Návštěva čínského ministra zahraničí v USA „připravuje cestu“

Očekává se, že ministr zahraničí Wang I během návštěvy USA připraví cestu pro summit mezi lídry obou zemí, což pomůže oteplit bilaterální vztahy.

Ministr zahraničí Wang I navštíví Washington ve dnech 26. až 28. října a stane se tak nejvýše postaveným čínským představitelem, který navštíví hlavní město USA za téměř pět let. Jde také o dlouho očekávanou návratovou návštěvu poté, co Peking v létě navštívilo několik vysokých amerických představitelů, včetně ministra zahraničí Antonyho Blinkena.

Pozorovatelé se domnívají, že cesta ministra zahraničí Wanga připraví cestu k možnému setkání prezidenta Joea Bidena a prezidenta Si Ťin-pchinga v listopadu, na okraj summitu APEC v americkém San Franciscu.

Toto setkání je velmi očekávané, protože by mohlo přispět k posílení politické důvěry mezi USA a Čínou na nejvyšší úrovni, a to v kontextu napjatých bilaterálních vztahů způsobených strategickou konkurencí mezi oběma supervelmocemi, jakož i řadou regionálních a globálních problémů.

Čínský ministr zahraničí Wang I na tiskové konferenci v Pekingu v září. Foto: Reuters

Vztahy mezi dvěma největšími světovými ekonomikami se teprve nedávno začaly zlepšovat, když byla v září zřízena americko-čínská ekonomická pracovní skupina, která má podporovat komunikaci v ekonomických a finančních otázkách, a to po jednáních čínského vicepremiéra Che Lifenga a americké ministryně financí Janet Yellenové v Pekingu v červenci.

Pracovní skupina uspořádala své první online setkání 24. října, těsně před návštěvou ministra zahraničí Wang Iho v USA. Čínské ministerstvo financí označilo diskusi za „hloubkovou, upřímnou a konstruktivní“.

Analytici tvrdí, že zvýšená míra výměn a setkání mezi oběma mocnostmi by mohla být známkou toho, že se připravují na summit mezi americkým a čínským prezidentem.

Alfred Wu, docent na Lee Kuan Yew School of Public Policy na Národní univerzitě v Singapuru, uvedl, že nedávná komunikace naznačovala, že pan Si pravděpodobně odcestuje na schůzku APEC do San Francisca.

Podle Wu je návštěva ministra zahraničí Wanga ve Washingtonu a zprávy v médiích o možné návštěvě USA vicepremiérem Che Lifengem důkazem toho, že se čínská strana „snaží se svými americkými protějšky diskutovat o možném setkání“ mezi oběma vůdci.

Předpověděl, že toto téma bude na vrcholu programu čínského ministra zahraničí, když se setká se svým americkým protějškem a poradcem Bílého domu pro národní bezpečnost Jakem Sullivanem.

Chong Ja Ian, docent na Národní univerzitě v Singapuru, uvedl, že napětí mezi USA a Čínou poněkud polevilo, ale „není jasné, zda se bilaterální vztahy skutečně uklidnily“.

Začátkem tohoto měsíce se Si Ťin-pching v Pekingu setkal s americkou delegací vedenou lídrem senátní většiny Chuckem Schumerem, což je první skupina amerických zákonodárců, která navštívila Čínu za čtyři roky.

Prezident Si Ťin-pching naposledy navštívil USA v dubnu 2017, kdy navštívil prezidenta Donalda Trumpa na Floridě. Pan Biden od svého nástupu do úřadu v Číně nebyl.

Od Trumpovy éry se Čína a USA střetávají v řadě otázek, od obchodu a technologií až po bezpečnostní a lidskoprávní spory. Napětí se zdánlivě zmírnilo, když se pan Si a pan Biden setkali v listopadu loňského roku na okraji summitu G20 na indonéském Bali, ale vztahy se znovu zhoršily, když USA v únoru sestřelily čínský vzducholoď v jejich vzdušném prostoru.

USA pozvaly čínského vůdce k účasti na summitu APEC, ale neexistují žádné pevné plány na summit mezi Si Ťin-pchingem a Bidenem, uvedli lidé obeznámení s touto záležitostí. Mohlo by se tak ale stát, pokud Wang a Biden na svém setkání tento týden dosáhnou dohody.

