Dvouúrovňová místní samospráva: Věda, technologie, inovace a digitální transformace zlepšují provozní efektivitu

Po téměř 4 měsících implementace byl model dvoustupňové místní samosprávy v podstatě systematicky, jednotně a synchronně uveden do provozu a zpočátku prokázal svou účinnost; aparát byl zefektivněn a fungoval hladce; byla zachována administrativní disciplína a pořádek; byla zaručena práva lidí a podniků; a poskytování základních veřejných služeb zůstalo stabilní. Využití vědy, technologií, inovací a digitální transformace (V&T) je klíčem a zároveň opatřením, které pomůže dvoustupňovým místním samosprávám zlepšit jejich kapacitu v oblasti služeb, zvýšit transparentnost a vytvořit příznivé prostředí pro socioekonomický rozvoj.

Ministerstvo vědy a technologií vydalo dokument č. 2827/BKHCN-CVT ze dne 30. června 2025, kterým telekomunikačním podnikům nařizuje zajistit přenosovou kapacitu a šířku pásma připojení pro provoz dvouúrovňového modelu místní samosprávy od 1. července 2025. Současně dokončit modernizaci analytického a statistického systému podle nového dvouúrovňového administrativního umístění. Zveřejnit údaje o rychlosti internetu ve Vietnamu podle pevné širokopásmové sítě, mobilního širokopásmového připojení a mobilního širokopásmového připojení 5G podle nového dvouúrovňového administrativního umístění za červenec 2025 na webových stránkách https://i-speed.vn.

Současně koordinovat s ministerstvy, pobočkami a obcemi řešení problémů, obtíží a překážek v procesu zavádění administrativních postupů a online veřejných služeb v obcích fungujících v rámci dvouúrovňového modelu místní samosprávy. Podle rozhodnutí č. 2083/QD-BKHCN zřídilo Ministerstvo vědy a techniky 12 pracovních delegací s 34 provinciemi a centrálně řízenými městy, aby se zabývaly situací fungování samospráv obcí, obvodů a zvláštních zón; aby vedly a řešily; navrhovaly a doporučovaly řešení k odstranění a překonání obtíží a překážek v oblastech spadajících pod správní pravomoc Ministerstva vědy a techniky.

Pracovní skupina Ministerstva vědy a technologií provedla průzkum v Centru služeb veřejné správy provincie Quang Tri .

Na místní úrovni, v oblasti pošt, telekomunikací a digitální transformace, Ministerstvo vědy a techniky nařídilo poštovním podnikům v provincii, aby zajistily bezpečnost a ochranu při poskytování poštovních služeb; nařídilo telekomunikačním podnikům, aby zajistily komunikaci během období dešťů a velkých svátků. Konkrétně v Cao Bang Ministerstvo vědy a techniky vyzvalo telekomunikační podniky, aby pokračovaly v rychlém zavádění mobilního pokrytí ve vesnicích a osadách se slabým signálem; poštovní a telekomunikační podniky zajistily 448 zaměstnanců z Viettelu, VNPT, provinční pošty a Viettel Post, aby po sloučení podpořili 56 nových obcí a obvodů a provozovali sdílený informační systém provincie, čímž zajistily jednotu, synchronizaci a propojení v celém politickém systému od centrální po místní úroveň, v souladu s dvouúrovňovým modelem vlády.

Ve městě Hai Phong navrhlo Ministerstvo vědy a techniky, aby Městský lidový výbor podal Ministerstvu vědy a techniky zprávu o podpoře pilotního projektu nízkooběžných satelitních telekomunikačních služeb. Zároveň posílí zavádění infrastruktury 5G, internetu věcí a pevného širokopásmového internetu s rychlostí přes 1 Gb/s a překoná omezení související s infrastrukturou a kvalitou telekomunikačních služeb v politicko-administrativním centru města. V srpnu investovaly firmy do přidání 23 nových stanic BTS, čímž se celkový počet stanic BTS zvýšil na 4 757, a nasadily 30 km nových optických přenosových vedení.

Provincie Hung Yen vydala 26. srpna 2025 plán č. 45/KH-UBND o zavádění infrastruktury 5G a IoT v průmyslových parcích a průmyslových klastrech v provincii do roku 2026 a zároveň předložila Lidovému výboru návrh na vytvoření plánu pasivní telekomunikační infrastruktury na období 2025–2030 s vizí do roku 2035.

Ministerstvo vědy a technologií provincie Nghe An vypracovává akční plán pro implementaci strategie rozvoje pošty do roku 2025 a orientaci do roku 2030; kontroluje zajištění komunikace v oblasti prevence přírodních katastrof; přezkoumává bezpečnost sítí a informací u systémů sloužících k implementaci veřejných služeb podle dvouúrovňového modelu správy.

V Tuyen Quangu byla optická internetová a mobilní informační infrastruktura nasazena ve 100 % obcí a městských obvodů v provincii. V celé provincii je v současné době v provozu 2 978 stanic BTS, včetně některých stanic sdílených mezi podniky, a 81 stanic 5G; telekomunikační infrastruktura ostatních podniků je připravena na nasazení sítě 5G v nadcházejícím období. 100 % lidových výborů obcí, městských obvodů a agentur a jednotek je připojeno k optickému širokopásmovému internetu a je připojeno ke specializovaným sítím pro přenos dat.

