Organizační revoluce: Kladení vyšších nároků na kvalitu kádrů

K tomu je podle odborníků kromě obecných kritérií a standardů nutné zvážit a vybrat kádry na základě jejich principů jednání a výsledků přidělené práce.

Kromě organizačního uspořádání se 11. konference ústředního výboru strany zaměřila na projednání i na další důležité body, a to na skupinu otázek týkajících se pokračování v přípravě 14. celostátního sjezdu strany a voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na období 2026–2031, se zaměřením na dokumenty a personální záležitosti.

Pokud jde o personální otázku, generální tajemníkTo Lam ve svém úvodním projevu na konferenci zdůraznil, že se jedná o „klíč“ z „klíčových“ otázek k realizaci cílů a vizí 14. kongresu. „Čím vyšší jsou požadavky na úkoly, tím vyšší je úroveň kádrů, zejména strategických kádrů. Personální práce musí být připravena včas a bude i nadále doplňována a zdokonalována až do 14. kongresu,“ uvedl generální tajemník.

Úředníci se musí odvážit myslet a odvážit se konat.

V rozhovoru s reportérem Tien Phong o požadavcích, které generální tajemník vznesl v oblasti personální práce, pan Le Viet Truong, místopředseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění, uvedl, že uspořádání administrativních jednotek je pouze prvním krokem, další důležitou věcí je výběr týmu schopných a kvalifikovaných kádrů, kteří budou přiděleni na vedoucí pozice.

Podle něj se při organizaci místní samosprávy podle dvouúrovňového modelu (ne na úrovni okresů) a při zavádění opatření ke snížení počtu administrativních jednotek z 63 provincií a měst na 34 jednotek mohou kromě rozšíření rozvojového prostoru objevit i obtíže a problémy.

Úředníci pověření funkcí provinčních tajemníků a předsedů po reorganizaci proto musí být lidé s vynikajícími schopnostmi řešit problémy a zároveň využívat příležitostí a výhod plynoucích z nových prostor a nových zdrojů.

„Když místní samospráva nebyla organizována podle dvoustupňového modelu, stále existovala okresní úroveň pod provincií. Provincie mohla prostřednictvím okresní úrovně řídit plnění úkolů až na místní úroveň, k lidem.“

Pokud však bude okresní úroveň zrušena, bude muset provincie přímo směřovat dolů na úroveň obcí, k lidem. Pokud tedy neexistuje kapacita, vize a touha po rozvoji, je snadné být byrokratický a pomalý v plnění úkolů,“ řekl pan Truong.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Ảnh: Nhật Bắc — Generální tajemník To Lam hovoří na 11. konferenci ústředního výboru strany. Foto: Nhat Bac

Pan Truong zopakoval směrnici ústřední vlády o podpoře decentralizace a delegování moci směrem k „místnímu rozhodování, místní akci, místní odpovědnosti“ a uvedl, že pokud kádry nemají kapacity, nemají vizi, bojí se chyb a odpovědnosti, bude obtížné tohoto ducha prosazovat.

„Centrální vláda decentralizuje a deleguje pravomoc rozhodovat a jednat na místní samosprávy, ale pokud se vůdce bojí dělat chyby a nést odpovědnost, je snadné nečinně sedět a pasivně čekat na pokyny nebo rady od příslušných orgánů, což ovlivňuje hospodářský a sociální rozvoj dané lokality,“ řekl bývalý místopředseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost.

„Pokud jde o personál: toto je „klíč“ z „klíčových“ otázek pro realizaci cílů a vizí 14. kongresu. Čím vyšší jsou požadavky na úkoly, tím vyšší je počet zaměstnanců, zejména zaměstnanců na strategické úrovni. Personální práce musí být připravena včas a bude i nadále doplňována a zdokonalována až do 14. kongresu.“
Výňatek z úvodního projevu generálního tajemníka To Lama na 11. konferenci ústředního výboru strany 13. sněmu, 10. dubna

S odkazem na současnou situaci „mít peníze, ale neschopnost je utratit“, která v poslední době nastala v sektoru veřejných investic, pan Truong uvedl, že kromě nedostatků právního systému existuje také nedostatek odhodlání, strach z chyb a strach z odpovědnosti mezi kádry a státními úředníky.

