specializovaných, technologicky vyspělých a předních nemocnic za účelem plnění úkolů odborného poradenství, vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů, provádění vědeckého výzkumu, transferu technologií, koordinace prevence a kontroly nemocí, řešení mimořádných událostí v oblasti veřejného zdraví, přírodních katastrof, katastrof a zdravotní bezpečnosti.

Posílit a zlepšit kapacitu preventivního zdravotního systému moderním směrem, s dostatečnou kapacitou pro monitorování, včasné varování, včasnou kontrolu epidemií a proaktivní organizaci a implementaci aktivit v oblasti prevence a kontroly nemocí. Posílit implementaci Rozšířeného imunizačního programu, a to jak z hlediska rozsahu, tak i předmětů očkování. Implementovat zdravotní management a péči v souladu s životním cyklem. Povzbuzovat lidi k proaktivnímu přístupu k poradenským službám, předmanželským zdravotním prohlídkám, prenatálnímu a novorozeneckému screeningu a screeningu některých běžných a nebezpečných onemocnění vhodných pro každou věkovou skupinu a cílovou skupinu. Zlepšit kapacitu systému testování, inspekce a kontroly faktorů ovlivňujících zdraví, kvalitu životního, studijního a pracovního prostředí, kvalitu léků, kosmetiky, potravin, zdravotnického vybavení a kvalitu zdravotnických služeb.

Zlepšit kvalitu a efektivitu zdravotní péče na místní úrovni. Zaměřit se na zdokonalení funkcí, úkolů a organizační struktury zdravotnických stanic na úrovni obcí podle modelu jednotek veřejných služeb, zajistit poskytování základních a nezbytných služeb v oblasti prevence nemocí, primární zdravotní péče, lékařských vyšetření a léčby a služeb sociální péče. Posílit a zlepšit synchronní kapacitu zdravotnických stanic na úrovni obcí z hlediska lidských zdrojů, zajistit strukturu a dostatečný počet lékařů podle funkcí a úkolů; udržovat tým vesnických a rezidenčních zdravotnických pracovníků, vesnických porodních asistentek a spolupracovníků s obyvatelstvem podle funkcí a úkolů; zajistit základní zařízení, léky a zdravotnické vybavení, zejména v odlehlých, izolovaných, znevýhodněných, pohraničních a ostrovních oblastech. V období 2025–2030 budou lokality každoročně rotovat, převádět a mobilizovat nejméně 1 000 lékařů, kteří budou po omezenou dobu pracovat na zdravotnických stanicích na úrovni obcí. Doplněním stálých lékařů na zdravotnických stanicích na úrovni obcí bude do roku 2030 dostatek lékařů podle jejich funkcí a úkolů. Každá zdravotnická stanice na úrovni obcí bude vybavena dostatečným základním zdravotnickým vybavením podle předpisů. Zavádění zdravotní péče podle principů rodinného lékařství, posilování vazeb a podpory mezi úrovněmi technické expertízy ve zdravotnickém systému se zaměřením na podporu zdravotních stanic na úrovni obcí. Regionální zdravotní centra jsou organizována podle potřeb místních obyvatel v oblasti zdravotní péče a poskytují komplexní a včasné služby v oblasti prevence nemocí a ambulantní i hospitalizované vyšetření a léčbu na základní úrovni. Prioritní investice do rozvoje zdravotnických zařízení v odlehlých oblastech, oblastech s etnickými menšinami a znevýhodněných oblastech s omezeným přístupem ke zdravotní péči.

Rozvíjet specializovanou zdravotní péči s ohledem na praktické požadavky a mezinárodní integraci. Podporovat vazby mezi nemocnicemi, výzkumnými ústavy, školicími zařízeními a podniky s cílem rozvíjet high-tech specializovanou medicínu; zaměřit se na rozvoj řady vysoce kvalitních specializovaných zdravotnických center na regionální a mezinárodní úrovni s cílem přilákat a rozvíjet zdravotní turistiku ve Vietnamu a snížit počet lidí cestujících za lékařskou péčí do zahraničí. Každá provincie a centrálně řízené město má alespoň jednu specializovanou nemocnici; geriatrickou nemocnici nebo všeobecnou nemocnici s geriatrickým oddělením. Rozvíjet zařízení pro seniory. Pokračovat ve zlepšování systému rehabilitačních služeb; efektivně kombinovat zdravotnická zařízení a zařízení pro seniory.