V Ha Tinh nasadilo Ministerstvo vědy a technologií tým zaměstnanců na podporu aktivit v centrech veřejných administrativních služeb na úrovni obcí a obvodů v celé oblasti, čímž přispělo k zajištění fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy v souladu s plánem. Zároveň předložilo Provinčnímu lidovému výboru návrh na vypracování Úkolu vypracovat Plán pasivní telekomunikační infrastruktury pro provincii Ha Tinh do roku 2030 s vizí do roku 2035 a návrh Plánu rozvoje digitální infrastruktury v provincii na období 2025–2030.

V Thai Nguyen zorganizovalo Ministerstvo vědy a technologií školení pro členy komunitních týmů digitálních technologií v Lidovém výboru obce Dinh Hoa. Tato obec se stala první v provincii, která organizuje školení potřebné k vytvoření komunitního týmu digitálních technologií v každé obci a obvodu s cílem přispět k efektivnímu zavedení dvouúrovňové vlády. Jedná se o důležitý krok na cestě k digitální transformaci, budování inteligentní komunity a zvyšování přístupu lidí k digitálním technologiím.

Tým komunitních digitálních technologií přispívá k efektivnímu zavádění dvouúrovňové správy.

V Lao Cai je vyhrazená síť pro přenos dat nasazena ve 100 % státních agentur na provinční, okresní a obecní úrovni; 100 % státních agentur a jednotných kontaktních míst na všech úrovních má sítě LAN a standardní IT infrastrukturu, což usnadňuje proces budování elektronické správy, zavádění online veřejných služeb a úkoly projektů 06 a 08.

Město Quang Tri zvýšilo investice do telekomunikační infrastruktury, vybudovalo víceúčelové stanice BTS, odstranilo zóny s nepřítomností mobilního signálu, koordinovalo technické převzetí provinčního informačního systému a poskytovalo školení pro obce. Město Hue rozmístilo 166 bodů pro zprostředkování veřejných služeb, které řídily a podporovaly online veřejné služby, udržovalo pošty ve starých sídlech obcí a obvodů a zavedlo modelové trasy pro ekologicky šetrné stanice BTS.

Da Nang digitalizuje administrativní postupy, vytváří plán rozvoje digitální infrastruktury na období 2025–2030 a odstraňuje mezery a výpadky signálu; Quang Ngai přezkoumává přenosovou kapacitu a šířku pásma připojení, aby sloužil modelu dvouúrovňové vlády; Khanh Hoa zavádí plán pasivní telekomunikační infrastruktury na období 2025–2030 s vizí do roku 2035;

Gia Lai zavádí Strategii rozvoje pošty, ekonomické a technické normy pro poradenství, příjem a digitalizaci záznamů; mobilní pokrytí a mobilní širokopásmové připojení dosahují 100 % center obcí a obvodů a 99,9 % vesnic a osad, čímž zajišťuje komunikační a telekomunikační síť a internetové služby, které efektivně slouží práci organizačního aparátu, administrativních jednotek a organizace dvouúrovňových místních samospráv.

V provincii Dak Lak koordinovalo Ministerstvo vědy a techniky s podniky v oblasti telekomunikací a informačních technologií překonávání výpadků signálu, konkrétně v Buon Sa Bok (obec Nam Ka) se 114 domácnostmi a v podoblasti 249 (obec Ea Sup) s 30 domácnostmi. Ministerstvo vědy a techniky provincie Lam Dong doporučilo Provinčnímu lidovému výboru, aby vydal program na podporu a propagaci osob, podniků a firemních domácností, aby si zajistily bezpečnou online přítomnost s digitálními službami využívajícími národní doménové jméno „.vn“; v období 2025–2030 proběhlo uzemnění a renovace telekomunikačního kabelového systému; Ministerstvo vědy a techniky provincie Can Tho podepsalo dohodu o spolupráci s Vietnamskou poštovní a telekomunikační skupinou a Viettelskou vojenskou telekomunikační skupinou o strategii digitální transformace v období 2025–2030.

Dong Thap uplatňuje ekonomické a technické standardy pro veřejné poštovní činnosti, propojuje specializované sítě pro přenos dat pro obsluhu administrativních jednotek a zavádí dvouúrovňový model místní samosprávy, pokrývá 100 % osad a vesnic optickými vlákny 3G/4G a FTTx; Tay Ninh implementuje program online přítomnosti s národní doménou „.vn“, do roku 2030 rozvíjí infrastrukturu 5G a IoT v průmyslových parcích; Ca Mau implementuje provinční plán rozvoje digitální infrastruktury na období 2025–2030; Ho Či Minovo Město rozvíjí síť stanic BTS, síť 5G a IoT na období 2025–2027.

Podpora vědy a techniky, digitální infrastruktury a pošt a telekomunikací tak pomáhá místním samosprávám na dvou úrovních fungovat hladce, zlepšovat efektivitu řízení, lépe sloužit lidem a podnikům a zároveň podporovat digitální transformaci a místní socioekonomický rozvoj.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-197251108191000096.htm