Proto by tentokrát, spolu s revolucí v zefektivnění organizačního aparátu, měla strana podle něj projít i revolucí v hodnocení, aranžování a výběru kádrů, aby do aparátu vybrala lidi se skutečnými schopnostmi a odvahou. „Strana a stát kladou v nové éře velmi vysoké požadavky na rozvoj země.“

„Bez týmu talentovaných a ctnostných kádrů na strategické úrovni však bude v nové éře velmi obtížné dosáhnout cílů,“ řekl pan Truong.

Hodnocení prostřednictvím pracovních výsledků

Jak tedy vybrat kádry, které splňují nové rozvojové požadavky země, pan Nguyen Tuc, člen prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty, uvedl, že dvěma nejdůležitějšími kritérii jsou stále ctnost a talent. Podle něj, pokud má někdo talent, ale ne ctnost, je velmi snadné vést k degradaci, skupinovým zájmům a korupci.

V praxi, z boje proti korupci v nedávné době, člen prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti uvedl, že mnoho úředníků, ačkoliv schopní, nedokázalo překonat materiální pokušení, což vedlo k tomu, že byli podniky upláceni „penězi“.

„Mnoho lokalit v poslední době zaznamenalo velmi dobrý ekonomický rozvoj. Nicméně, inspekce a dohled ukázaly, že provinční představitelé zpronevěřovali a korumpovali, přičemž někteří lidé dostávali od podniků miliony dolarů,“ řekl pan Tuc.

Podle něj však, pokud kádry mají ctnost, ale ne talent, nebudou schopny splnit nové požadavky a úkoly, zejména v kontextu organizace aparátu směrem k: vícesektorovým, vícesektorovým a víceoborovým ministerstvům; dále k uspořádání provinční úrovně, zrušení okresní úrovně a sloučení úrovně obcí.

„Pokud vedoucí představitelé malé provincie s velkým potenciálem nerozvíjejí místní ekonomiku, co se stane, když se reorganizují s dalšími lokalitami a vytvoří větší administrativní jednotky na provinční úrovni? Pokud se vedoucí představitelé provincií a obcí drží stranou, chrání se a neinovují, neprorážejí, nebudou kreativní, neodváží se myslet, neodváží se konat, jak mohou využít příležitostí a výhod plynoucích z reorganizace administrativních jednotek?“

Proto jsou ctnost a talent stále dvěma nejdůležitějšími faktory pro hodnocení a výběr kádrů,“ uvedl člen prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti.

Pan Tuc uvedl, že při hodnocení a výběru funkcionářů je třeba se na to dívat z mnoha úhlů a „nemyslet si, že červená je zralá“.

„Hodnocení talentu úředníků musí být založeno na výsledcích plnění přidělených úkolů a naslouchání názorům lidí. Pokud je vládní organizace blízko lidu, ale úředníci jen sedí v klimatizovaných místnostech a dávají nerealistické pokyny, jak mohou uspokojovat potřeby lidí?“ řekl člen prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti.

Stejný názor sdílel i pan Le Viet Truong, který uvedl, že kromě obecných standardů a kritérií by v současné situaci měli být úředníci hodnoceni a vybíráni na základě principů jejich jednání a výsledků plnění přidělených úkolů.

„Hodnocení a výběr kádrů musí být založeno na výsledcích přidělené práce. Pokud jako vůdce dokáže rozvíjet místní ekonomiku a získat si důvěru lidí, pak k tomu jistě má schopnosti a etiku.“

„Naopak, pokud vedoucí pracovníci nechají místní ekonomiku stagnovat a neprodleně nevyřeší potíže a překážky pro podniky a lidi, nelze o nich říci, že jsou dobří,“ řekl pan Truong.

Kromě toho podle pana Truonga musí mít kádři při zvažování a zvažování vyšších pozic akční plán, který předloží příslušnému orgánu k posouzení a vyhodnocení. Později, když jim budou přiděleny úkoly, může příslušný orgán na základě tohoto akčního plánu kádry praktickým a efektivním způsobem vyhodnotit, zda „slibují“, nebo „dělají“.

Zejména pan Tuc i pan Truong poznamenali, že při zavádění uspořádání administrativních jednotek na provinční a komunální úrovni je nutné účinně „předcházet a bojovat“ s místní ideologií při uspořádání a výběru kádrů.