Směrnice sekretariátu o dalším posilování vedení strany v oblasti bezpečnosti a hygieny práce

Noviny Nghe An s úctou uvádějí plné znění směrnice č. 31.

Po 10 letech implementace směrnice sekretariátu č. 29-CT/TW ze dne 18. září 2013 o podpoře bezpečnosti a hygieny práce v období industrializace, modernizace a mezinárodní integrace bylo dosaženo mnoha pozitivních výsledků, snížila se míra závažných pracovních úrazů. Zvýšilo se povědomí a odpovědnost stranických výborů, stranických organizací, úřadů, agentur, organizací, podniků, pracovníků a společnosti. Politiky a zákony v oblasti bezpečnosti a hygieny práce se neustále zlepšují a rozšiřují se na oblasti bez pracovněprávních vztahů.

antoanlaodong-1681118670962908583573-1710851788934932451668.jpg — Větší pozornost je věnována péči o zdraví pracovníků, zlepšování pracovních podmínek a mechanismům podpory rizik pro podniky i pracovníky. Ilustrativní fotografie

Větší pozornost se věnuje práci v oblasti prevence, hodnocení rizik, kontroly nebezpečných a škodlivých faktorů, péče o zdraví pracovníků, zlepšování pracovních podmínek a mechanismů podpory rizik pro podniky a pracovníky. Posilování odpovědností státní správy, přidělování úkolů, decentralizace a užší koordinace mezi agenturami, organizacemi a lokalitami. Rozšiřování mezinárodní spolupráce a integrace, podpora socializace, rozvoj školicích služeb, technická kontrola bezpečnosti práce a monitorování pracovního prostředí.

Bezpečnost a hygiena práce však nesplňují požadavky, počet pracovních úrazů se nesnížil, nemocem z povolání se nevěnuje pozornost, zejména v oblastech bez pracovněprávních vztahů. Některé stranické výbory, úřady, podniky, výrobní a obchodní závody a pracovníci nepřikládají bezpečnosti a hygieně práce důležitost; investiční zdroje a státní správa jsou stále omezené; náležitá pozornost se nevěnuje prevenci, inspekci, zkoumání, dohledu, odhalování a řešení porušení. Povědomí o dodržování zákonů ze strany pracovníků a zaměstnavatelů není důsledné. Výzkum a aplikace pokročilé vědy a techniky v oblasti bezpečnosti a hygieny práce nedrží krok s realitou.

Za účelem podpory bezpečnosti a hygieny práce s ohledem na požadavky nové situace v souladu s usnesením 13. celostátního sjezdu strany, strategií socioekonomického rozvoje, cíli industrializace, modernizace země a mezinárodní integrace sekretariát žádá stranické výbory na všech úrovních, stranické organizace, úřady, Vietnamskou vlasteneckou frontu a společensko -politické organizace, aby se zaměřily na vedení a řízení řádné implementace následujících klíčových úkolů a řešení:

1. Zajistit práva pracovníků na práci v bezpečných a hygienických pracovních podmínkách a chránit majetek, práva a oprávněné zájmy státu, podniků, organizací a jednotlivců. Zvyšovat povědomí a odpovědnost stranických výborů, stranických organizací, úřadů, agentur, organizací, podniků a pracovníků.

Posílit vedení, řízení, usměrňování, kontrolu a dohled nad prováděním stranických směrnic a státních politik a zákonů; úzce propojit proaktivní prevenci s odhalováním a důsledným řešením porušení. Prosazovat odpovědnost vedoucích pracovníků za bezpečnost a hygienu práce, považovat to za pravidelný, dlouhodobý úkol s velkým významem pro socioekonomický rozvoj, zajištění lidské bezpečnosti a přispění k udržitelnému rozvoji podniků a země.

Usilovat o snížení počtu pracovních úrazů, zejména závažných pracovních úrazů, míra smrtelných pracovních úrazů se sníží alespoň o 4 %/rok; počet pracovníků pracujících v prostředí vystaveném rizikovým faktorům, kteří jsou vyšetřeni a zjištěni na nemoci z povolání, se zvýší alespoň o 5 %/rok; počet závodů produkujících škodlivé faktory, jejichž pracovní prostředí je monitorováno, se zvýší alespoň o 5 %/rok.