Posílit kombinaci vojenských, civilních a policejních zdravotnických sil s cílem rychle reagovat na mimořádné události v oblasti veřejného zdraví a zdravotní péče pro lidi v odlehlých oblastech, oblastech s etnickými menšinami a znevýhodněných oblastech. Vybudovat a nasadit celostátní systém reakce na mimořádné události; efektivně kombinovat zdravotnické síly, policii, armádu a související sektory a zajistit tak rychlý a včasný přístup lidí k záchranným službám přímo na místě.

Propagovat potenciál a silné stránky tradiční medicíny. Posílit státní řízení, zlepšit kapacitu systému tradiční medicíny. Kombinovat tradiční a moderní medicínu v oblasti vzdělávání lidských zdrojů, prevence nemocí, lékařských vyšetření a léčby. Podporovat šíření znalostí a technik tradiční medicíny v komunitě. Mít mechanismus pro propagaci potenciálu léčivých bylin, podporovat plánování a rozvoj oblastí pro pěstování léčivých bylin, které splňují standardy. Zachovat tradiční znalosti a propagovat víceúčelovou hodnotu léčivých bylin, tradičních léků a metod. Zaměřit se na zlepšení kvality tradiční medicíny, zejména tradičních léčiv a léčivých bylin, aby dosáhla stejné úrovně jako země s rozvinutou tradiční medicínou.

3. Zlepšit lékařskou etiku, rozvíjet kvalitní a synchronní lékařské lidské zdroje, uspokojovat spokojenost pacientů a zajišťovat mezinárodní integraci

Komplexně inovovat styl, ducha a přístup služby lidem a pacientům, spojený se zlepšením profesionální kapacity zdravotnického personálu a s dobrým naplňováním přání prezidenta Ho Či Mina „Dobrý lékař musí být jako matka“. Tým lékařů a zdravotnického personálu se musí snažit o hlubokou lékařskou teorii, dobré lékařské dovednosti, dobrou lékařskou etiku a oddanost svému povolání, hodné důvěry a úcty společnosti. Revidovat a zdokonalovat předpisy týkající se profesionálních etických standardů zdravotnického personálu; inovovat a posilovat vzdělávání v oblasti lékařské etiky a právní znalosti ve vzdělávání ve zdravotnictví; pravidelně podporovat a zvyšovat povědomí o samostudiu, praxi, rozvíjet lékařskou etiku, kodexy chování, komunikační dovednosti a poradenství pacientům. Zlepšovat pracovní prostředí, zajišťovat bezpečnost, snižovat tlak na zdravotnický personál; inovovat způsob řízení poskytování zdravotnických služeb podle kvality výstupů a splňovat tak spokojenost pacientů i zdravotnického personálu. Propaganda, zahájení širokého hnutí následování, budování, chválení, odměňování a replikace pokročilých modelů lékařské etiky; posilování smyslu pro odpovědnost a pracovní disciplínu, rozhodně napravovat a překonávat negativní projevy ve zdravotnických zařízeních, přísně a neprodleně řešit případy zneužívání zdravotnického personálu. Posílit prevenci a boj proti korupci, negativitě a plýtvání v oblasti zdravotnictví.

Rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví s cílem zajistit jednotnost v kvantitě, kvalitě a struktuře, zejména lidských zdrojů sloužících primární zdravotní péči, preventivní zdravotní péči, odlehlým, znevýhodněným, obzvláště znevýhodněným, pohraničním a ostrovním oblastem. Rozhodně a efektivně realizovat projekt vzdělávání a podpory lékařů s cílem vytvořit zdroj pro zdravotnická zařízení na úrovni obcí, zejména pro obce v odlehlých, znevýhodněných, pohraničních a ostrovních oblastech. Upřednostnit uspořádání a mobilizaci zdrojů, mít vynikající mechanismy a politiky pro rozvoj lidských zdrojů ve zdravotnictví. Zaměřit se na investice do rozvoje řady vysoce kvalitních zařízení pro zdravotnické vzdělávání na regionální úrovni. Zavést specializované postgraduální vzdělávání v rámci národního vzdělávacího systému ve zdravotnictví řízeného Ministerstvem zdravotnictví.

