Dvoustupňový systém správy pomáhá místním úřadům zvýšit jejich proaktivní roli v řízení zavlažování.

HAIPHONG: Dvoustupňový model vlády, který funguje v Hai Phongu, přinesl průlom v řízení zavlažování, snížil počet zprostředkovatelů a zvýšil proaktivní roli místních úřadů.

Skoncujte s mentalitou „vyčkáme a uvidíme“.

Od 1. července 2025 má zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy dalekosáhlé dopady. Po určité době implementace se v oblasti zavlažování postupně projevují pozitivní signály z této změny.

Pan Doan Van Ban - zástupce vedoucího odboru pro správu vodních zdrojů a prevenci katastrof města Hai Phong (druhý zleva) na semináři o zavlažovacích pracích pořádaném novinami Agriculture and Environment Newspaper. Foto: Dinh Muoi.

V rozhovoru pro noviny Agriculture and Environment Newspaper pan Doan Van Ban, zástupce vedoucího oddělení pro správu vodních zdrojů a prevenci katastrof města Hai Phong, poznamenal: „Dvoustupňový vládní systém je hlavní politikou zaměřenou na zefektivnění administrativního aparátu, ale klíčová účinnost spočívá v přiblížení politických rozhodnutí lidem.“

Podle pana Bana se dříve proces řešení problémů se zavlažováním často zpožďoval kvůli vícevrstvému ​​administrativnímu mechanismu. Drobný incident v zavlažovacím kanálu nebo narušení chráněného koridoru stavby mohl někdy trvat týdny, než se dokumenty dostaly z obce do okresu, a poté se čekalo na pokyny. Od července 2025 se však tato situace změnila.

„Největším rozdílem, kterého jsme si všimli, je proaktivní a rozhodný přístup nových úřadů na úrovni obvodů. Místní představitelé, a to i ti, kteří byli přeloženi z jiných oblastí, prokázali velmi vysoký smysl pro odpovědnost. Už pasivně nečekají na pokyny, ale přímo podnikají kroky k řešení problémových oblastí,“ zdůraznil pan Pan.

Tato změna je obzvláště důležitá pro Hai Phong, kde rychlá urbanizace často vede k poškození zavlažovacích systémů. Zkrácení administrativních postupů pomáhá předcházet porušování předpisů v raných fázích, místo aby se čekalo, až bude příliš pozdě, jako dříve.

Disciplína byla zpřísněna.

Jedním z „úzkých hrdel“ v předchozím místním řízení zavlažování byla neochota a vyhýbání se pramenící ze složitých vesnic a příbuzenských vazeb. Pan Ban uvedl, že nový model s rotací a jmenováním nemístních úředníků tento problém zcela vyřešil.

Byla zpřísněna disciplína v řízení, provozu a využívání zavlažovacích zařízení. Foto: Dinh Muoi.

„Noví vedoucí představitelé obcí a obvodů jsou ve své koordinační práci velmi nadšení a objektivní. Zintenzivnili inspekce a naléhali na to, aby se porušení týkající se zásahů do zavlažovacích zařízení řešila spravedlivým způsobem, aniž by jim v tom bránily rodinné nebo příbuzenské vazby,“ uvedl pan Ban.

Kromě toho se v oblasti prevence a kontroly katastrof – což je pro pobřežní města zásadní úkol – stala mobilizace místních sil flexibilnější. Zpětná vazba z místní úrovně na pododdělení a naopak probíhá téměř okamžitě, což pomáhá státním orgánům získat komplexní přehled o politikách, které jsou úzce v souladu s realitou.

Pan Doan Van Ban však také otevřeně uznal výzvy, které je čekají. Přechod na nový model řízení vyžaduje všestranně talentované úředníky okrsků, zatímco mnohým chybí hluboké znalosti v oblasti zavlažování.

Aby se tento problém vyřešil, doporučuje Ministerstvo pro správu vodních zdrojů a prevenci katastrof Ministerstvu zemědělství a životního prostředí, aby uspořádalo intenzivní školení. „Zaměřujeme se na školení úředníků okresů, zejména těch s dvojí odpovědností, v oblasti zákona o vodních zdrojích a provozních postupů zavlažovacích zařízení, abychom jim pomohli rychle se v práci orientovat,“ uvedl pan Ban.

Pokud jde o investiční kapitál, zejména fondy na údržbu malých nebo zchátralých projektů, suboddělení tuto záležitost přezkoumává a navrhuje, aby městský lidový výbor upřednostnil zdroje. Pro meziprovinční zavlažovací systémy, jako je kanál Hoa Phong (související se dvěma bývalými lokalitami), úřady také vyvíjejí koordinovanější mechanismus k zajištění bezpečnosti vody.

„Máme právo doufat v budoucnost s dobře spravovaným a hladce fungujícím zavlažovacím systémem. Ministerstvo se zavázalo poskytovat maximální podporu, aby zajistilo, že dvoustupňový model vlády skutečně efektivně fungoval a přispěl k budování civilizovaného a před katastrofami bezpečného Hai Phongu,“ uvedl dále pan Doan Van Ban.

Zdroj: https://nongnghiepmoitruong.vn/chinh-quyen-2-cap-giup-co-so-tang-tinh-chu-dong-trong-quan-ly-thuy-loi-d789764.html