Je naléhavě nutné novelizovat zákon, aby se odstranily překážky.

Kinhtedothi - Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung ohledně iniciativy „1 zákon pozměňující 4 zákony“ uvedl, že otázky vybrané k pozměňovacím návrhům byly tentokrát přezkoumány na žádost stálého výboru Národního shromáždění, přičemž se řešily naléhavé záležitosti a překážky...

Dne 30. října, na 8. zasedání 15. Národního shromáždění , vláda předložila Národnímu shromáždění návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních. Tento obsah byl bezprostředně poté projednán poslanci Národního shromáždění ve svých příslušných skupinách.

Musíme opustit přístup „pokud to nemůžete udělat, zakažte to“ a mechanismus „požádej a uděl“ .

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung na zasedání skupiny zdůraznil souhlas delegátů Národního shromáždění s politikou ústředního výboru a duchem Národního shromáždění a vlády, pokud jde o reformu legislativního myšlení. To znamená, že legislativa musí sloužit jak řízení, tak i rozvoji, podporovat inovace, rozšiřovat příležitosti a uvolňovat zdroje pro národní rozvoj.

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung zpívá na setkání. Foto: Ngoc Thanh

Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga je třeba opustit přístup „pokud to nelze udělat, tak to zakázat“ a mechanismus „žádost a udělení“. Dříve existovala tendence lpět na principu „moje práva, vaše práva“. Regulace v obecných i specializovaných zákonech nakonec vytvořily postupy a mechanismy pro žádosti a udělení. To nedrží krok s rozvojem a brzdí pokrok země, proto je nutné to tentokrát napravit.

Zároveň bychom se měli posunout od předběžného schvalování k postupu po schválení; důsledněji decentralizovat moc a pravomoc; drasticky omezit administrativní postupy, učinit je stručnějšími, ušetřit čas a náklady a zajistit, aby investoři nepropásli příležitosti. Měli bychom se posunout k zákonům s rámcem a principy a u otázek, které se často mění nebo se objevují v praxi, bychom se měli snažit ponechat na vládě, aby je včas upravovala a řešila.

Podpora novely zákona tak, aby splňovala požadavky éry růstu a rozvoje .

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních, ministr plánování a investic uvedl, že otázky vybrané k pozměňovacímu návrhu byly tentokrát přezkoumány na žádost stálého výboru Národního shromáždění se zaměřením na naléhavé záležitosti a řešení úzkých míst, zatímco méně naléhavé budou komplexně řešeny později. Otázky byly důkladně projednány, ale bez přehnané puntičkářství nebo ukvapenosti. Klíčovou otázkou je, jak daleko by měla nařízení jít, protože příliš obecná by vedla k usnesení, zatímco příliš podrobná by vedla k vyhlášce.

Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga je příliš přísné řízení omezující a brzdí rozvoj. Naopak nadměrná otevřenost vede k chaosu, vytváří problémy a vyžaduje pozdější nápravná opatření. Tento vztah je třeba důkladně a pečlivě prostudovat a vyvážit efektivní řízení s podporou rozvoje.

Pokud jde o dříve opuštěné projekty výměny pozemků za infrastrukturu BT (Build-Transfer), ty se nyní oživují, ale se zahrnutím prvků řízení a dohledu, aby se zabránilo ztrátám a byla zajištěna ochrana práv státu.

Pokud jde o zákon o plánování, ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung uvedl, že národní odvětvové plány poskytují směr a nespecifikují podrobnosti pro jednotlivé projekty. Pokud národní odvětvové plány zahrnují projekty přímo v zákoně, stává se rigidní a jakákoli i nepatrná změna kapacity by vyžadovala revizi plánu.

V rámci zákona o investicích chce navrhovatel navrhnout zvláštní postupy, protože v kontextu tvrdé konkurence o přilákání investic ostatní země neustále inovují. Pokud nebudeme inovovat, abychom konkurovali, investoři odejdou. Musíme sladit státní řízení s přilákáním a podporou investic, aby investoři, domácí i zahraniční, s jistotou investovali své peníze.

Například čínská automobilka v hodnotě několika miliard dolarů potřebovala od zahájení výstavby k dokončení pouhých 11 měsíců; nákupní centrum v hodnotě několika milionů dolarů potřebovalo od zahájení výstavby k dokončení pouhých 68 dní. Nebo v Dubaji bylo město o rozloze 260 hektarů s 500 výškovými budovami v hodnotě 20 miliard dolarů postaveno za pouhých 5 let...

Podle ministra plánování a investic Nguyen Chi Dunga pouze stručně stanoví a vyžadují, investoři se řídí předpisy sami a jakmile je model hotový, odpovědná a pověřená osoba si ho do dvou hodin přijde prohlédnout a schválit. Jedná se o přechod od předběžného schválení k následnému schválení.

„Svět se vyvíjí závratným tempem a my si nemůžeme dovolit další zpoždění. V budoucnu se zde nezastavíme, ale rozšíříme pravomoci správních rad průmyslových parků v souladu s našimi směrnicemi, kritérii, normami a technickými specifikacemi. Navrhneme také zvláštní případy, kdy investoři nemusí procházet určitými postupy, čímž se zkrátí čas a zvýší konkurenceschopnost v současné situaci, abychom přilákali investory,“ zdůraznil ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung.

Pokud jde o zákon o PPP, ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung uvedl, že účast státu na kapitálu může překročit 50 %, ale ne více než 70 %, a zároveň uvedl, že mnoho souvisejících předpisů bude pozměněno a doplněno s cílem přilákat investory. Duchem je velmi silná reforma, velká revoluce. Toto je však pouze první krok a proces bude pokračovat v souladu s pokyny generálního tajemníka.

„Než budeme činit rozhodnutí o tak přelomových otázkách, musíme provést pečlivý a důkladný výzkum. Doufám, že delegáti toto podpoří, abychom splnili požadavky éry růstu a rozvoje,“ vyjádřil se ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html