Zajistěte transparentnost pracovního procesu.
Vyprávěl příběh z doby před více než 10 lety, kdy se ujal role předsedy Lidového výboru města Tay Ninh (dříve). Během návštěvy důležitého a citlivého oddělení uviděl na stole mladého zaměstnance mnoho vyplněných spisů, které ještě nebyly podepsány nebo podepsány vedením, ale ještě nebyly předány do další fáze k doručení občanům a firmám. Když se zeptal: „Proč?“, dostal odpověď: „Ještě není čas je předávat, pane.“ Mladý zaměstnanec vysvětlil, že když poprvé přišel, okamžitě vyplněné spisy shromáždil a předal, ale později si uvědomil, že se na něj mnoho kolegů dívalo, jako by „spadl z nebe s očima plnýma podezření“, „mysleli si, že za tím musí být něco, že pracuje tak rychle a s nadšením.“
V té době si uvědomil, že když se dobří lidé neodváží dělat dobrou práci, když systém nedokáže rozlišit mezi dobrými a špatnými lidmi, pak se systém dopustil vážné chyby a jistě povede ke stagnaci a negativitě. Proto se místní představitelé i přes mnoho obtíží snažili využít informační technologie k veřejnému zveřejnění pracovního procesu úředníků a státních zaměstnanců, aby lidé, firmy, kolegové a vedoucí pracovníci mohli jasně vidět, jak každý úředník zvládá svou práci, a měli tak dostatek informací k hodnocení úředníků.
Delegát Tran Huu Hau vyjádřil svůj silný souhlas s principem „tří transparentnosti“, který nastolil generální tajemníkTo Lam : „Pokrok, odpovědnost a výsledky musí být zveřejněny, aby je lidé a společnost mohli společně monitorovat a podílet se na nich.“ Podle něj nám efektivní implementace těchto „tří transparentnosti“ spolu s implementací Národního portálu veřejných služeb a neustálým vývojem a vylepšováním softwaru pro přidělování úkolů a hodnocení personálu poskytne účinné nástroje, které povzbudí dobré zaměstnance ke zlepšení jejich práce a ty se slabšími výsledky k úsilí o lepší výsledky v rámci státní správy.
V líčení příběhu předního podniku v odvětví kešu ořechů s mnoha společnostmi v různých lokalitách, který byl součástí parlamentního zasedání, uvedl, že od roku 2022 podnik kvůli dopadu pandemie COVID-19 požádal o dočasné pozastavení provozu jedné restaurace a toto schválení mu bylo uděleno. Poté, co však software pro správu různých odvětví integroval data, software daňového úřadu zjistil, že jedna společnost v ekosystému dočasně pozastavila provoz, a varoval před riziky pro všechny ostatní společnosti. Místní daňové úřady navíc odmítly vystavovat faktury, přestože znaly možnosti každé společnosti.
Firmy musí vynaložit spoustu úsilí a času na prezentaci, vysvětlování a hledání intervence… Během tohoto období špičky firmy v exportním systému vyvážejí téměř 1 milion USD denně. Kromě ztrát způsobených narušením toku zboží a hotovosti dochází k obrovským nehmotným ztrátám, jako je poškození pověsti, pokud jde o dodací harmonogramy, a podezření na „problémy“ v provozu, což vede k varováním od daňových úřadů.
Na základě výše uvedených příběhů delegáti z provincie Tay Ninh uvedli, že předpisy odtržené od reality, bezduchý software vytvořený nerealistickými autory a lhostejní a robotičtí státní úředníci, kteří se odvažují pouze dodržovat předpisy, vedly k významným ztrátám pro podniky, občany i zemi.
Podle delegáta Haua „nejtěžší výzvou zůstává sebeobnova s novými způsoby myšlení a novými metodami fungování.“ Reforma organizační struktury, institucionální reformy a digitální transformace, spolu s dalšími významnými úkoly, přinesou obrovské změny. Rychlé překonání překážek v každém koutě společnosti, systému a každého jednotlivce; uvolnění i těch nejmenších zdrojů; přispění k pokroku národa a lidu… však vyžaduje hluboké porozumění a komplexní, synchronizovaná řešení.
Přiřazení správné osoby ke správné práci.
