Zákon o bezpečnosti potravin z roku 2010 již není vhodný pro požadavky budování a zdokonalování právního systému v oblasti bezpečnosti potravin, ani pro současné socioekonomické podmínky.
Zákon o bezpečnosti potravin z roku 2010 již není vhodný pro požadavky budování a zdokonalování právního systému v oblasti bezpečnosti potravin, ani pro současné socioekonomické podmínky.
Jídlo je globálním zdravotním problémem
Podle statistik Světové zdravotnické organizace (WHO) a Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) trpí denně na celém světě více než 1,6 milionu lidí nemocemi souvisejícími s nebezpečnými potravinami a každoročně zemře přibližně 420 000 lidí v důsledku konzumace potravin kontaminovaných bakteriemi, viry, parazity nebo toxickými chemikáliemi.
Mezi hlavní problémy bezpečnosti potravin patří bakterie, viry a paraziti. To jsou hlavní původci střevních infekcí, průjmu, otravy jídlem a řady dalších nebezpečných onemocnění. |
Tato onemocnění, od průjmu až po rakovinu, představují těžkou zátěž pro zdravotnické systémy a ekonomiky zemí. Bezpečnost potravin proto není jen národním problémem, ale také globálním problémem spojeným s veřejným zdravím, životním prostředím a udržitelným rozvojem.
Bezpečnost potravin je klíčovým faktorem v ochraně zdraví spotřebitelů. Konzumace kontaminovaných potravin může vést k řadě zdravotních problémů, zvýšit lékařskou zátěž, ovlivnit produktivitu práce a dokonce způsobit vážné ekonomické škody.
Nemoci spojené s nebezpečnými potravinami zatěžují systémy zdravotní péče, zejména v zemích s nízkými a středními příjmy. Tyto země každoročně přicházejí v důsledku nemocí z potravin odhadem o 95 miliard dolarů.
Nebezpečné potraviny také způsobují environmentální, sociální a obchodní problémy. Porušení předpisů o jakosti potravin nejen ovlivňuje spotřebitele, ale také zatěžuje mezinárodní obchodní vztahy, zejména pokud jsou kontaminované produkty vyváženy do jiných zemí.
Například použití melaminu v potravinách v Číně způsobilo vážný skandál, který ovlivnil pověst globálního potravinářského průmyslu.
Zajištění bezpečnosti potravin v globálním měřítku je kvůli složitosti potravinového řetězce spojeno s obtížemi.
Potraviny se v dané zemi nejen vyrábějí, ale než se dostanou ke spotřebiteli, procházejí také mnoha fázemi zpracování, přepravy a skladování. Každý krok v tomto řetězci může potenciálně způsobit kontaminaci potravin nebo otravu.
Mezi hlavní problémy bezpečnosti potravin patří bakterie, viry a paraziti. To jsou hlavní původci střevních infekcí, průjmu, otravy jídlem a řady dalších nebezpečných onemocnění.
Používání pesticidů, konzervačních látek nebo chemikálií při zpracování potravin, pokud není přísně kontrolováno, může být nebezpečné pro zdraví spotřebitelů.
Kromě toho, přídatné látky a geneticky modifikované potraviny, ačkoli pomáhají prodloužit dobu trvanlivosti potravin a zvýšit produktivitu výroby, mohou při nesprávném používání mít dlouhodobé dopady na zdraví.
Kromě toho je kontrola zpracovaných potravin, maloobjemových potravin a výrobních zařízení bez certifikátů o bezpečnosti potravin velkou výzvou. Tato zařízení nemusí plně splňovat hygienické předpisy, čímž zvyšují riziko kontaminace potravin.
Pro řešení výše uvedených problémů je nesmírně důležité vypracovat a vymáhat právní předpisy týkající se bezpečnosti potravin.
Mezinárodní organizace jako WHO a FAO vyzvaly země ke zlepšení a zavedení mezinárodních norem bezpečnosti potravin. To nejen pomáhá chránit zdraví spotřebitelů, ale také podporuje obchod a udržitelný rozvoj.
Otázky, které je třeba upravit v zákoně o bezpečnosti potravin
Statistiky ministerstev a lidových výborů 63 provincií a měst ukazují, že od roku 2011 do současnosti vydaly ústřední orgány vietnamský právní systém v oblasti bezpečnosti potravin přes 250 právních dokumentů.
Zákon o bezpečnosti potravin z roku 2010 však doposud neodpovídá požadavkům na budování a zdokonalování právního systému v oblasti bezpečnosti potravin ani současným socioekonomickým podmínkám.
Pokud jde o nedostatky současného zákona o bezpečnosti potravin, podle paní Tran Viet Nga, ředitelky odboru bezpečnosti potravin Ministerstva zdravotnictví , některá nařízení o udělování certifikátů shody pro potravinářské výrobky neodpovídají realitě, zejména pro drobné výrobce.
Přestože se jedná o malou produkci, tyto domácnosti poskytují společnosti velké množství potravin. Pokud se s touto skupinou nebude pečlivě zacházet, povede to k riziku otravy jídlem a nemocí přenášených potravinami.
Chybí předpisy pro řízení, jako jsou předpisy o ukazatelích bezpečnosti potravin rostlinného původu, předpisy o decentralizaci při vyšetřování otrav potravinami a předpisy o zrušení certifikátů o shodě.
Některá nařízení, kterými se řídí zákon o bezpečnosti potravin, nejsou konzistentní a obtížně se provedou, zejména v řízení provozoven zabývajících se výrobou a obchodem s potravinami, které nemusí získat certifikát o způsobilosti k zajištění bezpečnosti potravin.
Některé pojmy, jako například „výroba potravin“ a „potravinářský podnik“, nejsou v souladu mezi zákonem o podnicích z roku 2020 a zákonem o bezpečnosti potravin, což způsobuje potíže při vymáhání práva.
Revidovaný zákon o bezpečnosti potravin se bude zabývat stávajícími nedostatky, jako je úprava předpisů, které neodpovídají realitě, a zajištění publicity, transparentnosti a proveditelnosti v procesu tvorby legislativy.
Očekává se, že revidovaný obsah pomůže Vietnamu plnit mezinárodní závazky, zejména závazky v dohodách o volném obchodu, jako jsou CPTPP, EVFTA, RCEP a ASEAN.
Novela zákona si rovněž klade za cíl zdokonalit synchronní právní systém, vytvořit příznivé prostředí pro výrobu a podnikání a zároveň zajistit makroekonomickou stabilitu, rozvíjet digitální ekonomiku a posílit národní konkurenceschopnost.
Ustanovení zákona musí být v souladu s obchodními dohodami, které Vietnam podepsal a jichž se účastní, zejména s normami týkajícími se hygieny a bezpečnosti potravin.
Zároveň zlepšit efektivitu řízení a posuzování shody a odstranit překrývající se předpisy v právních dokumentech.
Podle ředitele odboru bezpečnosti potravin je novela a doplnění zákona o bezpečnosti potravin nezbytné pro splnění nových požadavků praxe a mezinárodní integrace a zároveň pro překonání omezení stávajícího zákona, což přispěje k ochraně veřejného zdraví a udržitelnému hospodářskému rozvoji.
Zdroj: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html
Komentář (0)