2. Pravidelně šířit a vzdělávat vedoucí pracovníky, manažery, podniky, výrobní a obchodní provozovny, zaměstnavatele a zaměstnance o zákonech v oblasti bezpečnosti a hygieny práce. Vytvářet podmínky pro zaměstnance, zejména ty, kteří pracují v oblastech bez pracovněprávních vztahů, k přístupu k informacím o otázkách týkajících se bezpečnosti a hygieny práce, zvyšovat povědomí, odpovědnost a proaktivní prevenci.

Inovovat obsah, diverzifikovat formy informací a propagandy tak, aby vyhovovaly každé skupině pracovníků, věnovat pozornost vysoce rizikovým odvětvím a oborům. Zlepšit efektivitu, zapojit podniky a pracovníky do Měsíce akcí pro bezpečnost a hygienu práce a Měsíce pracovníků každý rok.

Propagovat roli Vietnamské vlasti, společensko-politických organizací, masových organizací a tiskových agentur při mobilizaci, šíření a budování kultury bezpečnosti práce mezi členy odborů a lidmi. Podporovat dialog a vyjednávání o zajištění bezpečnosti práce, hygieny a pracovních podmínek a přispívat k budování harmonických, stabilních a progresivních pracovních vztahů.

3. Revidovat, doplňovat a zlepšovat politiky a zákony, urychleně překonávat omezení a nedostatky v praxi, zaměřit se na politiky zaměřené na prevenci, minimalizaci a překonávání rizik pracovních úrazů a nemocí z povolání; práva a povinnosti zaměstnanců, zaměstnavatelů, odborů a souvisejících organizací; režimy ochrany práce a zdravotní péče pro zaměstnance; opatření k prevenci, reakci na pracovní úrazy a jejich řešení; technické normy a předpisy v oblasti bezpečnosti a hygieny práce... s cílem zajistit konzistenci, synchronizaci, proveditelnost a soulad s mezinárodními smlouvami, jichž se Vietnam účastní, a přístup ke světovým standardům.

4. Zlepšit efektivitu a účinnost státní správy, decentralizaci, delegování pravomocí, pravidelné inspekce a dohled, zajistit přísné provádění politik a zákonů; účinně implementovat Národní program bezpečnosti a hygieny práce. Prosazovat administrativní reformu, zejména administrativní postupy praktickým, jednoduchým, veřejným a transparentním způsobem, který šetří čas a náklady pro podniky i pracovníky.

Vybudovat specializovanou databázi pro zlepšení efektivity státní správy, podpořit využívání informačních technologií a digitální transformaci v oblasti řízení, příjmu a hlášení pracovních úrazů a nemocí z povolání. Proaktivně a aktivně se integrovat do mezinárodního společenství v oblasti bezpečnosti a hygieny práce; posílit výměnu informací, zkušeností, spolupráci v oblasti vzdělávání a odborníků s dalšími zeměmi.

Zaměřit se na posuzování vlivů na životní prostředí, zejména u investičních projektů v těžebním průmyslu, průmyslové výrobě, stavebnictví a montážních projektech, kde se vyskytují náročné, toxické a nebezpečné pracovní podmínky; kontrolovat nebezpečné a škodlivé faktory na pracovišti; pravidelně kontrolovat a doplňovat seznam náročných, toxických a nebezpečných povolání a prací a nemocí z povolání. Přísně implementovat deklarování, statistiky, hlášení a vyšetřování incidentů způsobujících nebezpečné pracovní podmínky, pracovních úrazů a nemocí z povolání.

Věnujte pozornost bezpečnosti a hygieně práce u pracujících žen, nezletilých, osob se zdravotním postižením, starších osob, pracovníků v domácnosti, učňů, stážistů, pracovníků ve zkušební době, subdodavatelských pracovníků a vietnamských pracovníků pracujících v zahraničí. Důkladně implementujte politiku pravidelných zdravotních prohlídek, hodnocení, zdravotní péče, rehabilitace, léčby, platů, léčebných výloh, příspěvků, odškodnění, pojištění a dalších politik předepsaných pro osoby s pracovními úrazy a nemocemi z povolání.

Přísně řídit služby školení v oblasti bezpečnosti a hygieny práce; monitorovat pracovní prostředí; pravidelně kontrolovat zdraví, vyšetřovat a odhalovat nemoci z povolání; kontrolovat stroje, zařízení a materiály s přísnými požadavky na bezpečnost práce. Zlepšovat kvalitu zdravotnických zařízení pro vyšetřování a léčbu nemocí z povolání; ošetřovatelských a rehabilitačních zařízení; oddělení bezpečnosti a hygieny práce, lékařských oddělení a rad pro bezpečnost a hygienu práce ve výrobních a obchodních závodech s cílem splnit požadavky.

