Pokrok je velmi pomalý, okres Muong Lat je „prázdný“ od domácností smíšeného přesídlení
Odpoledne 12. dubna uspořádal Lidový výbor provincie Thanh Hoa konferenci, na které se přezkoumala realizace projektu na zajištění a stabilizaci obyvatel v oblastech s vysokým rizikem bleskových povodní a sesuvů půdy v horských okresech provincie v období 2021–2025.
Dříve, v prosinci 2021, schválil Lidový výbor provincie Thanh Hoa projekt s cílem uspořádat a stabilizovat 2 846 domácností v oblastech náchylných k sesuvům půdy v 54 obcích 9 horských okresů do roku 2025 ve 3 formách: Prokládané přesídlení pro 1 122 domácností; Sousední přesídlení pro 846 domácností/34 projektů (DA) a koncentrované přesídlení pro 878 domácností/17 DA. Celkové odhadované náklady na realizaci projektu činí téměř 550 miliard VND, z čehož přímá podpora domácností činí téměř 160 miliard VND, podpora budování infrastruktury pro sousední oblasti přesídlení téměř 127 miliard VND a koncentrované oblasti přesídlení více než 263 miliard VND.
Podle zprávy lidových výborů okresů bylo doposud přesídleno 131 z 1 122 domácností, konkrétně: okres Lang Chanh 7 z 26 domácností; Ba Thuoc 33 z 141 domácností; Nhu Xuan 4 z 25 domácností; Quan Hoa 42 z 320 domácností; Thach Thanh 4 z 35 domácností; Quan Son 37 z 386 domácností; Nhu Thanh 2 z 24 domácností; Thuong Xuan 2 z 35 domácností; Muong Lat 0 z 130 domácností.
Doposud byly dokončeny 4 projekty koncentrovaného přesídlení pro 151 domácností. Současně bylo schváleno 51 projektů/1 724 domácností, z toho 34 projektů přilehlého přesídlení/846 domácností, projekty koncentrovaného přesídlení tvoří 17 projektů/878 domácností. O investiční politice bylo rozhodnuto u 17 projektů/556 domácností, z toho 11 projektů přilehlého přesídlení/243 domácností, projekty koncentrovaného přesídlení tvoří 6 projektů/313 domácností.
Doposud bylo na projekty přesídlení přiděleno a vyplaceno přes 70 miliard VND, z čehož provinční rozpočet činí přes 66 miliard VND a okresní rozpočet přes 4 miliardy VND.
Vedoucí představitelé lidových výborů okresů Muong Lat, Quan Son a Quan Hoa... vysvětlili pomalou realizaci projektů přesídlení, která dosáhla více než 10 %: „Protože domácnosti žijící v sesuvných oblastech mají malý pozemkový fond a omezené ekonomické zdroje , je velmi obtížné koupit pozemek pro přesídlení a spoléhají se téměř pouze na podporu státu.“
Horské oblasti se navíc vyznačují vysokým kopcovitým terénem, strmými svahy a jsou rozděleny mnoha řekami a potoky, takže výběr bezpečného místa pro přesídlení je ještě obtížnější, když jsou pozemkové fondy velmi omezené.
Mnoho míst plánuje výstavbu oblastí pro přesídlení domácností daleko od center obcí a okresů; infrastruktura nebyla vybudována synchronně, doprava je obtížná, terén je složitý, strmé svahy a velké objemy hornin vedou k vysokým nákladům na srovnání terénu, přepravu materiálů a investice do infrastruktury oblastí pro přesídlení.
Spolu s tím, vzhledem k vysoké ceně stavebních materiálů, v některých okresech (Muong Lat, Thuong Xuan) nejsou žádné zemní doly, pískové doly jsou velmi daleko a musí se těžit z jiných lokalit, takže celkové investice do oblastí pro přesídlení jsou velké, což způsobuje potíže s realizací. Některé oblasti plánované k výstavbě oblastí pro přesídlení se nacházejí na obytných pozemcích, pozemcích určených pro výrobu lidí, takže je nutné platit kompenzace za vyklizení pozemku, zatímco rozpočet horských okresů je omezený a zatím není dostatečně vyrovnaný k realizaci.
Podle vedoucích představitelů odborů výstavby, plánování a investic a financí je důvodem velmi nízké míry výstavby v oblastech pro přesídlování to, že některé projekty po posouzení neodpovídají územnímu plánování; okresy neprovedly specifické zaměření plochy a rozsahu oblastí pro přesídlování; domácnosti realizující prokládané přesídlování aktivně nehledaly pozemkové fondy pro přesun a okresy dosud nevypracovaly plány na přesun lidí ani nemají plány na úpravu formy uspořádání a stabilizace obyvatel.
Při realizaci přilehlého přesídlování si mnoho lokalit vybírá lokality daleko od obytných oblastí, což vede k nutnosti investovat do mnoha položek, jako jsou silnice, elektřina, voda, infrastruktura atd., a zvyšuje tak celkovou investici do projektu. Pokud jde o investice do infrastruktury, ačkoli Provinční lidový výbor požádal obce, aby proaktivně přezkoumaly rozsah investic, vybraly technické možnosti a plány na uspořádání vhodných obytných oblastí na základě úrovně podpory, během procesu hodnocení obce podrobně neřídily projektové konzultační jednotce realizaci.
V případě potřeby bude celý projekt upraven.
