 |
| Vyřizování administrativních postupů ve Veřejném správním centru obce Ham Yen. Foto: Bien Luan |
Zjednodušte administrativní postupy.
Jen několik dní před spuštěním Centra veřejných administrativních služeb na úrovni obce, 27. června 2025, vydal Provinční lidový výbor rozhodnutí č. 766, kterým schválil plán na zkrácení a zjednodušení vnitřních administrativních postupů v každém státním správním orgánu v provincii Tuyen Quang v roce 2025.
Provinční lidový výbor proto schválil plán na zkrácení a zjednodušení 255 interních administrativních postupů v rámci každého státního správního orgánu v provincii. Současně toto rozhodnutí schválilo seznam 1 776 administrativních postupů na provinční úrovni, 336 administrativních postupů na úrovni obce; seznam 2 081 administrativních postupů poskytujících online veřejné služby na Národním portálu veřejných služeb (1 010 plně online veřejných služeb, 1 071 částečně online veřejných služeb); a seznam 2 063 administrativních postupů zavedených bez ohledu na administrativní hranice v rámci řídících funkcí Provinčního lidového výboru.
Provincie aktualizovala a veřejně zveřejnila 2 112 administrativních postupů v Národní databázi, ke kterým mají přístup občané a firmy. Systém Národní databáze obyvatelstva je i nadále udržován, což zajišťuje jeho přesnost, úplnost, čistotu a životaschopnost. Významného pokroku bylo dosaženo ve vydávání čipem zabudovaných občanských průkazů/občanských průkazů a poskytování elektronických identifikačních účtů 100 % oprávněných obyvatel provincie. Míra digitalizace záznamů, výsledků zpracování a elektronického vydávání výsledků administrativních postupů na všech třech úrovních překročila 90 %.
Týmy pro digitální technologie v komunitě na úrovni obcí (obvodů, osad) a vesnic (osad, obytných skupin) byly také posíleny s úkolem podporovat lidi při využívání online veřejných služeb, jako je registrace narození, registrace domácností, vydávání dokladů a elektronická identifikace. Také pomáhají lidem s přístupem k aplikacím ve zdravotnictví, vzdělávání a prevenci katastrof a povzbuzují lidi k učení se digitálním dovednostem prostřednictvím „Platformy pro populární vzdělávání“ (binhdanhocvuso.gov.vn).
Telekomunikační firmy v oblasti zavádějí a rozvíjejí síťovou infrastrukturu, poskytují mobilní síťové služby 4G/5G a vysokorychlostní internetové připojení s cílem podpořit a zvýšit míru používání chytrých telefonů mezi obyvatelstvem.
Díky včasným a rozhodným krokům obdržela celá provincie po téměř měsíci implementace přes 29 500 žádostí, z nichž přes 95,2 % bylo přijato online. Tuyen Quang se umístila na prvním místě v zemi v míře přijímání a zpracování online žádostí a zpočátku se setkala s pozitivní zpětnou vazbou od občanů i podniků. Paní Nguyen Thu Trang, zástupkyně ředitele Centra veřejných administrativních služeb obce Ham Yen, uvedla: „V hodnocení kvality služeb na konci července se obec Ham Yen umístila na 7. místě ze 124 obcí a obvodů v provincii, a to včetně jednotlivých ukazatelů týkajících se online veřejných služeb, úrovně spokojenosti občanů a podniků, digitalizace dokumentů a pokroku v řešení administrativních postupů.“
 |
| Úředníci v Centru veřejných administrativních služeb provincie Tuyen Quang (pobočka 2) pomáhají občanům s podáváním online žádostí. Foto: An Giang |
Digitální transformace – klíč k administrativní reformě.
