Zákon o bankrotu (novelizovaný) vytváří právní prostor pro záchranu podniků v obtížích

V komentáři k návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů) souhlasil poslanec Nguyen Tam Hung (HCMC) s doplněním základních principů a státních politik v oblasti ozdravování a bankrotu podniků. Aby však závazek podpory v oblasti daní, úvěrů, úrokových sazeb a pozemků skutečně nabyl účinnosti, navrhl zvážit potřebu jasněji stanovit čas a orgán odpovědný za vydávání konkrétních politik.

Podle delegáta by pokud by pokyny byly poskytnuty pouze vládě , mohlo by to zpozdit a snížit účinnost postupů pro navrácení kapitálu, které je třeba rychle zavést, aby se podnikům pomohlo překonat potíže.

Delegát Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto: VIET CHUNG

Pokud jde o mechanismus pro vyřizování žádostí o rehabilitaci a bankrot, návrh stanoví, že žádosti o rehabilitaci nebo bankrot budou vráceny, pokud je žadatel nepoctivý nebo nezaplatí poplatky či zálohy na výdaje. V tomto návrhu poslanec Nguyen Tam Hung navrhl zvážit vyjasnění kritérií pro určení „nepoctivého“ chování a zároveň doplnit mechanismus pro řešení případů, kdy zaměstnanci nebo státní orgány zneužívají nařízení o osvobození od poplatků k maření běžného provozu podniků a vyhýbají se tak ziskuchtivosti.

Aby bylo možné kontrolovat soudní moc v nařízení, které stanoví, že soudci řeší majetkové spory na otevřených zasedáních a že toto rozhodnutí nabývá okamžité účinnosti, poslanec Nguyen Tam Hung navrhl, že je nutné jasně stanovit pravomoc, základ a postup, na jehož základě předseda soudu přezkoumává rozhodnutí soudce, aby se zabránilo svévoli a byla zajištěna transparentnost.

Úprava povinností a pravomocí soudců v konkurzním řízení z „ověřování a shromažďování dokumentů a důkazů v případě potřeby“ na „pokyny a žádosti účastníků rehabilitačního a konkurzního řízení, agentur, organizací a jednotlivců o shromažďování, předkládání a poskytování dokumentů a důkazů“ vnesla nový rozměr. Poslanec Nguyen Danh Tu ( An Giang ) však nadále navrhoval doplnění předpisů o odpovědnosti soudců při „zkoumání dokumentů“, čímž by se určila pravost, objektivita a realita dokumentů za účelem vyřešení případu.

Někteří další poslanci analyzovali, že pokud jde o smírčí činnosti správců majetku, správců aktiv a likvidačních podniků v rámci restrukturalizačního řízení, návrh zákona pouze stanoví „odpovědnosti správců majetku a správců aktiv a likvidačních podniků při provádění smírčího řízení na žádost podniků, družstev, věřitelů a účastníků restrukturalizačního řízení, ale dosud nestanoví zásady, pořadí a postupy pro provádění smírčího řízení“.

Předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Quang. Foto: VIET CHUNG

Delegáti na základě toho navrhli, aby redakční výbor prostudoval a doplnil předpisy o zásadách, řádu a postupech pro smírčí činnosti správců a společností spravujících likvidaci majetku v rámci vymáhací procedury pro smírčí jednání.

Předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Quang dále vysvětlil, že je nutné stanovit kritéria pro zkušenosti správce konkursní podstaty, protože v praxi téměř žádný případ konkursní podstaty nemá stejnou povahu. Složitost případů konkursní podstaty je velmi velká. Proto je nutné, aby správce konkursní podstaty byl velmi zkušenou osobou.

Předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Quang proto navrhl zachovat toto nařízení: Soudci v procesu výběru a jmenování správců musí být odpovědní za svá rozhodnutí a musí posoudit, zda má správce dostatek zkušeností a kapacit k řádnému vyřešení případu.

Předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Quang rovněž uvedl, že cílem novely zákona není jen překonat omezení, ale také odstranit překážky v současném zákoně, překonat úzká hrdla pro řešení případů bankrotu a usilovat o vybudování právního koridoru prostřednictvím právních postupů, aby podniky mohly obnovit výrobu a podnikání. Toto je opatření k uvolnění zdrojů, vybudování podnikatelského prostředí a zlepšení kapacit.

Poslanec Pham Van Hoa (Dong Thap) dříve v rámci příspěvku k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o statistice, navrhl jasná pravidla pro podávání zpráv ze strany úřadů na úrovni obcí a místních samospráv. „Jak by konkrétně měl být regulován režim podávání zpráv ve statistice – 1 týden, 1 čtvrtletí nebo 6 měsíců?“. Poslanec Pham Van Hoa dále navrhl konzistenci ve statistické práci mezi statistickými úřady a policejními úřady. „Každý úřad nemůže mít ve statistikách odlišná data,“ uvedl.

Delegát Pham Van Hoa (Dong Thap). Foto: VIET CHUNG

Ministr financí Nguyen Van Thang ve zprávě o přijetí a vysvětlení řady obsahů uvedl, že revidovaný obsah se zaměří na hlavní otázky: skupinu předpisů týkajících se uspořádání a organizace aparátu; skupinu předpisů týkajících se specializované statistické inspekce a statistické inspekce; skupinu statistických odborných znalostí v praxi; skupinu statistických metod a digitální transformace ve státních informačních činnostech...

Ministr financí Nguyen Van Thang. Foto: VIET CHUNG

Ministr financí Nguyen Van Thang rovněž informoval, že předpisy o statistických úkolech na místní úrovni stanovené v návrhu neslouží pouze úrovni obcí, ale musí sloužit i řízení nejméně 5–6 obcí. „Statistické činnosti jsou specifické a vyžadují centralizované a konzistentní řízení od ústřední až po místní úroveň, jakož i mezi ministerstvy a složkami, aby se zajistilo, že statistické údaje budou shromažďovány v souladu s metodikou a předpisy,“ uvedl pan Nguyen Van Thang a potvrdil, že v procesu zavádění statistik bude ministerstvo financí úzce koordinovat činnost s ministerstvy a složkami, aby byla zajištěna objektivita, přesnost, včasnost a konzistence.

V této revizi Ministerstvo financí nezmínilo změnu seznamu národních statistických ukazatelů, protože nový seznam byl vydán na konci roku 2021. V současné době základní statistické ukazatele stále splňují požadavky.

DO TRUNG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/luat-pha-san-sua-doi-tao-hanh-lang-phap-ly-cuu-van-doanh-nghiep-gap-kho-khan-post824724.html