Vláda navrhuje rozšířit okruh subjektů osvobozených od stavebního povolení.

(Dan Tri) - U projektů podléhajících posouzení specializovanými stavebními agenturami, jako jsou veřejné investiční projekty, projekty PPP, rozsáhlé obchodní projekty... se očekává, že stavební povolení nebude vyžadovat.

Revidovaný projekt stavebního zákona byl projednán a připomínkován stálým výborem Národního shromáždění na schůzi odpoledne 16. října.

Podle náměstka ministra stavebnictví Bui Xuan Dunga tento návrh zákona pozměňuje předpisy o vydávání stavebních povolení směrem k rozšíření subjektů osvobozených od stavebních povolení.

Projekt tedy podléhá posouzení specializovanou stavební agenturou, které nevyžaduje stavební povolení. Jedná se například o veřejný investiční projekt, projekt PPP, rozsáhlý investiční projekt pro podniky nebo projekt, který má zásadní dopad na bezpečnost a zájmy komunity.

Náměstek ministra stavebnictví Bui Xuan Dung (Foto: Hong Phong).

Zbývající práce bude řídit státní úřad pro stavební řízení prostřednictvím postupů pro stavební povolení.

Návrh novely zákona rovněž zjednodušuje administrativní postupy týkající se pořadí a podmínek pro udělování stavebních povolení a minimalizuje dobu pro jejich udělování (maximálně 7 dní).

Místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Tran Van Khai ze strany zkušebního úřadu uvedl, že existují názory, že stavební povolení nejsou „bariérou“, ale nástrojem k ochraně práv a společenského řádu. Problém spočívá v kvalitě a procesu udělování licencí. Proto je nutné proces zjednodušit, jasně definovat odpovědnosti, lhůty pro zpracování a zveřejňovat informace, které si lidé i podniky mohou hlídat.

Výjimka ze stavebních povolení podle pana Khaie pomáhá zkrátit procedury, ale je nutné zdokonalit právní úpravu ve stavebním zákoně nebo pozemkovém zákoně, aby byla zajištěna vlastnická práva k pozemkům.

Místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Tran Van Khai (Foto: Hong Phong).

Inspekční úřad se dále domnívá, že je nezbytné doplnit mechanismus pro řešení porušení licencovaných prací, které jsou provedeny nesprávně podle projektu, jejichž funkce se mění nebo porušují předpisy, a zajistit tak konzistenci a jasnost odpovědností mezi příslušnými stranami.

Předseda Výboru pro práci delegací Nguyen Thanh Hai se k tomuto obsahu podělil o své obavy ohledně převodu mechanismu z předběžné kontroly na následnou kontrolu.

Přestože se jedná o velmi pozitivní krok vpřed v moderním řízení, existují podle paní Hai také obavy z rizika snížení efektivity při jeho zavedení do praxe. Podle ní, pokud nedojde k synchronizaci s ostatními zákony, povede to k situaci, kdy investoři budou muset čelit mnoha kontrolním orgánům.

Stejný názor sdílí i předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung, který je znepokojen potenciálními riziky pro kvalitu výstavby, pokud dojde ke zkrácení mnoha postupů pro udělování stavebních povolení.

Poznamenal, že spolu se snížením by měla existovat řešení pro zlepšení kapacity a odpovědnosti investorů a opatření k minimalizaci rizika změny stavebních návrhů po posouzení. Zároveň je nutné předepsat silné sankce a přísný mechanismus po inspekci pro projekty, které výrazně ovlivňují bezpečnost a zájmy komunity.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man hovoří na schůzi (Foto: Hong Phong).

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man rovněž navrhl prostudovat jasná pravidla pro následné kontroly, aby se zabránilo zneužívání nebo laxní kontrole.

Předseda Národního shromáždění poukázal na to, že mnoho chyb a porušení ve stavebnictví nevzniká kvůli mechanismu stavebních licencí, ale kvůli nedostatku transparentnosti a nekonzistenci v předpisech týkajících se druhů licencovaných prací, podmínek a licenčních pravomocí.

Předseda Národního shromáždění proto navrhl, aby se pozornost věnovala kvalitě, metodám a licenčním postupům, aby stavební povolení nebyla překážkou nebo postupem, který způsobuje problémy lidem a firmám.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251016161334605.htm