Paní Nguyen Thi Dung ze skupiny 14 Tran Phu, obvod Ha Giang 2, dokončila elektronické ověřování různých dokumentů a zapsala své dítě do první třídy, aniž by musela chodit do Centra veřejných správních služeb, pouze s chytrým telefonem připojeným k internetu a elektronickým ověřovacím účtem VneID úrovně 2. Podobně paní Hang Thi Linh z vesnice Hoa Son, obec Thuan Hoa, podělila se o to, když si přišla nechat ověřit rodný list: „Používám chytrý telefon a mám připojení k internetu, takže provádění těchto úkonů v digitálním prostředí je pohodlné.“
Přestože byly počáteční výsledky pozitivní, reforma správního řízení čelí také mnoha obtížím, protože lidé mají stále omezený přístup k digitálním technologiím. Mnoho domácností v odlehlých oblastech a komunitách etnických menšin stále váhá s používáním internetu. Paní Nguyen Thi Nhan z obce Thuan Hoa uvedla: „Zkusila jsem podat žádost prostřednictvím portálu veřejných služeb sama, ale bylo tam mnoho kroků a postupů, které jsem musela mnohokrát opakovat. Pokud jsem s něčím nemohla, musela jsem požádat o radu úředníka, což mi zabralo spoustu času.“
Vzhledem k tomu, že mnoho lidí, zejména etnických menšin, dosud neovládá podávání žádostí online, musí se každý úředník stát digitálním „podpůrným systémem“. Nong Van Khanh, specialista z Centra veřejných administrativních služeb obce Thuong Nong, vysvětlil: „Mám na starosti sociokulturní sektor. Někdy dostávám 15 žádostí, většinou od starších lidí, takže musím pracovat a zároveň je krok za krokem provázet, jak podat žádosti online.“
Provinční centrum veřejných správních služeb Tuyen Quang zorganizovalo pro 550 úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí čtyři školení zaměřená na provoz center veřejných správních služeb na úrovni obcí, online systémy veřejných služeb a aplikace umělé inteligence s cílem zvýšit efektivitu administrativních postupů. Paní Sam Thi Dieu, specialistka Centra veřejných správních služeb obce Ban May, po účasti na školení vyjádřila důvěru: „S dostatečnými znalostmi a dovednostmi jistě postupně překonáme obtíže a v budoucnu budeme lépe plnit své povinnosti.“
 |
| Obyvatelé obce Thuan Hoa skenují QR kódy, aby se dozvěděli o administrativních postupech. Foto: Ha An |
Odstranění úzkých míst
V návaznosti na směrnice premiéra a ústředních ministerstev a agentur týkající se správní reformy, kontroly správních postupů a digitální transformace provincie zavedla mnoho klíčových řešení pro usnadnění života občanů i podniků.
Jednou z klíčových oblastí, na které se provincie zaměřuje, je udržování, zlepšování a posilování výsledků Indexu reformy veřejné správy (PARINDEX), Indexu efektivity provinční veřejné správy a správy (PAPI) a Indexu spokojenosti občanů se službami státních správních orgánů (SIPAS) za posledních šest měsíců roku 2025 (Plán 06 Provinčního lidového výboru ze dne 14. července 2025). Provincie proto usiluje o zlepšení a posílení výsledků PAR INDEX v roce 2025 tak, aby dosáhly 88,5 % nebo vyšší; usiluje o další růst výsledků PAPI, čímž se zařadí mezi provincie a města s nadprůměrným skóre v celostátním měřítku; a usiluje o zlepšení a posílení výsledků SIPAS tak, aby dosáhly 85 % nebo vyšší.
Aby bylo dosaženo stanovených cílů, provincie vyžaduje, aby ministerstva, agentury a obce důkladně splnily řadu úkolů, jako například: 100 % synchronizovaných a veřejně dostupných spisů o správních postupech na Národním portálu veřejných služeb; 100 % aktualizovaných a veřejně dostupných spisů o správních postupech s plným přehledem o průběhu a výsledcích vyřizování správních postupů spadajících pod pravomoc všech úrovní správy na Národním portálu veřejných služeb; 100 % správních postupů spadajících pod pravomoc obou úrovní místní samosprávy přijímáno a zpracováváno v jednotném kontaktním centru. Provincie si rovněž klade za cíl, aby 98 % spisů o správních postupech, které obdrží specializované agentury na provinční a obecní úrovni, bylo v průběhu roku zpracováno včas…
Kromě konkrétních údajů o pracovní zátěži je kultura veřejné služby přísně regulována. Provinční lidový výbor konkrétně vyžaduje, aby 100 % zpožděných administrativních postupů dostalo od příslušných agentur a jednotek plnou a řádnou písemnou omluvu. Kromě toho je 100 % zpětné vazby a návrhů od jednotlivců a organizací týkajících se administrativních postupů v jurisdikci provincie projednáváno veřejně. To představuje významný posun v myšlení orientovaném na služby a přispívá ke zlepšení kvality administrativní reformy.