Zavést preferenční politiku odpovídající názoru, že medicína je specifické povolání, které vyžaduje speciální školení, zaměstnání a léčbu. Lékaři, lékaři preventivní medicíny a lékárníci jsou zařazeni od 2. úrovně přijímaného profesního titulu. Zavést zvláštní a mimořádnou preferenční politiku pro zdravotnický personál pracující přímo v terénu na obecních zdravotnických stanicích a v preventivních zdravotnických zařízeních; zvýšit úroveň preferenčních příspěvků na nejméně 70 % pro ty, kteří pravidelně a přímo pracují v terénu na obecních zdravotnických stanicích a v preventivních zdravotnických zařízeních; 100 % pro osoby, které pravidelně a přímo pracují v lékařském povolání na obecních zdravotnických stanicích, v preventivních zdravotnických zařízeních v oblastech etnických menšin a horských oblastech, oblastech s obtížnými nebo obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, pohraničních oblastech, ostrovech, v oblastech psychiatrie, soudního lékařství, soudní psychiatrie, urgentní resuscitace, patologie a některých dalších speciálních oborech vhodných pro podmínky hospodářského a sociálního rozvoje.

Posílit mezinárodní spolupráci a integraci ve výzkumu, aplikacích, transferu technologií, vědy, technologií, vzdělávání lidských zdrojů v oblasti lékařství a výměny, propagovat silné stránky a potenciál vietnamského zdravotnictví. Upřednostňovat přilákání zahraničních investic, vysoce kvalitních intelektuálů a odborníků v oblasti lékařství ze zahraničí k investicím a práci ve Vietnamu; vysílat vynikající studenty a zdravotnický personál na další vzdělávání do zemí se silnými stránkami, s financováním ze stipendijních programů.

4. Podporovat reformu financování zdravotnictví a rozvíjet účinné a udržitelné politiky zdravotního pojištění

Státní rozpočet zajišťuje výdaje na pokrytí základních a nezbytných požadavků na ochranu, péči a zlepšování zdraví obyvatel, hraje vedoucí roli při zajišťování financování, investic do zařízení a zdravotnického vybavení pro místní zdravotní péči, preventivní medicínu, zdravotní péči o osoby patřící do subjektů sociální politiky, některých speciálních subjektů a v oblastech etnických menšin, horských oblastech, oblastech s obtížnými nebo obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, pohraničních oblastech, ostrovech, v oblastech psychiatrie, soudního lékařství, soudní psychiatrie, urgentní resuscitace, patologie a některých speciálních oborů.

Stanovit priority a zajistit každoroční zvyšování výdajů státního rozpočtu na veřejné zdravotnictví v souladu s požadavky a úkoly. Státní rozpočet zajišťuje pravidelné výdaje a investice do primární zdravotní péče a preventivní medicíny. Existuje vhodný finanční mechanismus pro mobilizaci všech společenských zdrojů k investicím do sektoru veřejného zdravotnictví.

Zavést pravidelné zdravotní prohlídky nebo bezplatné screeningy pro osoby alespoň jednou ročně podle prioritních skupin a harmonogramů. Od roku 2026 organizovat koordinaci mezi pravidelnými zdravotními prohlídkami, bezplatnými screeningy, zdravotními prohlídkami pro studenty, prohlídkami pracovního lékaře, zdravotními prohlídkami pro pracovníky dle předpisů a vyšetřeními a léčbou v rámci zdravotního pojištění s cílem zajistit bezplatné lékařské prohlídky a dokončit vytváření elektronických zdravotních záznamů pro všechny osoby. Mít vhodné podpůrné politiky pro náklady na mimonemocniční pohotovostní dopravu pro některé subjekty sociální politiky.

Postupně zavádět politiku osvobození od poplatků za nemocniční dávky, v první řadě pro příjemce sociálních dávek, znevýhodněné osoby, osoby s nízkými příjmy a některé další prioritní příjemce v rámci dávek zdravotního pojištění dle plánu. Od roku 2026 postupně zvyšovat sazbu, úroveň úhrad a výdaje na prevenci, diagnostiku a včasnou léčbu některých onemocnění a prioritních příjemců dle plánu Fondu zdravotního pojištění s cílem snížit finanční zátěž pacientů, a to v souladu se zvýšením příspěvků na zdravotní pojištění dle zákonných ustanovení od roku 2027. Státní rozpočet a Fond zdravotního pojištění hradí některé služby v oblasti prevence nemocí, léčbu chronických onemocnění, pravidelné zdravotní prohlídky a screeningová vyšetření dle odborných požadavků na úrovni vstupní a základní lékařské prohlídky a léčby dle příslušného plánu.

