Náměstek ministra spravedlnosti Phan Chi Hieu hovoří na workshopu. Foto: VGP/DA
Hlavní směry pro zdokonalení struktury právního systému
Na Národní vědecké konferenci na téma „Zlepšení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“ 1. listopadu náměstek ministra spravedlnosti Phan Chi Hieu uvedl, že v poslední době ministerstvo spravedlnosti předsedá a koordinuje s příslušnými odbory, ministerstvy, pobočkami a agenturami spolupráci a mobilizuje odborníky a vědce k výzkumu a vývoji projektu na zdokonalení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře.
Náměstek ministra Phan Chi Hieu stručně představil obsah, který se má v návrhu projektu objevit, a uvedl, že v souladu s obecnou praxí projektů předkládaných příslušným orgánům a s ohledem na povahu a specifické požadavky projektu je kromě úvodu a dodatku obsah projektu strukturován do 3 hlavních částí: Část 1, obecné otázky týkající se struktury právního systému; Část 2, posouzení současného stavu struktury vietnamského právního systému; Část 3, kontext, úhly pohledu, cíle a řešení pro zdokonalení struktury vietnamského právního systému tak, aby splňoval požadavky národního rozvoje v nové éře.
Pokud jde o cíl, zdokonalení struktury vietnamského právního systému s cílem zajistit plné pokrytí všech oblastí hospodářského, politického a společenského života, které vyžadují právní úpravu, zefektivnění, sjednocení, synchronizaci, proveditelnost, publicitu, transparentnost, stabilitu a dostupnost.
Zároveň přísně a účinně uplatňovat zákony, podporovat inovace, splňovat požadavky rychlého a udržitelného rozvoje země v nové éře a položit základy pro budování strategie zdokonalování vietnamského právního systému v nové éře.
Kromě pozoruhodných výsledků náměstek ministra Phan Chi Hieu také poukázal na omezení současného právního systému, jako například: Právní systém má stále mnoho úrovní s velmi velkým počtem dokumentů; právní hodnota právních dokumentů nebyla jasně definována; rozsah regulace právních dokumentů stejné úrovně, mezi právními dokumenty a podzákonnými dokumenty, nebyl jasně definován...
Náměstek ministra spravedlnosti v souvislosti s dobudováním struktury právního systému v období 2026–2030 a následujících obdobích uvedl, že je nutné nejprve jasně definovat strukturu právního systému, dopad na budování, zdokonalování práva a organizaci vymáhání práva. Na základě toho jasně definovat principy, směry, úkoly, řešení pro budování a organizaci vymáhání práva...
Kromě toho je nutné rozumně aplikovat myšlení o klasifikaci, obecných ustanoveních, specifických ustanoveních, hierarchii právních dokumentů a veřejno-soukromé povaze předpisů, aby bylo možné stanovit vhodné požadavky při navrhování právních předpisů v každé konkrétní právní oblasti, v každém konkrétním zákoně, a zajistit tak pohodlí, transparentnost a spolehlivost při aplikaci práva a jednotný, konkrétní a jasný základ pro řešení právních sporů.
Zároveň usilovat o zdokonalení struktury právního systému směrem k ústavě a některým základním dokumentům, jako je občanský zákoník, zákon o přestupcích, trestní právo, občanský soudní řád, trestní řád a správní řízení. Minimalizovat hierarchii, jasně definovat rozsah otázek, které musí být upraveny zákonem, otázky upravené vyhláškami a oběžníky, a dále zužovat typy právních dokumentů, které mohou orgány vydávat, zejména podzákonné akty.
Přiměřeně rozšířit případy, ve kterých specializované zákony stanoví specifické sankce; rozvíjet precedenty, prosazovat roli obyčejového práva, zaměřit se na právní výklad a poradenství v oblasti aplikace práva,
Projekt dále identifikuje zlepšení legislativních technik, modernizaci právní infrastruktury; navrhuje nové právní dokumenty, které je třeba vydat, právní dokumenty, které je třeba novelizovat a doplnit, a to v těsném souladu s politikou a směry strany k dosažení dvou stoletých cílů.