5. Zlepšit organizační strukturu, zvýšit kvalitu lidských zdrojů, zaměřit se na vzdělávání, koučování, předávání a aktualizaci znalostí a dovedností v oblasti bezpečnosti a hygieny práce, prevence a kontroly nemocí z povolání, zejména pro osoby pracující v oblasti bezpečnosti a hygieny práce, zdraví v podnicích, výrobních a obchodních zařízeních; inspektory práce, inspektory bezpečnosti a hygieny práce, včetně oblastí bez pracovněprávních vztahů. Podporovat výzkum a aplikaci pokročilé vědy a techniky v péči o zdraví pracovníků a zajišťování bezpečnosti a hygieny práce.

6. Zvýšit státní a podnikové zdroje na investice do bezpečnosti a hygieny práce ve spojení s inovací finančních mechanismů, zlepšit efektivitu využívání zdrojů, upřednostnit alokaci zdrojů na implementaci opatření k prevenci pracovních úrazů a nemocí z povolání v oblastech bez pracovněprávních vztahů. Stranické výbory, stranické organizace a orgány na všech úrovních věnují pozornost integraci bezpečnosti a hygieny práce do programů a plánů socioekonomického rozvoje odvětví a lokalit; programů a projektů týkajících se oblastí práce, zdraví a životního prostředí.

Podporovat socializaci, mobilizovat a efektivně využívat domácí i zahraniční zdroje v oblasti bezpečnosti a hygieny práce. Povzbuzovat podniky k proaktivním investicím, zavádění preventivních opatření, posilování samoinspekcí a minimalizaci pracovních úrazů a nemocí z povolání. Přísně spravovat a efektivně využívat Fond pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání směrem k flexibilním příspěvkům a dávkám, zvyšovat dávky a odpovídající úroveň podpory pro příjemce s cílem zajistit stabilní život, rozšiřovat a rychle rozvíjet subjekty účastnící se dobrovolného pojištění pro případ pracovních úrazů s podporou státu.

7. Zlepšit efektivitu koordinace mezi ministerstvy, složkami a obcemi, zejména v oblasti práce, zdravotnictví a životního prostředí, s obcemi, podniky, výrobními a obchodními zařízeními dle přidělených funkcí a úkolů, se zaměřením na oblasti bez pracovněprávních vztahů. Včas odhalovat, replikovat, chválit a odměňovat kolektivy, jednotlivce, osvědčené modely a efektivní postupy a přísně řešit porušení, zejména organizacemi a jednotlivci, kteří způsobují závažné incidenty v oblasti bezpečnosti a hygieny práce.

8. Organizace implementace

- Provinční výbory strany, městské výbory strany, výbory strany, výkonné výbory strany, delegace strany a výbory strany přímo podřízené ústřednímu výboru povedou, řídí, šíří, konkretizují a efektivně organizují provádění směrnice v souladu s přidělenými funkcemi a úkoly a realitou agentur, lokalit a jednotek.

- Delegace Národního shromáždění a Výbor vládní strany vedou a řídí přezkum, revizi, doplňování a dokončování příslušných politik a zákonů; přidělují zdroje; posilují inspekci a dohled nad prováděním směrnice.

- Vládní výbor vede a řídí tvorbu plánu implementace směrnice; efektivně organizuje implementaci Národního programu bezpečnosti a hygieny práce na období 2021–2025 a následující roky; posiluje kapacity státního řízení příslušných ministerstev, složek a místních samospráv.

- Delegace strany Vietnamské vlastenecké fronty, Vietnamské všeobecné konfederace práce, Vietnamského svazu farmářů a dalších společensko-politických organizací a masových organizací pověřených stranou a státem posílením mobilizační, propagandistické, dohledové a sociální kritiky s cílem přispět k řádnému provádění směrnice.

- Ústřední hospodářský výbor předsedá stranickému výboru Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí a příslušným agenturám a koordinuje s nimi svou činnost s cílem vést, naléhat, kontrolovat, dohlížet, shrnovat a informovat sekretariát o výsledcích implementace směrnice.

Tato směrnice je distribuována stranickým buňkám.

Zdroj