Delegát Le Huu Tri ( Khanh Hoa ) poukázal na to, že v různých oblastech stále existuje mnoho úzkých míst, a jako příklad uvedl veřejné investice. Poznamenal, že od začátku 15. volebního období Národního shromáždění muselo být novelizováno mnoho zákonů a specifických politických mechanismů, aby se odstranily překážky a dosáhlo se průlomů, přesto se očekává, že vyplacení veřejných investic v roce 2025 dosáhne pouze více než 50 %. Mezi identifikované důvody patří překážky související s pozemkovými řízeními, kompenzacemi, podporou přesídlení, omezeními v přípravě investic, alokací kapitálu a řízením stavebních projektů – což je opakující se téma, které je i nadále na programu Národního shromáždění.
Spolu s tím přicházejí i obtíže a výzvy, kterým čelí sektor nestátních podniků a domácností. V mnoha velkých městech muselo mnoho obchodů zavřít nebo omezit svůj provoz. Velké procento podniků se stáhlo z trhu…
Poslanec Le Huu Tri argumentoval, že existuje mnoho důvodů pro vysvětlení výše uvedeného problému, ale administrativní postupy a náklady na dodržování předpisů zůstávají hlavními překážkami pro občany a podniky. Administrativní postupy jsou stále těžkopádné a překrývají se, což zvyšuje náklady. Doba od podání žádosti do Centra veřejné správy až po obdržení výsledku zahrnuje mnoho kroků a složitých postupů, což vede ke zpožděním. Podnikatelské prostředí se významně nezměnilo; administrativní reformy v průběhu několika volebních období stále nenaplňují požadavky a důvěru lidí.
„Kde leží základní příčiny těchto nedostatků a omezení? Jaká jsou úzká hrdla v mechanismech, politikách a právních předpisech? Jaká jsou úzká hrdla v procesu implementace? Ty je třeba jasně a přesně identifikovat v procesu budování a zdokonalování právního rámce,“ zeptal se delegát.
Poslanec Tri uvedl, že Národní shromáždění a vláda strávily značný čas zaměřením na přezkoumání institucionálních úzkých míst a překážek; důrazně, rozhodně a průlomově reformovaly myšlení v legislativní práci, řešily úzká místa, ať už se objeví kdekoli, a dokonce i několikrát v krátkém období změnily jeden zákon, zkrátily dobu schvalování zákonů, ale stále nepřekonaly úzká místa, překážky a zábrany pramenící z mechanismů, politik a zákonů.
„Myslím, že to, co přemýšlíme, je objektivní, ale leží v rámci subjektivního. Legislativní práci inovujeme situačně, abychom vyřešili každé úzké hrdlo a překážku, takže našim zákonům chybí dlouhodobá vize a konzistence a neustále dochází k překrývání a kolizím právních předpisů,“ uvedl delegát s argumentem, že z tohoto důvodu jsme museli přijmout mnoho specifických politik s krátkodobou účinností, abychom dosáhli průlomů.
Delegáti si také položili otázku: „Mohlo by to být také jedním z mnoha důvodů, proč je velké množství úředníků a státních zaměstnanců při provádění politik příliš opatrných a vyhýbá se odpovědnosti při řešení záležitostí občanů a podniků s cílem zajistit bezpečnost?“
Zákony a politiky bude obtížné efektivně implementovat do praxe, pokud úředníci a státní zaměstnanci, kteří je formulují a implementují, postrádají strategickou vizi, odvahu, odpovědnost a rozhodný, průkopnický přístup. Můžeme mít jasné cíle, dlouhodobou vizi a stabilní a otevřený právní systém, ale pokud vedení a management při implementaci těchto zákonů a politik postrádají rozhodnost, jsou polovičatí a spoléhají se převážně na formální slogany, pak bude dosažení krátkodobých cílů obtížné.
„To zdůrazňuje potřebu větší objektivity a odpovědnosti při hodnocení kvalifikací, schopností, odpovědností a etiky úředníků a státních zaměstnanců, aby bylo možné jmenovat kompetentní a schopné vedoucí pracovníky a manažery a umístit správné lidi na správná místa,“ uzavřel poslanec Tri.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-nhiem-can-bo-lanh-dao-quan-ly-du-tam-du-tam-20251029145556686.htm
Komentář (0)