Doplňuje mnoho politik a režimů pro policejní sbory požární prevence, hasičského a záchranného sboru

NDO - Ráno 1. listopadu, v pokračování 8. zasedání 15. Národního shromáždění , projednalo Národní shromáždění v jednacím sále návrh zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně. Návrh zákona doplňuje režim a zásady pro důstojníky, poddůstojníky a vojáky policejních sborů požární prevence, hašení požárů a záchrany, kteří přímo provádějí hašení požárů a záchranné činnosti, v článku 47 odstavci 2 a pověřuje vládu upřesněním podrobností.

Ráno 1. listopadu projednalo Národní shromáždění v rámci programu 8. zasedání 15. zasedání v zasedací síni návrh zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně. (Foto: DUY LINH)

Jménem stálého výboru Národního shromáždění předložil předseda Výboru pro obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi zprávu, která vysvětluje, schvaluje a reviduje návrh zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně. Zruší se ustanovení, že požární prevence a hašení požárů jsou podmíněnými obchodními oblastmi. Pokud jde o některá konkrétní ustanovení návrhu zákona, předseda Výboru pro obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění s ohledem na stanoviska poslanců Národního shromáždění nařídil přijetí a pečlivé přezkoumání obsahu návrhu zákona s ustanoveními platných zákonů; prozkoumal, doplnil a dokončil návrh zákona s cílem zajistit jeho komplexnost a slučitelnost mezi rozsahem regulace a obsahem návrhu zákona.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi. (Foto: DUY LINH)

Pokud jde o odpovědnost za požární prevenci, hašení požárů a záchranu, návrh zákona doplnil a jasně definoval odpovědnosti každého subjektu v oblasti požární prevence, hašení požárů a záchrany, včetně: odpovědností vedoucího zařízení; vlastníků vozidel; osob s investičními rozhodnutími, investorů, majitelů vozidel, agentur, organizací, jednotlivců ve stavebních činnostech, výrobě, montáži, stavbě a přestavbách vozidel; majitelů domácností, jednotlivců a případů pronájmu, půjčování a pobytu v domech, a to konkrétně uvedeno v odpovídajících ustanoveních článku 7 návrhu zákona, který byl převzat a revidován. Pokud jde o předpisy týkající se služeb v oblasti požární prevence a hašení požárů, předseda Le Tan Toi uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s výše uvedenými názory, že je nutné provádět politiku strany na „podporu socializace práce v oblasti požární prevence a hašení požárů“, vytvářet příznivější podmínky pro zařízení a podniky v oblasti poradenství, projektování, konstrukce, výroby, dovozu a obchodování s vozidly a vybavením pro požární prevenci a hašení požárů a povzbuzovat jednotlivce a organizace k účasti na činnostech v oblasti požární prevence a hašení požárů, záchrany a pomoci.

Scéna setkání ráno 1. listopadu. (Foto: DUY LINH)

Aby se zohlednily názory poslanců Národního shromáždění a vytvořila se konzistence v právním systému, stálý výbor Národního shromáždění nařídil z tohoto návrhu zákona odstranit ustanovení o podnikání v oblasti požární prevence a hašení požárů jako podmíněného investičního sektoru a zároveň navrhl novelizovat investiční zákon č. 61/2020/QH14 tak, aby se toto ustanovení odstranilo v § 11 přílohy IV investičního zákona. Návrh zákona dále absorboval, revidoval a doplnil ustanovení o finančních zdrojích a zajištění podmínek pro činnosti v oblasti požární prevence, hašení požárů a záchrany, přepracoval přechodná ustanovení, oddělil ustanovení o manipulaci se zařízeními a stavbami, které nesplňují požadavky na požární prevenci a hašení požárů a jsou uvedeny do provozu před datem účinnosti tohoto zákona... Existují názory, které naznačují, že vláda by měla i nadále zvyšovat zdroje na požární prevenci, hašení požárů a záchranné práce, věnovat větší pozornost politikám pro týmy a síly přímo zapojené do požární prevence, hašení požárů a záchranných prací; navrhl stanovit, že stát vyčlení samostatný rozpočet na roční nákup a údržbu vybavení. V reakci na připomínky nařídil Stálý výbor Národního shromáždění revizi předpisů o výdajích na investice, výstavbu, opravy a údržbu systémů a vozidel v článku 50 návrhu zákona a doplnil režim a zásady pro důstojníky, poddůstojníky a vojáky policejních sborů požární ochrany, hasičského a záchranného sboru přímo provádějících hasičské, záchranné a záchranné činnosti v článku 47 odstavci 2 návrhu zákona a pověřil vládu, aby vypracovala podrobné předpisy. Je třeba rozdělit odpovědnosti v oblasti požární ochrany a hašení požárů. Na schůzi vyjádřil delegát Nguyen Minh Tam - delegace Národního shromáždění provincie Quang Binh - zásadní souhlas s obsahem zprávy o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně. Pokud jde o obsah odpovědností agentur, organizací, domácností a jednotlivců v oblasti požární prevence, hašení požárů, záchrany a zachraňování, delegát uvedl, že článek 7 návrhu zákona stanoví, že vedoucí zařízení je odpovědný za zajištění a udržování provozu jednotky požární prevence, hašení požárů a záchrany zařízení nebo specializované jednotky požární prevence, hašení požárů a záchrany, nebo za přidělení osob k provádění úkolů požární prevence, hašení požárů, záchrany a zachraňování v rámci řízení v souladu s ustanoveními zákona.

