Při úpravě plánování sociálního bydlení by měla existovat výjimečná ustanovení.

Je třeba přidat výjimky do úprav místního plánování

Nedávno pan Le Hoang Chau, předseda Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova Města (HoREA), zaslal dokument s připomínkami k návrhu zákona o územním plánování měst a venkova premiérovi, ministerstvu stavebnictví a hospodářskému výboru Národního shromáždění.

Podle HoREA je sociálnímu bydlení podle zákona o bydlení přiznáváno přednostní zacházení, pokud jde o hustotu zástavby a koeficient využití půdy, proto je třeba v zákoně o územním plánování stanovit výjimku pro tento typ úpravy.

Předseda HoREA Le Hoang Chau uvedl, že návrh zákona o územním plánování měst a venkova by měl vytvořit právní základ a synchronní, komplexní a jednotný nástroj pro regulaci činností v oblasti územního plánování měst a venkova.

Návrh zákona o územním plánování měst a venkova zároveň překoná stávající nedostatky, omezení, nedostatky, obtíže a problémy v praxi a splní požadavky nové etapy rozvoje země.

Aby bylo dosaženo výše uvedeného cíle, HoREA navrhla přidat výjimku v úpravě místního plánování pro případy místní úpravy městského a venkovského plánování za účelem realizace projektů sociálního bydlení, rekonstrukce a přestavby bytových domů a přesídlení na místo s preferenčním zacházením v hustotě zástavby a koeficientu využití půdy v souladu s ustanoveními zákona o bydlení, poté je povolena místní úprava městského a venkovského plánování za účelem zajištění realizace projektu.

Podle předsedy HoREA stanoví § 8 kapitola II návrhu zákona úpravu městského a venkovského plánování, zejména odstavec 2 článku 41 návrhu zákona o úpravě místního plánování.

Konkrétně se lokální úpravy městského a venkovského plánování provádějí tehdy, když navrhovaný obsah úpravy nemění povahu, funkci, rozsah hranic a hlavní územní plánovací řešení území, pro které bylo plánování stanoveno a schváleno, a to s ohledem na to, že nedojde k přetížení technické infrastruktury a sociální infrastruktury území, pro které je plánovaná územní úprava plánována.

V případě úpravy hranic nebo některých ukazatelů plánovaného využití území, případně úpravy specializovaných technických požadavků na pozemky pro realizaci soustředěných stavebních investičních projektů, nebo jednotlivých projektů v oblastech se schváleným podrobným plánováním, lze provést lokální úpravy podrobného plánování.

Musí však zajistit, aby nedošlo k přetížení technické a sociální infrastruktury oblasti, která byla zřízena a schválena pro podrobné plánování, a musí splňovat národní technické normy pro městské a venkovské plánování; státní agentura nebo investor projektu je agenturou, která organizuje zavedení místních úprav podrobného plánování.

Návrh na změnu a doplnění článku 41 bodu 2

Asociace shledala, že článek 41 odstavec 2 návrhu zákona stanovil zásadu, že navrhovaný obsah úpravy nemění povahu, funkci, rozsah hranic a hlavní územní plánovací řešení území, které bylo stanoveno a schváleno k územnímu plánování, a zajišťuje, že technická infrastruktura a sociální infrastruktura území, kde se očekává úprava územního plánování, nebudou přetíženy.

V případě úpravy hranice nebo některých ukazatelů plánovaného využití území, případně úpravy specializovaných technických požadavků na pozemky za účelem realizace soustředěných stavebních investičních akcí nebo jednotlivých prací, v oblastech se schváleným podrobným plánováním, lze provést místní úpravy podrobného plánování, které však musí zajistit správnost technické infrastruktury a sociální infrastruktury území, pro které bylo podrobné plánování zřízeno a schváleno.

HoREA však shledala, že je nutné doplnit výjimky v úpravách místního plánování pro „případy místních úprav městského a venkovského plánování za účelem realizace projektů sociálního bydlení, rekonstrukce a přestavby bytových domů a přesídlení na místo“, protože tyto případy jsou podle ustanovení zákona o bydlení upřednostňovány z hlediska hustoty zástavby a koeficientu využití půdy.

Asociace proto navrhuje změnit a doplnit odstavec 2 článku 41 návrhu zákona tak, aby umožňoval:

Za prvé, lokální úpravy městského a venkovského plánování se provádějí tehdy, když navrhovaný obsah úpravy nemění povahu, funkci, rozsah hranic a hlavní plánovací řešení území, pro které bylo plánování stanoveno a schváleno; přičemž se zajišťuje, že technická infrastruktura a sociální infrastruktura území, pro které je plánovaná plánovací úprava plánována, nejsou přetíženy.

Za druhé, v případě úpravy hranic nebo některých ukazatelů územního plánování nebo úpravy specializovaných technických požadavků na pozemky za účelem realizace investičních projektů na výstavbu soustředěných děl nebo jednotlivých děl v oblastech se schváleným podrobným plánováním lze provést místní úpravy podrobného plánování, ale musí být zajištěno, aby technická a sociální infrastruktura oblasti, pro kterou bylo podrobné plánování stanoveno a schváleno, nebyla přetížena a aby splňovala národní technické předpisy o územním plánování; státní orgán nebo investor projektu je orgánem, který organizuje stanovení místních úprav podrobného plánování.

Za třetí, v případě místní úpravy městského a venkovského plánování za účelem realizace projektů sociálního bydlení, rekonstrukce a rekonstrukce bytových domů a přesídlení na místě s preferenčním zacházením v hustotě zástavby a koeficientu využití půdy podle ustanovení zákona o bydlení je povolena místní úprava městského a venkovského plánování za účelem zajištění realizace projektu.

Za čtvrté, úprava místního plánování neprobíhá podle postupu přípravy, posouzení a schválení úkolu plánování. Orgán organizující úpravu místního plánování může dokumentaci k úpravě místního plánování připravit sám nebo si vybrat konzultační organizaci, která splňuje požadavky uvedené v článku 11 tohoto zákona, aby organizovala přípravu dokumentace k úpravě místního plánování.

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/horea-can-co-quy-dinh-ngoai-le-trong-dieu-chinh-quy-hoach-noxh-a659566.html