Schválení „1 zákona, kterým se mění 4 zákony“, odstranění překážek v kompenzačních nákladech na vyčištění staveniště projektu

Kinhtedothi - Odpoledne 29. listopadu na 8. zasedání schválilo 15. Národní shromáždění zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních.

Usnadnit decentralizaci a delegování pravomocí

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních, obsahuje 6 článků; mění a doplňuje 119 článků, ustanovení a 3 dodatky ke 4 zákonům; v podstatě ruší specifická a podrobná ustanovení spadající pod pravomoc vlády , usnadňuje decentralizaci a delegování pravomocí, splňuje požadavky správní reformy a zajišťuje soulad s praxí.

Předseda hospodářského výboru Vu Hong Thanh informuje o přijetí, revizi a vysvětlení návrhu zákona - Foto: Quochoi.vn

Zákon stanoví náklady na zavedení, vyhlášení a úpravu národního plánování, regionálního plánování a provinčního plánování s využitím veřejného investičního kapitálu v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích a dalších zákonných kapitálových zdrojích; v případě národního územního plánování, obranného územního plánování a bezpečnostního územního plánování se provádí v souladu s ustanoveními zákona o pozemkovém...

Zákon stanoví, že cena nabídkového balíčku v rámci odhadu zakázky, který netvoří projekt, nepřesahuje 300 milionů VND; cena nabídkového balíčku v rámci projektu nepřesahuje 500 milionů VND v případě nabídek na konzultační služby a 1 miliardu VND v případě nabídek na nekonzultační služby, zboží, stavebnictví a smíšené služby; cena nabídkového balíčku pro plánovací úkoly nepřesahuje 500 milionů VND.

Pokud jde o změny a doplnění řady článků investičního zákona, zákon stanoví, že v případech, kdy dva nebo více investorů navrhne projekt s žádostí o pronájem pozemku státem nebo změnu účelu využití pozemku v dané lokalitě, správní rada průmyslových parků, exportních zpracovatelských zón, high-tech zón a ekonomických zón posoudí a udělí osvědčení o registraci investice prvnímu investorovi, který podá platnou žádost, a písemně o tom uvědomí zbývající investory.

Národní shromáždění hlasovalo pro zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních, přičemž hlasování pro něj prosáhlo 444/446 poslanců Národního shromáždění (což představuje 92,69 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění). Foto: Quochoi.vn

V případě, že prvnímu investorovi, který podá žádost, je zamítnuto vydání osvědčení o registraci investice, provede správní rada průmyslového parku, exportní zpracovatelské zóny, high-tech parku nebo ekonomické zóny postup pro vydání osvědčení o registraci investice na základě principu postupného přezkumu žádosti každého dalšího investora. Zahraniční investoři si mohou před registrací investice založit hospodářskou organizaci k realizaci investičního projektu.

Zvyšte limit pro určené nabídky

V předchozí zprávě o přijetí, revizi a vysvětlení návrhu zákona předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh uvedl, že některá stanoviska poslanců Národního shromáždění odrážejí obtíže při implementaci předpisů o posuzování souladu investičních projektů s typy plánování v platných zákonech, a to z důvodu nedostatku konkrétních pokynů. Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že návrh zákona předložený vládou Národnímu shromáždění byl pozměněn a vyjasněn v oblasti posuzování souladu s územním plánováním, ale zcela nevyřešil problémy s celostátním plánováním, regionálním plánováním, provinčním plánováním a plánováním venkova.

Aby se překonaly tyto obtíže, byl návrh zákona revidován tak, aby umožňoval posouzení souladu projektu s příslušným plánováním, a vyhýbal se tak chápání, že je nutné posoudit soulad projektu se všemi typy plánování. Aby bylo toto ustanovení proveditelné a v praxi se předešlo obtížím, doporučuje se, aby vláda urychleně vydala podrobné pokyny k tomuto obsahu, které zajistí konzistenci a efektivitu při vymáhání práva.

Hlasování delegátů Národního shromáždění - Foto: Quochoi.vn

Pokud jde o výběr dodavatelů a investorů ve zvláštních případech a zajištění flexibility v řízení, návrh zákona mění článek 29 směrem ke stanovení zásad pro uplatňování výběru dodavatele ve zvláštních případech a pověřuje vládu upřesněním tohoto článku.

Zároveň, aby byly splněny požadavky na realizaci zvláštních projektů, které nelze realizovat běžným nabídkovým řízením, a aby byly zohledněny názory poslanců Národního shromáždění, byl návrh zákona doplněn o článek 34a, který upravuje výběr investorů ve zvláštních případech, a to ve směru stanovení zásad a pověření vlády upřesněním podrobností tohoto článku, aby byla zajištěna flexibilita, včasné změny a doplnění v případě potřeby, splnění požadavků správní reformy a v souladu s praktickými požadavky.

Zákon dále doplňuje ustanovení, která umožňují oddělení nákladů na kompenzaci a podpory přesídlení od nezávislých projektů nebo dílčích projektů investovaných v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru s využitím veřejného investičního kapitálu, s maximálním poměrem státního kapitálu ve výši 70 % z celkové investice, pokud jsou splněny podmínky týkající se umístění nebo transferu technologií.

Návrh zákona dále revidoval a zvýšil limit pro určené nabídky ze 100 milionů na 300 milionů VND pro nabídkové balíčky v rámci odhadu zakázky, které netvoří projekt, a zároveň nerozlišuje limit pro určené nabídky mezi nabídkovými balíčky využívajícími běžný výdajový kapitál a veřejný investiční kapitál; doplňuje případy určených nabídek pro nabídkové balíčky archeologických vykopávek, restaurování národních památek, zvláštních národních památek a světového kulturního dědictví; pozměňuje předpisy o zajištění hospodářské soutěže mezi zúčastněnými uchazeči a konzultačními dodavateli ve stejném nabídkovém balíčku pro nabídkové balíčky patřící státním hospodářským skupinám, mateřským společnostem, dceřiným společnostem atd.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html