Zlepšit efektivitu řízení, udržitelné využívání Fondu zdravotního pojištění, reformovat administrativní postupy, ušetřit náklady na řízení, zvýšit výdaje na lékařské prohlídky a léčbu. Pilotně zavést a diverzifikovat balíčky zdravotního pojištění, doplňkové zdravotní pojištění podle potřeb lidí, propojit zdravotní pojištění se zdravotním pojištěním poskytovaným pojišťovnami. Podporovat rozvoj různých typů zdravotního pojištění.

Proaktivně mobilizovat síly, budovat koordinační mechanismy a koordinovat lékařské lidské zdroje, zajišťovat vakcíny, rezervovat léky, zásoby a zdravotnické vybavení, promptně reagovat na požadavky na prevenci a kontrolu nemocí, naléhavé lékařské události a zajišťovat lékařskou bezpečnost.

5. Průlom ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a komplexní digitální transformaci ve zdravotnictví

Důrazně prosazovat komplexní digitální transformaci zdravotnictví. Dokončit výstavbu databází zdravotní péče, které zajistí standardy propojení, sdílení a synchronní komunikace. Efektivně provozovat elektronické zdravotní záznamy, elektronické lékařské záznamy a elektronické recepty; synchronně propojovat a spravovat zdravotní data lidí v souladu s jejich životním cyklem.

Zavést iniciativy na zlepšení znalostí o digitálním zdraví. Posílit kontrolu a prevenci dezinformací a zajistit, aby lidé měli potřebné znalosti a dovednosti pro zdravotní péči. Urychleně vybudovat národní zdravotní databázi, systém propojující data ve zdravotnictví a zdravotním pojištění. Vyvinout mechanismus pro efektivní sdílení, využívání a používání dat, který zajistí bezpečnost a ochranu. Mít mechanismus na podporu efektivního přilákání lidských zdrojů v oblasti informačních technologií a digitální transformace ve zdravotnictví.

Upřednostnit investice do implementace průlomových řešení pro vědu, technologický rozvoj a inovace ve zdravotnictví v souladu s usnesením politbyra č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024. Podporovat aplikaci umělé inteligence (AI), blockchainu, velkých dat a internetu věcí (IoT) ve zdravotnictví s cílem zvýšit transparentnost a efektivitu při poskytování a využívání zdravotnických služeb. Vytvářet interdisciplinární a specializovaná výzkumná centra ve vědeckém výzkumu, propojovat ústavy a školy, zlepšovat kapacitu výzkumných center, testování, špičkových technologií, klíčových laboratoří a vědeckovýzkumných zařízení ve zdravotnictví, zejména nanotechnologie, genové technologie, regenerativní medicína, nukleární medicína atd.

Zaměřit se na rozvoj farmaceutického a zdravotnického průmyslu a zajistit soběstačnost v oblasti vakcín, léků a zdravotnického vybavení. Diverzifikovat dodávky surovin a vybavení, využít domácí suroviny a zdroje, zlepšit kapacity, podporovat výzkum a transfer technologií pro výrobu léčiv, biologických produktů, farmaceutických složek, zdravotnického vybavení a vakcín. Do roku 2030 vytvořit farmaceutický průmyslový park. Nejvyšší prioritu dát zdravotnictví při využívání Národního fondu pro rozvoj vědy a techniky se zaměřením na výzkum a výrobu nových léčiv, high-tech léčiv, standardizovaných bylinných léčiv, moderních lékových forem, vakcín a biologických produktů pro prevenci a léčbu nemocí. Provést výzkum a vybudovat centra pro výrobu vakcín s využitím nových technologií, která přispějí k prevenci tropických nemocí, nově vznikajících a znovu se objevujících nemocí.

6. Podporovat rozvoj soukromého zdravotnictví, mobilizovat a efektivně využívat veškeré zdroje pro rozvoj zdravotnictví.

Synchronně a efektivně implementovat řešení uvedená v usnesení politbyra č. 68-NQ/TW ze dne 4. května 2025, silně podporovat zapojení soukromého ekonomického sektoru, mobilizovat sociální zdroje v péči o zdraví lidí, zejména investice, rozvoj vysoce kvalitních zdravotnických služeb, služby prevence nemocí, vědecký výzkum, vzdělávání zdravotnických pracovníků, výrobu léků, vakcín, zdravotnického vybavení, inspekce, testování a kalibraci. Zejména podporovat rozvoj velkých soukromých nemocnic se specializovanou technickou úrovní srovnatelnou s rozvinutými zeměmi; zdravotnická zařízení v oblastech etnických menšin a horských oblastech, oblastech s obtížnými a obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, pohraničních oblastech, ostrovech; zařízení péče o seniory, osoby se zdravotním postižením a děti; podílet se na prevenci a kontrole nemocí, zajistit zdravotní bezpečnost... Vybudovat průlomový mechanismus pro odblokování, mobilizaci a efektivní využití všech sociálních zdrojů pro programy na zlepšení fyzické síly, inteligence a postavy Vietnamců.

