Další opatření k řešení společenských změn způsobených umělou inteligencí

Předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Thanh Hai uvedl, že rozvoj umělé inteligence (AI) silně ovlivní pracovní příležitosti lidí, práva na soukromí a mnoho kulturních a etických hodnot. Návrh zákona o umělé inteligenci proto musí doplnit předpisy o zásadách pro posuzování sociálního dopadu AI spolu s opatřeními reagujícími na sociální změny, které AI přináší.

V pokračování 10. zasedání si Národní shromáždění 21. listopadu pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Le Minh Hoana vyslechlo prezentaci zprávy o předložení a ověřování návrhu zákona o umělé inteligenci.

Pokud jde o nezbytnost a účel projektu zákona o umělé inteligenci, ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung uvedl, že projekt zákona o umělé inteligenci se skládá z 8 kapitol s 36 články, jejichž cílem je institucionalizovat politiku strany a státu, vytvořit průlomový právní koridor pro umělou inteligenci, vytvořit příznivé právní prostředí pro podporu inovací, zlepšit národní konkurenceschopnost a zároveň řídit rizika, chránit národní zájmy, lidská práva a digitální suverenitu.

Projekt práva umělé inteligence zajišťuje institucionalizaci politik a směrů identifikovaných v dokumentech a usneseních strany a státu.

Panorama Národního shromáždění, kde si vyslechli prezentaci návrhu a ověřovací zprávy k návrhu zákona o umělé inteligenci

Zákon o umělé inteligenci je rámcový zákon, flexibilní a přizpůsobivý rozvoji technologií. Zákon systematicky a komplexně stanoví opatření k vyvážení řízení a podpory výzkumu, vývoje, zavádění a aplikace umělé inteligence ve Vietnamu.

Zákon o umělé inteligenci staví člověka do centra pozornosti s nejvyšším principem, že umělá inteligence (AI) slouží lidem, nenahrazuje je, lidé dohlížejí na umělou inteligenci při důležitých rozhodnutích; umělá inteligence musí být transparentní, zodpovědná a bezpečná.

Zákon o umělé inteligenci řídí systém umělé inteligence podle úrovně rizika, podporuje rozvoj domácí umělé inteligence a autonomii v oblasti umělé inteligence, chápe umělou inteligenci jako hnací sílu rychlého a udržitelného růstu a zajišťuje národní digitální suverenitu .

Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung

Podle ministra vědy a technologií Nguyen Manh Hunga obsah zákona o umělé inteligenci přebírá a ruší ustanovení o umělé inteligenci ze zákona o digitálním technologickém průmyslu č. 71/2025/QH15; doplňuje právní „mezery“ s cílem zdokonalit zákon o umělé inteligenci. Výběrově odkazovat na právní předpisy a praktické zkušenosti s vývojem umělé inteligence v řadě zemí v souladu s praktickými podmínkami Vietnamu, právními předpisy a mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem.

Zákon o umělé inteligenci upravuje podporu výzkumu, vývoje, poskytování, zavádění a používání systémů umělé inteligence; práva a povinnosti příslušných organizací a jednotlivců; a státní řízení činností v oblasti umělé inteligence ve Vietnamu. Subjekty působnosti zákona o umělé inteligenci jsou vietnamské agentury, organizace a jednotlivci a zahraniční organizace a jednotlivci zapojení do vývoje, poskytování, zavádění a používání systémů umělé inteligence ve Vietnamu nebo vlastnící systémy umělé inteligence, které produkují výsledky používané ve Vietnamu.

Jménem hodnotícího orgánu uvedl předseda Výboru pro vědu, technologii a životní prostředí (SCIET) Nguyen Thanh Hai, že SCIET uznává, že řízení a propagace nejsou dva protichůdné cíle; transparentní a efektivní řízení je základem a podstatou pro podporu udržitelného rozvoje. Toto je velmi zásadní otázka, která upravuje všechny politiky v návrhu zákona. Doporučuje se prostudovat změnu fráze „rovnováha“ na „harmonie“ mezi řízením a propagací, aby se tento názor správně vyjádřil.

Národní shromáždění si vyslechlo zprávu předsedy Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Thanh Haie o přezkumu návrhu zákona o umělé inteligenci.

Zákon je navíc koncipován ve směru rámcového zákona, který je vhodný pro praxi. Vzhledem k velmi rychlému vývoji oblasti umělé inteligence je však možné, že bude nutné zákon v krátké době novelizovat. Některé názory uvádějí, že zákon o umělé inteligenci je původním zákonem a každý specializovaný zákon by měl mít samostatnou kapitolu o umělé inteligenci.

