Urychleně novelizovat zákon, aby se odstranila překážka

Kinhtedothi - Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung ohledně „1 zákona, kterým se mění 4 zákony“ uvedl, že otázky vybrané k pozměňovacím návrhům byly tentokrát přezkoumány na žádost stálého výboru Národního shromáždění, a to naléhavě, aby se odstranily překážky...

Dne 30. října na 8. zasedání 15. Národního shromáždění vláda předložila Národnímu shromáždění návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních. Tento obsah byl bezprostředně poté projednán poslanci Národního shromáždění ve skupinách.

P se musí zbavit mechanismů „kdo to nemůže, tak to zakáže“ a „požádej - dej“ .

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung ve svém projevu na zasedání skupiny zdůraznil souhlas poslanců Národního shromáždění s politikou ústřední vlády a s duchem Národního shromáždění a vlády v oblasti inovací v legislativním myšlení. To znamená, že legislativní činnost musí sloužit jak řízení, tak i rozvoji, podporovat kreativitu, rozšiřovat prostor a uvolňovat zdroje pro národní rozvoj.

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung zpívá na setkání. Foto: Ngoc Thanh

Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga musíme opustit mechanismus „pokud to nemůžete udělat, tak to zakažte“ a mechanismus „požádej a dej“. Dříve jsme často omezovali pravidla „tvoje práva, moje práva“. Regulace v obecných zákonech, pak v specializovaných zákonech, ale nakonec i ty vytvořily postupy a mechanismy požádej a dej. To nedrželo krok s rozvojem a brzdilo zemi, takže tentokrát to musíme překonat.

Zároveň přejít od předběžné kontroly k následné kontrole; důkladněji decentralizovat a delegovat pravomoci; důkladněji zkrátit administrativní postupy, zkrátit je, snížit čas a náklady a neztratit investorské příležitosti. Přejít na zákony, které jsou rámcem a principy; u otázek, které se často mění a v životě se objevují, se snažit pověřit vládu jejich úpravou pro řízení, a to včas a s ohledem na realitu.

Podpořte novelu zákona tak, aby odpovídala éře růstu a rozvoje

Pokud jde o návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních, ministr plánování a investic uvedl, že otázky vybrané k pozměňovacím návrhům byly tentokrát přezkoumány na žádost stálého výboru Národního shromáždění, a to jako naléhavé, aby se odstranily úzké hrdla, nikoli jako naléhavé k pozdější změně celku. Otázky byly velmi cílené, ale ne perfekcionistické, ne ukvapené. Problém je v tom, do jaké míry by měly být předpisy, protože pokud budou příliš obecné, stanou se z nich usnesení, a pokud budou příliš podrobné, stanou se z nich dekrety.

Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga bude příliš striktní řízení omezující a brzdit rozvoj. Příliš otevřené řízení nechá slepice volně pobíhat, což způsobí problémy a později se bude muset vypořádat s následky. Tento vztah je třeba velmi důkladně a detailně prostudovat, a to jak pro řízení, tak pro vytváření rozvoje.

U projektu BT Land for Infrastructure, který byl dříve opuštěn, se nyní provádí jeho obnova, ale je nutné zavést faktory řízení a dohledu, aby se předešlo ztrátám a byly zajištěny zájmy státu.

Pokud jde o zákon o plánování, ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung uvedl, že plánování na národní úrovni je zaměřené na jednotlivé projekty a nespecifikuje podrobnosti pro každý projekt. Plánování na národní úrovni, které zahrnuje projekty v zákoně, je rigidní a pokud se později kapacita trochu změní, je nutné plánování změnit.

V rámci investičního zákona chce navrhovatel navrhnout zvláštní postupy, protože v kontextu tvrdé konkurence o přilákání investic země neustále inovují, a pokud nebudeme inovovat, abychom konkurovali, investoři odejdou. Musíme harmonizovat státní správu, ale také přilákat a povzbudit investice, aby investoři odvážně utráceli peníze, a to jak domácí, tak zahraniční.

Například výstavba čínské automobilky v hodnotě miliardy dolarů trvala od zahájení do dokončení pouhých 11 měsíců; výstavba nákupního centra v hodnotě milionu dolarů trvala od zahájení do dokončení pouhých 68 dní. Nebo v Dubaji, městě o rozloze 260 hektarů, bylo 500 výškových budov v hodnotě 20 miliard USD dokončeno přesně za 5 let...

Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga mají jen stručné předpisy a požadavky, investoři si to dělají sami podle předpisů, po dokončení modelu se na něj do 2 hodin přijde podívat odpovědná a pověřená osoba a schválí ho. To je přechod od předběžné inspekce k následné inspekci.

„Svět se rychle rozvíjí, nemůžeme déle zdržovat. V budoucnu se zde nezastavíme, rozšíříme práva správních rad průmyslových parků směrem, který si stanovíme, kritéria, standardy, technické normy a prostě to uděláme. Totéž platí i ve zvláštních případech, které navrhujeme, investoři nemusí provádět žádné postupy ke zkrácení času, aby byli v současné situaci konkurenceschopní a přilákali investory,“ zdůraznil ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung.

Pokud jde o zákon o PPP, ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung uvedl, že kapitálová účast státu může být vyšší než 50 %, ale ne více než 70 %, a zároveň se mění a doplňuje mnoho souvisejících předpisů s cílem přilákat investory. Duchem je velmi silná reforma, velmi velká revoluce. Je to však pouze první krok, pokračování v navazování pokynů generálního tajemníka.

„Než se rozhodneme o takových průlomových otázkách, musíme provést pečlivý a důkladný výzkum. Doufáme, že nás delegáti podpoří v reakci na éru růstu a rozvoje,“ uvedl ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html