Přípravy k zajištění kvality a efektivity 8. zasedání

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man pronesl závěrečný projev na 36. zasedání Stálého výboru Národního shromáždění

Stálý výbor Národního shromáždění uzavřel 36. zasedání odpoledne 23. srpna přezkoumáním, připomínkováním a rozhodnutím o 14 bodech obsahu a uspořádáním diskuse s otázkami a odpověďmi.

Přispět ke zlepšení efektivity státní správy

Během 4,5 pracovních dnů, poprvé ve volebním období 15. Národního shromáždění, strávil Stálý výbor Národního shromáždění 1,5 dne realizací „opětovného dohledu“ prostřednictvím otázek a odpovědí.

Účelem této činnosti je komplexně posoudit provádění usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o tematickém dohledu a kladení otázek vládou, Nejvyšším lidovým soudem a Nejvyšší lidovou prokuraturou od začátku 15. volebního období Národního shromáždění do konce roku 2023.

Poslanci Národního shromáždění projednávali dvě skupiny otázek týkajících se devíti oblastí, z nichž první skupina se týkala průmyslu a obchodu, zemědělství a rozvoje venkova, kultury, sportu a cestovního ruchu. Druhá skupina otázek se týkala oblastí justice, vnitřních věcí, bezpečnosti, pořádku a sociálního zabezpečení, inspekce, soudnictví a státního zastupitelství.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že na základě výsledků diskuse vydá Stálý výbor Národního shromáždění usnesení o diskusi s konkrétními požadavky na každý obsah a jasně stanoví časový rámec pro realizaci a dokončení.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man pronesl závěrečný projev na 36. zasedání Stálého výboru Národního shromáždění

Také na 36. zasedání přezkoumal stálý výbor Národního shromáždění zprávu dozorčí delegace a rozhodl se schválit tematické usnesení stálého výboru Národního shromáždění o dozoru na téma „Provádění politik a zákonů v oblasti inovací organizačního a řídicího systému, zlepšení kvality a efektivity provozu jednotek veřejných služeb v období 2018–2023“; a v červenci 2024 přezkoumal zprávu Národního shromáždění o peticích občanů.

Stálý výbor Národního shromáždění se zároveň vyjádřil k návrhu plánu dohledu a k osnově zprávy o dohledu na téma „Provádění politik a zákonů v oblasti rozvoje a využívání lidských zdrojů k naplnění požadavků socioekonomického rozvoje, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů“.

Včasné odstranění obtíží a problémů

Na schůzi Stálý výbor Národního shromáždění hlasoval pro schválení návrhu usnesení, který stanoví řadu bodů týkajících se usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o klasifikaci měst, standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek, uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2030 za účelem provedení uspořádání městských správních jednotek v období 2023–2025.

Účelem vydání usnesení je urychleně odstranit obtíže a překážky pro obce při dokončení tvorby a úpravy příslušných urbanistických plánů, které by sloužily jako základ pro přezkoumání a posouzení kvality městských administrativních jednotek, jejichž vznik se očekává po reorganizaci, a tím dokončit vypracování Projektu reorganizace místních administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí s cílem zajistit základní pokrok v září 2024 v souladu s usnesením Národního shromáždění č. 142/2024/QH15.

Ministr výstavby Nguyen Thanh Nghi uvedl, že s vydáním usnesení se očekává, že počet městských správních jednotek způsobilých pro toto uspořádání dosáhne přibližně 30 měst, 8 městských částí a 1 města.

Implementace uspořádání městských administrativních jednotek v období 2019–2021 odhalila určité nedostatky. Proto musí implementace uspořádání v období 2023–2030 striktně implementovat požadavky na posouzení klasifikace měst jako základ pro uspořádání.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že se jedná o mimořádně důležitý úkol. Politikou stálého výboru Národního shromáždění je umožnit práci přesčas, aby bylo možné rychle schvalovat usnesení o uspořádání administrativních jednotek a připravovat stranické sjezdy na všech úrovních v rámci 14. celostátního stranického sjezdu.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man

Aby vláda na tomto zasedání splnila požadavky na zajištění zdraví a bezpečnosti lidí, zejména dětí, předložila stálému výboru Národního shromáždění dodatečný rozpočet Ministerstva zdravotnictví pro zdravotnictví, obyvatelstvo a rodinné záležitosti na rok 2024, který bude zahrnovat rozšířené očkovací aktivity a finanční prostředky na kompenzační aktivity pro komplikace související s očkováním v roce 2024.

Je nutné doplnit státní rozpočet na nákup vakcín pro rozšířenou imunizaci, protože v současné době probíhá řada epidemií.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s doplněním odhadu výdajů Ministerstva zdravotnictví na zdravotnictví, populaci a rodinu na rok 2024 o více než 424,5 miliardy VND na provedení rozšířených očkovacích aktivit dle vládního návrhu.

Zajistit proveditelnost, zaměřit se na kvalitu

Pokud jde o legislativní práci, stálý výbor Národního shromáždění vydal své první připomínky ke dvěma návrhům zákonů: zákonu o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) a zákonu o změně a doplnění řady článků zákona o technických normách a předpisech; a vyjádřil se k vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o lidové protivzdušné obraně. Je třeba poznamenat, že při podávání připomínek k zákonu o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) se většina členů stálého výboru Národního shromáždění shodla na tom, že novela zákona by měla úzce navazovat na usnesení politbyra č. 55-NQ/TW ze dne 11. února 2020 o strategické orientaci rozvoje energetiky Vietnamu do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil návrh vlády předložit Národnímu shromáždění návrh zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) se 6 hlavními politikami, protože se jedná o politiky, které se dotýkají lidí a týkají se mnoha témat.