Pokud jde o ústavnost, zákonnost, soulad návrhu zákona s právním systémem a slučitelnost s mezinárodními smlouvami,   Výbor pro vědu, techniku ​​a životní prostředí shledal obsah návrhu základního zákona vhodným a navrhl pokračovat v přezkumu jeho souladu se zákony, jako je občanský zákoník, zákon o jakosti výrobků a zboží, zákon o technických normách a předpisech, a vztahu ke specializovaným zákonům, jako je informační bezpečnost, digitální transformace a duševní vlastnictví. Zároveň aktualizovat obsah Úmluvy OSN proti kyberkriminalitě (Hanojská úmluva), která byla podepsána v Hanoji v říjnu loňského roku.

Pokud jde o národní databázi systémů umělé inteligence a databází sloužících umělé inteligenci, výbor navrhl doplnit základní principy pro zajištění kvality dat sloužících umělé inteligenci, jako například: data musí být „správná – dostatečná – čistá – aktivní“ a sdílená jednotným způsobem; mít mechanismus pro propojení a sdílení dat, aby se zabránilo rozptýlení dat a vzniku úzkých míst ve výzkumu a vývoji umělé inteligence; mít povinné principy pro zajištění bezpečnosti sítě, bezpečnosti dat a obrany národní infrastruktury umělé inteligence, které zabraňují riziku úniku dat a zneužití dat.

Poslanci Národního shromáždění se účastní schůze

Pokud jde o právní odpovědnost souvisejících stran, jednání a chyby provedené lidmi mohou být provedeny i umělou inteligencí. Existuje však mnoho různých názorů na samotnou právní odpovědnost umělé inteligence, takže je obtížné určit odpovědnost v tradičním slova smyslu. Pokud dojde k incidentu, vyvolá to spory o správní, občanskoprávní a trestní odpovědnost. Proto je nutné doplnit zásady pro rozlišení odpovědnosti mezi subjekty a souvisejícími stranami, včetně zahraničních dodavatelů, při poskytování přeshraničních služeb umělé inteligence a rozlišovat mezi úmyslnými, neúmyslnými nebo chybami způsobenými technickými omezeními a nepředvídatelnými;

O umělé inteligenci pro kulturu, společnost a vědecký výzkum; etika v činnostech s umělou inteligencí,   Návrh stanoví základní etické principy v oblasti umělé inteligence obecně v souladu s mezinárodní praxí. Výbor pro vědu, technologii a životní prostředí však navrhl doplnit „Odpovědnost za etické a sociální dopady výzkumu a používání umělé inteligence“ a etické povinnosti soukromého sektoru v oblasti umělé inteligence, aby se synchronizoval se státním sektorem.

Předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Thanh Hai rovněž uvedl, že výbor navrhl doplnit samostatnou část o využití umělé inteligence ve vzdělávání, výzkumu a inovacích. Návrh zákona neobsahuje žádná nařízení týkající se tohoto obsahu.

Jedná se však o oblast, která vytváří průlomy a vynikající hodnoty, kterých lidé tradičním způsobem nedosáhli, například umělá inteligence podpořila návrh proteinů, objevila nové materiály, které lidé dosud nepoznali, ale problém je stále otevřený, jako například: autorská práva, ochrana výzkumných dat, mechanismus sdílení výzkumných dat a mechanismus kontrolovaného testování (sandbox) pro projekty s vysokou vědeckou hodnotou, osvobození od odpovědnosti za rizika během testovacího procesu, pokud organizace a jednotlivci dodržují předpisy atd.

Rozvoj umělé inteligence navíc silně ovlivní pracovní příležitosti, práva na soukromí a mnoho kulturních a etických hodnot. Proto je nutné doplnit předpisy o zásadách pro posuzování sociálního dopadu umělé inteligence spolu s opatřeními reagujícími na sociální změny, které umělá inteligence přináší.

Pokud jde o zakázané činy,   Výbor navrhl doplnit předpisy o zakázaných činech s cílem přispět k včasné identifikaci porušení od fáze výzkumu až po nasazení umělé inteligence, což musí zahrnovat chování uživatelů, organizací a jednotlivců využívajících umělou inteligenci k provádění zakázaných činů v následujícím směru: Zákaz používání umělé inteligence k vyvolávání nepokojů, podněcování k politice, narušování národní bezpečnosti, manipulaci s hlasy, volbami atd.; Zákaz používání umělé inteligence k vytváření falešného obsahu, obrázků, videoklipů atd. za účelem podvodu, urážky cti, důstojnosti, vyvolání rozkolů a k jiným špatným účelům atd.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/bo-sung-bien-phap-de-ung-pho-voi-su-thay-doi-xa-hoi-do-tri-tue-nhan-tao-mang-lai-20251121162521356.htm