Peking zatím nepotvrdil, zda se pan Si Ťin-pching zúčastní summitu APEC v San Franciscu, a uvedl pouze, že informace zveřejní „ve vhodnou dobu“.

Tato strategie „nic není jisté“ dává Pekingu větší flexibilitu v případě, že by musel ustoupit, tvrdí analytici.

„Pokud by Peking chtěl vyslat silnější signál, mohl veřejně říct, že summit mezi oběma lídry se neuskuteční kvůli nějakým akcím z druhé strany, které jim způsobily nepříjemné pocity,“ komentoval expert Chong z Národní univerzity v Singapuru.

Podle čínského experta na vztahy mezi USA a Čínou je přístup Pekingu zaměřen na snížení očekávání veřejnosti a řízení rizik ve vztazích s Washingtonem.

Odborníci se domnívají, že pokud se summit Biden-Xi uskuteční po inaugurační návštěvě pana Wanga, pomůže to oběma mocnostem stabilizovat jejich vztahy. Vzhledem k současné geopolitické situaci však neočekávají, že by setkání přineslo nějaký průlom.

„Jak USA vstupují do prezidentské kampaně, Biden bude chtít být vnímán jako vůdce, který dokáže vyjednávat s externími zainteresovanými stranami a udržovat otevřené komunikační kanály,“ řekl Wu. „Zároveň však nemůže být vnímán jako slabý, pokud jde o vztahy s Čínou.“

Pokud bude vnímán jako „ústupný“ Číně, pan Biden pravděpodobně čelí vlně útoků ze strany svých republikánských oponentů. Republikáni v poslední době vyjádřili stále tvrdší postoj vůči Pekingu, zejména vůči panu Trumpovi, přednímu kandidátovi strany.

Čínský prezident Si Ťin-pching (vlevo) se setkává s americkým prezidentem Joem Bidenem na Bali v Indonésii v listopadu 2022. Foto: Reuters

Nejmenovaný čínský vědec uvedl, že v nedávných rozhovorech mezi oběma stranami se objevily známky uvolnění napětí a že návštěva pana Wanga v USA bude „zahřívacím“ krokem k vytvoření správné atmosféry pro summit mezi oběma vůdci.

USA také chtějí, aby Čína využila svého vlivu na Írán a další země Blízkého východu k zabránění šíření konfliktu mezi Izraelem a Hamásem, a nadcházející návštěva ministra zahraničí Wanga ve Washingtonu je pro americké představitele příležitostí k tomu, aby Čínu k tomu přesvědčili.

Ačkoli Čína vyjádřila obavy ohledně přístupu USA ke konfliktu, obě strany sdílejí zájem na tom, aby se válka nevymkla kontrole, tvrdí analytici.

Jon Alterman, vedoucí programu pro Blízký východ ve washingtonském Centru pro strategická a mezinárodní studia, zhodnotil, že Čína jakožto významný spotřebitel ropy má jistě zájem na tom, aby se zabránilo šíření konfliktu na Blízkém východě, protože by to způsobilo růst cen ropy.

Čína však má v otázce Izraele a Hamásu jen malý praktický vliv vzhledem k omezeným diplomatickým a bezpečnostním zdrojům na Blízkém východě. „Myslím, že chtějí hrát roli v řešení problému, ale necítí potřebu se do toho zapojit ani nemají schopnost toto řešení urychlit,“ řekl.

Výměny názorů mezi panem Wang Yi a vysokými americkými představiteli během jeho návštěvy tento týden však stále hrají velmi důležitou roli v bilaterálních vztazích, protože otevřejí kanál pro dlouhodobou a stabilní interakci mezi oběma zeměmi.

„Kontakty na vysoké úrovni mezi Čínou a USA se od května obnovily rychlejším tempem, což jednoznačně pomohlo stabilizovat vztahy,“ řekl Diao Daming, expert z Čínské univerzity Renmin v Pekingu. „To zabránilo zhoršení čínsko-amerických vztahů.“

Vu Hoang (podle SCMP, Reuters, AFP, Global Times )

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/chuyen-tham-mo-duong-cua-ngoai-truong-trung-quoc-toi-my-4669019.html