Pokud jde o řešení pro administrativní reformu, pan Tran Trong Thuy, zástupce ředitele ministerstva vnitřních záležitostí, uvedl, že v nadcházejícím období bude ministerstvo vnitřních záležitostí koordinovat svou činnost s příslušnými odděleními a agenturami, aby radilo provinčnímu lidovému výboru při plnění úkolů zaměřených na zlepšení indexu PAR INDEX, PAPI a SIPAS do roku 2025; posílení inspekce veřejné služby, disciplíny a administrativního řádu úředníků a státních zaměstnanců v provincii; doporučení přísného řešení porušení, zejména při řešení administrativních postupů; a okamžité nápravě chyb a nedostatků při výkonu povinností, zejména na úrovni obcí.
S mottem: „Neříkej ne, neříkej, že je to těžké, neříkej ano, aniž bys to udělal/a“ nedávno, 24. července, vydal Provinční lidový výbor dokument č. 468 o implementaci úkolů a řešení na podporu správní reformy a kontroly správních postupů v provincii při fungování dvoustupňové místní samosprávy. Provinční lidový výbor požaduje, aby všechny agentury a jednotky do roku 2025 splnily všech 34 cílů reformy správního řízení spojených s digitální transformací, 35 úkolů pro kontrolu správních řízení a 31 obsahů pro integraci a synchronizaci národní databáze s provinčním systémem řešení správních řízení.
Soudruh Nguyen Khanh Lam, člen provinčního výboru strany a ředitel ministerstva spravedlnosti, potvrdil: Pro konkretizaci úkolů, které mu zadal provinční lidový výbor, bude ministerstvo spravedlnosti aktivně radit provinčnímu lidovému výboru v otázkách institucionální reformy, zdokonalování právního systému ve spojení s šířením právních informací a vzděláváním a sledováním provádění zákonů. Ministerstvo bude organizovat hodnocení a poskytovat podněty k návrhům právních dokumentů s cílem zajistit jejich včasnost a kvalitu, odstranit nevhodné předpisy a administrativní postupy; efektivně poskytovat online veřejné služby na úrovni 3 a 4 v rámci své jurisdikce; a efektivně řešit administrativní postupy v oblasti spravedlnosti.
Administrativní reforma již není jen sloganem nebo ukazatelem shora dolů, ale stává se samoiniciovanou potřebou na místní úrovni. Změny v myšlení, pracovních metodách a smyslu pro odpovědnost v každé obci a vesnici, pokud jsou podpořeny rozsáhlými, synchronizovanými a včasnými politikami, jsou silnou hnací silou pro dosažení stanovených cílů administrativní reformy v provincii.
Chuc Huyen - Bien Luan
Upřednostněte řešení oblastí s „vlnolomy“ nebo „vlnolomy“.
 |
| Soudruh Nguyen Van Hien Zástupce ředitele odboru vědy a techniky |
V současné době se digitální transformace v reformě správního řízení stále potýká s určitými omezeními. Například automatické výdejní automaty na čísla front jsou k dispozici pouze v 15,3 % (19/124 obcí) a stropní digitální obrazovky jsou k dispozici pouze v 38/124 obcích (30,6 %). Další kancelářské vybavení, jako jsou kopírky a tiskárny, bylo k dispozici pouze v 80/124 obcích (64,5 %). Navíc stále existuje situace, kdy je vybavení (dříve dodané) rozbité a nebylo opraveno ani uvedeno do efektivního provozu.