Pan Ha Van Ca, tajemník okresního výboru strany Muong Lat, řekl: „Existují kopce, na kterých by se měla vybudovat osídlovací plochy, ale při průzkumných vrtech se nacházejí pouze kameny. Při kopání do hloubky 1,5 m vzniká obrovské množství odpadní zeminy a kamení, na jehož odvoz je třeba vynaložit peníze. Kromě toho musí být při stavbě na strmém svahu zřízeny náspy, aby se zabránilo sesuvům půdy, a k lidem musí být přivedena elektřina, voda..., což vede k mnoha dodatečným nákladům a zvyšuje celkové investice do projektu.“
Pan Ca dále uvedl, že pozemkový fond pro výstavbu oblastí pro přesídlení je v oblasti velmi omezený, všechny oblasti jsou vysoké hory, takže je velmi obtížné plánovat. Poté, co pan Ca přiznal nedostatky, připustil, že vedoucí představitelé okresu dosud dobře nespolupracovali s odděleními a pobočkami provincie, nebyli blízko oblasti, neodvedli dobrou práci v propagandě a mobilizaci lidí v sesuvných oblastech k přestěhování na nová místa, takže doposud nebyly žádné domácnosti přestěhovány.
Pan Do Trong Hung, tajemník provinčního výboru strany Thanh Hoa, potvrdil: „V 9 horských okresech, které projekt realizují, mnoho okresů není odhodlaných, rozhodných a důkladných, což vede k tomu, že míra přesídlení domácností je velmi nízká, což se týká zejména okresu Muong Lat. Místní představitelé musí situaci vážně vyhodnotit a poučit se ze zkušeností. V případě potřeby musí členové stálého výboru okresního výboru strany navštívit každý dům a zmobilizovat lidi k realizaci přesídlení. Klíčem je zajistit bezpečnost lidí. I kdyby se katastrofa jako Sa Na opakovala každý rok, nedotkla by se jich,“ požádal tajemník provinčního výboru strany Thanh Hoa.
Podle pana Do Trong Hunga, aby se zabránilo situaci, kdy by projekty v oblasti přesídlení byly nadměrně financovány, musí se lokality harmonicky kombinovat na základě míry investic, integrovat, maximálně využívat projekty a programy a mobilizovat všechny sociální zdroje. Spolu s tím musíme pečlivě zvážit místo realizace, abychom zjistili, která forma přesídlení je optimální, vhodná a nejbezpečnější. „Při stěhování lidí na nové místo musíme vypočítat, co tam budou produkovat, čím se budou živit a zda jim to zajistí dlouhodobou obživu. Proto je velmi důležité provést počáteční průzkum pro výběr lokality pro oblast přesídlení, protože pokud se bude nacházet na příliš odlehlém místě, lidé budou daleko od svých zemědělských oblastí a daleko od centra, nebudou moci nic dělat. Budou se tedy muset spoléhat na podporu státu a cíle přesídlení bude také obtížné dosáhnout,“ řekl pan Hung.
Na závěr konference pan Do Minh Tuan, předseda provinčního lidového výboru Thanh Hoa, uvedl: „Během dvoudenní terénní práce v oblastech pro přesídlování ve 3 okresech Ba Thuoc, Quan Hoa a Muong Lat zjistil mnoho nedostatků v procesu geologického průzkumu, výběru oblastí pro přesídlování a výstavbě projektů.“
„Poté, co jsem navštívil 3 okresy v terénu, jsem zjistil, že stále existuje mnoho lokalit, které lze využít jako oblasti pro přesídlení, s náklady, které jsou jistě nižší než ty, které si okres zvolil. Například v oblasti pro přesídlení ve vesnici Suoi Long v obci Tam Chung by náklady na samotné vyrovnání terénu, pokud by byla postavena, činily 8 miliard dolarů, náklady na elektřinu 5 miliard dolarů, nemluvě o nákladech na přivedení vody, následnou výstavbu infrastruktury, stavbu náspů... pak by to mohlo stát téměř 100 miliard dongů. Po poslechu zprávy jsem to shledal krajně nereálným, protože tato oblast pro přesídlení má sloužit pouze téměř 20 domácnostem, a pokud by se do toho investovalo takto, žádný rozpočet by to neunesl. Ihned poté jsem požádal vedoucí představitele okresu Muong Lat a konzultační jednotku, aby to přepočítali. Pokud je vybudování koncentrované oblasti pro přesídlení tak drahé, můžeme se spojit a zvolit umístění výše uvedených domácností do sousedních oblastí pro přesídlení nebo propojených oblastí pro přesídlení, čímž by to bylo mnohem levnější,“ řekl pan Tuan.
Předseda Lidového výboru provincie Thanh Hoa uvedl, že dá obcím více než 1 měsíc na přezkoumání projektů přesídlení, na zhodnocení každé domácnosti, aby měl konkrétní a přesný souhrnný počet, a na podání zprávy Provinčnímu lidovému výboru nejpozději do 15. května. Na základě zprávy se provincie sejde a v případě potřeby celý projekt upraví.
„Práce je velmi naléhavá, ale vedení a směr jsou stále velmi omezené a chybí jim důkladná pozornost. Ve zprávě zaslané provincii byste měli navrhnout pouze místní doporučení, jako je například přeměna využití půdy na výstavbu oblastí pro přesídlování. S výjimkou přírodních lesních pozemků, které nespadají pod pravomoc provincie, pokud je třeba přeměnit zbývající produkční lesní půdu a rýžovou půdu, můžete jednoduše navrhnout oddělení, já nařídím nejrychlejší provedení, pokud se vyskytnou nějaké problémy, převezmu odpovědnost,“ potvrdil předseda Lidového výboru provincie Thanh Hoa.
Zdroj
Komentář (0)