Stálý výbor Výboru pro vědu, techniku ​​a životní prostředí Národního shromáždění navrhl prostudovat a doplnit konkrétní předpisy týkající se zajištění stabilní struktury cen elektřiny; stanovit jasné zásady a plány pro reformu cen elektřiny, jako je odstranění křížových dotací mezi skupinami zákazníků, zavedení dvousložkových cen elektřiny, ceny elektřiny na podporu úsporného využívání energie, ceny dovážené a vyvážené elektřiny... s cílem vytvořit dobrý signál a přilákat investice do elektroenergetického průmyslu. Zároveň je nutné jasně definovat odpovědnosti každého státního orgánu správy v oblasti cen elektřiny...

Zejména usnesení politbyra č. 55-NQ/TW vydalo pokyn nezavádět křížové dotace v cenách elektřiny mezi skupinami zákazníků a mezi regiony.

Pokud jde o stanovení zásad pro tvorbu cen elektřiny, předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že se jedná o důležitý obsah návrhu zákona, a poznamenal, že je třeba vypracovat jednotné zásady pro tvorbu cen. Ceny elektřiny musí zajistit kompenzaci všech skutečných výrobních a obchodních nákladů, musí být přiměřené, platné a ziskové pro elektrárenské jednotky a také musí být v souladu s tržní úrovní v procesu výroby a obchodování s elektřinou.

„Pokud cena elektřiny řádně a dostatečně pokrývá všechny náklady na výrobu a podnikání s elektřinou a je pro elektrárenský subjekt zisková, musí být stanovena jako konzistentní a komplexní princip ceny elektřiny. Když cena řádně a dostatečně odráží náklady na elektřinu prodanou skupinám zákazníků, sama o sobě vytvoří rozumnou strukturu maloobchodní ceny elektřiny podle nákladů,“ uvedl předseda Národního shromáždění.

Dalším pozoruhodným obsahem je, že na schůzi Stálý výbor Národního shromáždění hlasoval pro schválení návrhu usnesení, kterým se upravuje program tvorby zákonů a vyhlášek v roce 2024.

Delegáti se proto dohodli, že návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o zdravotním pojištění, zařadí na program 8. zasedání k projednání a schválení v souladu s postupem na 1. zasedání v rozsahu dohodnutém stálým výborem Národního shromáždění.

Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků tohoto zákona, má za cíl pokračovat v institucionalizaci názorů a politik strany a posílit vedení a řízení práce v oblasti zdravotního pojištění ze strany státu. Zároveň se snaží překonat omezení, obtíže a nedostatky stávajícího zákona o zdravotním pojištění a splnit objektivní praktické požadavky nové situace.

Vláda přezkoumala a vyjádřila se k návrhu zákona, který se týká čtyř oblastí: úprava subjektů účastnících se zdravotního pojištění v souladu s ustanoveními příslušných zákonů; úprava rozsahu dávek zdravotního pojištění v souladu s výší příspěvků; vyrovnání fondu zdravotního pojištění a požadavků na zdravotní péči v každém období; úprava příslušných předpisů o zdravotním pojištění podle úrovně technické odbornosti v oblasti lékařských vyšetření a léčby a podpora role zdravotní péče na místní úrovni v primární zdravotní péči a lékařských vyšetřeních a léčbě v rámci zdravotního pojištění; efektivní alokace a využívání finančních prostředků zdravotního pojištění.

Očekává se tedy, že na 8. zasedání bude schváleno 13 návrhů zákonů, včetně 2 návrhů zákonů schválených v rámci jednorázového zasedání: zákona o změně a doplnění řady článků zákona o důstojnících Vietnamské lidové armády a zákona o změně a doplnění řady článků zákona o zdravotním pojištění; a dalších 13 návrhů zákonů bude projednáno...

Je vidět, že objem návrhů zákonů předložených Národnímu shromáždění na 8. zasedání plánovaném na říjen je velmi velký.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi zdůraznil následující: Návrhy zákonů, které byly přidány do Programu tvorby zákonů a nařízení, musí navrhovatelky velmi pečlivě připravit; revizní agentury musí dodržovat správné postupy a předpisy.

Otázky, které jsou zralé a jasné, budou do zákona začleněny, zatímco otázky, které zralé nejsou, nejasné nebo nebyly ověřeny praktickými zkušenostmi, budou i nadále studovány. Nevynechávejte kroky podle postupů zákona o vyhlašování právních listin z důvodu časové tísně.

Na 36. zasedání projednal stálý výbor Národního shromáždění další body ve své působnosti.

Vzhledem k velké pracovní zátěži zasedání a mnoha složitým, komplikovaným a náročným tématům se členové 36. zasedání stálého výboru Národního shromáždění zaměřili na vyjadřování a diskusi přímo k věci; zaměřili se na výměnu důležitých informací s různými názory, aby zajistili průběh a kvalitu zasedání.

Jedná se také o „včasný, vzdálený“ přípravný krok k zajištění kvality a efektivity 8. zasedání Národního shromáždění.

TB (podle VNA)

Zdroj: https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html