Ministerstvo spravedlnosti bude v nadcházejícím období i nadále úzce spolupracovat s odbory, ministerstvy, pobočkami, agenturami Národního shromáždění, odborníky a vědci s cílem dále dokončit obsah návrhu projektu a předložit jej k připomínkám příslušným orgánům. Tím se zreviduje, doplní a dokončí zpráva o projektu a v prosinci 2025 ji předloží Ústřednímu řídícímu výboru pro zdokonalování právního systému.
Na workshopu vystoupil prof. Dr. Vo Khanh Vinh, bývalý viceprezident Vietnamské akademie sociálních věd. Foto: VGP/DA
Zajištění hladkého, transparentního a stabilního fungování právního systému
Prof. Dr. Vo Khanh Vinh, bývalý viceprezident Vietnamské akademie sociálních věd, na workshopu uvedl, že v procesu budování a zdokonalování Vietnamské socialistické republiky se právo potvrzuje jako základní nástroj sociálního řízení, který zajišťuje spravedlnost, demokracii, pořádek a udržitelný rozvoj. Účinnost sociálního řízení prostřednictvím práva však nezávisí pouze na obsahu právních norem, ale je také hluboce ovlivněna strukturou právního systému, tj. způsobem organizace, uspořádání, propojení a fungování mezi jednotlivými částmi v jednotném celku.
„Rozumná právní struktura zajistí, že právní systém bude fungovat hladce, transparentně, stabilně a bude se přizpůsobovat změnám ve společenském životě. Naopak, nepřiměřená struktura může snadno vést k překrývání, rozporům, neefektivitě a neúčinnému vymáhání,“ zdůraznil prof. Dr. Vo Khanh Vinh.
Profesor Dr. Vo Khanh Vinh poznamenal, že vietnamská právní praxe v nedávné době ukazuje, že ačkoli bylo dosaženo mnoha úspěchů v budování a zdokonalování právního systému, otázka racionality struktury právního systému je stále velkou výzvou.
Projevy, jako je rozptýlenost, nedostatek synchronizace a překrývání mezi normativními dokumenty; rozmazané hranice mezi právními úrovněmi a nejasné koordinační mechanismy mezi zákonodárnými, výkonnými a soudními orgány... představují naléhavou potřebu vědeckých kritérií pro posouzení přiměřenosti struktury současného vietnamského právního systému.
Výzkum a stanovení tohoto systému kritérií má nejen teoretický význam, který přispívá k objasnění pojmu „racionalita“ v právní vědě, ale má také hluboký praktický význam, slouží jako základ pro hodnocení, reformu a zdokonalování právního systému moderním, jednotným, proveditelným směrem a vhodným pro požadavky rychlého a udržitelného rozvoje země v novém kontextu.
Dokončení struktury právního systému v novém období musí být založeno na třech hlavních směrodatných hlediscích: důkladné dodržování a rychlá institucionalizace směrnic strany; upřednostňování legitimních a zákonných práv a zájmů lidí a podniků; proaktivní integrace a selektivní vstřebávání mezinárodních zkušeností.
Z výše uvedených hledisek musí proces zdokonalování právní struktury splňovat tři základní požadavky: Musí být komplexní a synchronní; musí mít zaměření a klíčové body; musí být proveditelný a musí mít konkrétní plán.
Na workshopu se delegáti také podělili o otázky týkající se současné situace a objasnili je a navrhli zlepšení systému právních dokumentů v oblasti vědy, techniky, financí, průmyslu a obchodu..., jakož i struktury zahraničních právních systémů, čímž poskytli referenční hodnotu pro Vietnam.
Bože Anh
Zdroj: https://baochinhphu.vn/can-tieu-chi-danh-gia-muc-do-hop-ly-cua-cau-truc-he-thong-phap-luat-102251101141404447.htm
Komentář (0)