Na schůzi vyjádřil svůj zásadní souhlas delegát Nguyen Minh Tam - delegace Národního shromáždění provincie Quang Binh, který hovořil o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona. (Foto: DUY LINH)

Článek 22, který stanoví podmínky požární bezpečnosti pro zařízení, zároveň vyžaduje zřízení místní jednotky pro požární prevenci, hašení a záchranu nebo specializované místní jednotky pro požární prevenci, hašení a záchranu v souladu s ustanoveními zákona. Zároveň článek 37 odstavec 4 stanoví, že vláda stanoví, že zařízení musí zřídit místní jednotku pro požární prevenci, hašení a záchranu a zařízení musí zřídit specializovanou jednotku pro požární prevenci, hašení a záchranu. Podle delegáta neexistuje mezi ustanoveními návrhu zákona soulad a není jasné, v jakých případech musí zařízení pouze přidělit osoby k provádění úkolů v oblasti požární prevence, hašení a záchrany, aniž by muselo zřídit místní jednotku pro požární prevenci, hašení a záchranu nebo specializovanou jednotku pro požární prevenci a záchranu. Proto musí navrhovatel tato nařízení přezkoumat a revidovat, aby byla zajištěna soudržnost... Pokud jde o státní rozpočet na zajištění požární prevence, hašení požárů, záchranných a záchranných prací (článek 50), delegát uvedl, že podle ustanovení bodu c, odstavce 2, článku 38 zákona o státním rozpočtu je oblast „národní obrany, bezpečnosti, sociálního pořádku a bezpečnosti“ jedním z běžných výdajových úkolů místního rozpočtu. Požární prevence, hašení požárů, záchranné a záchranné práce jsou také jedním z obsahů oblasti národní obrany a bezpečnosti. Delegát proto uvedl, že není nutné stanovit „v ročním rozpočtovém úkolu výdajů na národní obranu a bezpečnost lidových výborů na všech úrovních musí být obsahem zajištění požární prevence, hašení požárů, záchranných a záchranných prací“ v článku 50 odstavci 1 návrhu zákona. Delegát navrhl, aby navrhovatel toto ustanovení zvážil. Jasné vymezení odpovědností vedoucích pracovníků agentur, organizací a domácností v oblasti požární prevence. Delegát Do Ngoc Thinh - delegace Národního shromáždění provincie Khanh Hoa , který se zúčastnil diskuse, vyjádřil souhlas s obsahem zprávy, která vysvětluje, přijímá a reviduje návrh zákona o požární prevenci, hašení požárů, záchraně a záchranných pracích. Dále delegát uvedl, že návrh zákona musí jasně definovat odpovědnosti vedoucích pracovníků agentur, organizací a domácností v oblasti požární prevence, a to přímo při navrhování a využívání elektřiny v agenturách, organizacích a domácnostech. Delegát uvedl, že článek 7 návrhu zákona stanoví odpovědnosti agentur, organizací, domácností a jednotlivců v oblasti požární prevence, hašení požárů, záchranných prací a záchranných prací. Tento článek však dosud jasně nestanoví odpovědnosti vedoucích pracovníků agentur, organizací a domácností. Delegát navrhl doplnit do bodu 3 tohoto článku následující obsah: Vedoucí agentury, organizace nebo domácnosti nese primární odpovědnost za požární prevenci v případě, že v jeho/její agentuře, organizaci nebo domácnosti dojde k požáru.

Delegát Do Ngoc Thinh uvedl, že návrh zákona musí jasně definovat odpovědnosti vedoucích pracovníků agentur, organizací a domácností v oblasti požární ochrany, a to přímo při navrhování a využívání elektřiny v agenturách, organizacích a domácnostech. (Foto: DUY LINH)

Článek 23 návrhu zákona stanoví požární prevenci při instalaci a používání elektrické energie. Návrh zákona však jasně neuvádí systém bezpečnostních zařízení při používání elektřiny pro každodenní život, výrobu a podnikání, pouze obecně stanoví podmínky pro požární prevenci a bezpečnost. Delegát uvedl, že je nutné objasnit, že každé elektrické zařízení musí mít pojistkový systém, aby v případě požáru pojistka automaticky odpojila zdroj energie a nezpůsobila tak požár jiných zařízení a vybavení. Delegát navrhl doplnit do článku 23 ustanovení s obsahem: „Při instalaci a používání elektřiny pro každodenní život, výrobu a podnikání musí být k dispozici zařízení, které zajistí automatické vypnutí napájení.“ Články 49 a 50 návrhu zákona zmiňují finanční zdroj pro zajištění požární prevence, hašení požárů, záchrany a pomoci, zejména ze státního rozpočtu. Delegát uvedl, že je nutné dále podporovat odpovědnost agentur, organizací, domácností a jednotlivců. Tyto subjekty v oblasti požární prevence a hašení požárů by proto měly nést část nákladů na hašení požárů. Delegáti se domnívají, že po ukončení hašení požáru by agentury, organizace, domácnosti a jednotlivci měli nést určité procento nákladů.

Nhandan.vn

Zdroj: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html