Podporovat a usnadňovat soukromé investiční aktivity a partnerství veřejného a soukromého sektoru ve zdravotnictví v souladu se zákonem. Upřednostňovat fondy čistých pozemků a pozemky získané z projektů, umožnit flexibilní přeměnu účelů využití půdy na pozemky pro zdravotní péči; zaměřit se na vyklízení lokalit a přidělování čistých pozemků pro stavební projekty a rozvoj zdravotnických zařízení. Nevybírat poplatky za užívání pozemků, snížit nájemné z pozemků a pozemkovou daň pro domácí zdravotnická zařízení. Neuplatňovat daň z příjmu právnických osob na veřejná a soukromá zdravotnická zařízení, která nejsou zisková. Upřednostňovat přidělování přebytečných sídel státních agentur po reorganizaci zdravotnickým zařízením; umožnit uplatnění formy pronájmu státních objektů soukromým zdravotnickým zařízením v souladu s předpisy. Posílit inspekce a dohled, předcházet zneužívání politik, nehospodárnému a neefektivnímu využívání, ztrátě zdrojů a přísně řešit porušování předpisů.

1. Výbor Národního shromáždění vede a řídí novelizaci, doplňování a zdokonalování zákonů s cílem dosáhnout průlomů v práci na ochraně, péči a zlepšování zdraví lidí, přičemž na 10. zasedání 15. Národního shromáždění upřednostňuje přezkoumání a schválení řady zákonů, usnesení a Národního cílového programu v oblasti zdravotní péče, populace a rozvoje na období 2026–2035; posílení dohledu nad prováděním formulace a struktury usnesení s ohledem na požadavky socioekonomického rozvoje v nové situaci.

2. Výbor vládní strany povede a bude řídit vypracování plánu k provedení rezoluce; bude koordinovat s výborem Národního shromáždění stranu plnou institucionalizaci politik a směrnic uvedených v tomto usnesení a upřednostní přidělení dostatečných zdrojů pro provedení; v případě potřeby předloží Národnímu shromáždění k vyhlášení specializované usnesení o mechanismech a politikách pro efektivní provedení rezoluce; bude organizovat, řídit a přidělovat práci na podávání zpráv a hodnocení situace, pokroku a výsledků provádění rezoluce podle funkcí a úkolů.

3. Výbor Vlastenecké fronty a ústřední organizace vedou a řídí tvorbu programů a plánů s cílem vést, mobilizovat a motivovat lidi k realizaci Rezoluce, prosazovat roli dohledu a sociální kritiky, podílet se na tvorbě zákonů, mechanismů a politik zaměřených na průlomová řešení v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí.

4. Ústřední vojenská komise a Ústřední výbor strany veřejné bezpečnosti koordinují svou činnost se stranickým výborem Ministerstva zdravotnictví při vypracování programu k provádění rezoluce v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví důstojníků, vojáků, osob a podřízených jim.

5. Provinční výbory strany, městské výbory strany, výbory strany přímo podřízené ústřednímu výboru a výbory strany organizují studium a šíření rezoluce mezi kádry a členy strany; vypracovávají programy a plány k jejímu provádění. Místní výbory a orgány strany řídí, nabádají, kontrolují a dohlížejí na plnění úkolů a řešení v místě v souladu s předpisy.

6. Ústřední komise pro propagandu a masovou mobilizaci bude předsedat příslušným orgánům a bude s nimi koordinovat činnost při vypracování propagandistického plánu k provedení rezoluce.

7. Vládní výbor strany bude předsedat Ústřednímu výboru pro politiku a strategii, Ústřední kanceláři strany, stranickým výborům přímo podřízeným ústřednímu výboru a provinčním a městským stranickým výborům a bude s nimi koordinovat činnost při sledování a hodnocení výsledků implementace rezoluce a bude o nich informovat politbyro.

Toto usnesení je rozesláno stranické buňce.

Zdroj: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202509/bo-chinh-tri-ban-hanh-nghi-quyet-ve-cham-soc-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-8501b2a/