V nadcházejícím období bude sektor vědy a techniky spolu se synchronizovanými řešeními digitální transformace koordinovat činnost s telekomunikačními společnostmi a podniky s cílem upřednostnit zdroje pro řešení oblastí se slabým pokrytím signálem nebo bez signálu v provincii, zejména v odlehlých a znevýhodněných oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami. Sektor bude provincii radit v otázkách politik a mechanismů na podporu lidí v odlehlých a méně rozvinutých oblastech v přístupu k telekomunikačním službám, což jim umožní využívat infrastrukturních služeb a přispívat k místnímu socioekonomickému rozvoji.
Zlepšování profesních dovedností a kultury veřejné služby.
 |
| Soudruh Le Manh Dung Předseda lidového výboru obce Thanh Thuy |
V současné době jsou zaměstnanci center veřejných administrativních služeb na úrovni obcí klíčovým článkem při řešení administrativních postupů na místní úrovni. Osoby pověřené tímto úkolem musí mít odbornou kvalifikaci, důkladné znalosti postupů pro řešení konkrétních případů a znalosti v oblasti používání informačních technologií. Proces provádění administrativních postupů musí zajistit transparentnost, posílit odpovědnost a vytvořit příznivé podmínky pro organizace, jednotlivce a podniky, aby měli pohodlný přístup k veřejným službám. Zaměstnanci proto musí zlepšit své povědomí, odpovědnost a komunikační dovednosti, naslouchat obavám a přáním lidí a poté vyvíjet efektivní řešení a pracovní metody s mottem „dokončit práci, ne jen pracovat do konce pracovního dne“.
Prosím, minimalizujte počet žádostí s prodlením.
 |
| Pan Nguyen Van Ha Ředitel soukromého podniku Hung Ha Tuyen Quang, vedoucí obchodní asociace Phan Thiet |
V současné době má provincie ve svém informačním systému implementováno téměř 2 000 administrativních postupů. Zvládání těchto postupů však zůstává nedostatečné kvůli nízké míře digitalizace dokumentů. Očekávám, že provincie v nadcházející době efektivně zavede program administrativní reformy, spojený s rozvojem elektronické správy a poskytováním online veřejných služeb na úrovni 3 a 4 v různých oblastech. Pravidelně kontrolovat, aktualizovat a veřejně zveřejňovat administrativní postupy podle předpisů, minimalizovat zpoždění v žádostech a v případě zpoždění se veřejně omluvit, jak to v současné době dělá mnoho obcí. Každé jednotné kontaktní centrum potřebuje personál, který bude poskytovat poradenství občanům a podnikům s usnadněním podávání a přijímání výsledků administrativních postupů. Kromě toho by měly být všechny postupy a dokumenty přesunuty do digitálního prostředí, aby občané a podniky mohli snadno sledovat průběh a zpracování svých žádostí.
Investice do a modernizace infrastruktury a vybavení informačních technologií.
 |
| Paní Ma Thi Thao Úředníci Centra veřejných administrativních služeb obce Bach Xa |
Jako někdo přímo zapojený do práce v Centru veřejných administrativních služeb na úrovni obce vidím po měsíci provozu mnoho obtíží a překážek, které je třeba řešit. Proto navrhuji, aby všechny úrovně, sektory a lokality věnovaly pozornost infrastruktuře a informačnímu technologickému vybavení, investovaly do nich a modernizovaly je, aby lépe sloužily přijímání a zpracování žádostí v digitálním prostředí; aby se obnovil proces zpracování postupů a synchronizovala data pro hladký provoz. Provincie by měla organizovat školení ke zlepšení odborných dovedností, používání softwaru pro online veřejné služby a dovedností v administrativní komunikaci pro zaměstnance a státní úředníky pracující přímo v centru. Provést revizi, jasně definovat pravomoci a decentralizaci při vyřizování administrativních postupů. Kromě toho je nutné posílit komunikační úsilí, aby lidé chápali výhody a administrativní postupy v každé oblasti a proaktivně využívali online veřejné služby.
Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/cai-cach-hanh-chinh-thuc-chat-vi-dan-2631dc5/
![[Foto] Premiér Pham Minh Chinh navštívil a blahopřál k novému roku bývalým stranickým a státním vůdcům a obětoval jejich váženým předchůdcům kadidlo.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771078465521_dsc-2411-jpg.webp)
Komentář (0)