Vyšetřovací agentura Ministerstva veřejné bezpečnosti doporučuje pečlivé sledování a zveřejňování činností v oblasti oceňování aktiv.

(Chinhphu.vn) - Dne 18. března vyšetřovací policejní agentura Ministerstva veřejné bezpečnosti kromě vyvození závěrů z porušení předpisů, k nimž došlo ve skupině Phuc Son Group, a návrhu na stíhání obžalovaných v tomto případě vydala také řadu doporučení týkajících se politik a zákonů.

Obžalovaný Nguyen Van Hau (vlevo nahoře) a jeho komplicové v případu - Foto: CAND

Podle závěru vyšetřování policejní vyšetřovací agentury Ministerstva veřejné bezpečnosti je případ, k němuž došlo ve skupině Phuc Son a souvisejících jednotkách, typickým příkladem dohody stavebního dodavatele s investorem projektu o zveřejnění informací a poskytnutí odhadů pro nabídkový balíček.

Podle Úřadu pro vyšetřování (ISA) Rada pro oceňování aktiv v posledních letech na všech úrovních využívala výsledky oceňování aktiv oceňovacích podniků jako základ pro rozhodování a vyžadování od podniků, které jsou investory projektu, aby splnily své finanční závazky vůči státu. Během operace se však řada osob zapojených do oceňování podniků (ředitelé podniků, odhadci atd.) dopustila negativního chování, když byla ovlivněna subjekty, aby narušila řádný proces oceňování aktiv směrem ke snížení částky, která musí být státu zaplacena, a to úmyslným shromažďováním srovnávacích vzorků jako základu pro ocenění aktiv na nesprávném místě a s podobnou hodnotou za účelem vydání osvědčení o ocenění s nízkou hodnotou. Na tomto základě Rada pro oceňování aktiv schválila a vyzvala podniky, aby splnily své finanční závazky vůči státu v nižších, než předepsaných částkách, čímž protiprávně zvýhodnila a způsobila majetkovou škodu státu a organizacím.

Zákon o stavebních investicích a nabídkových řízeních stanoví, že podniky vybrané jako investoři projektů a stavební dodavatelé musí mít tržby a vlastní kapitál, aby zajistily celkovou investici do projektu a hodnotu nabídky. Aby měly subjekty v některých podnicích finanční kapacitu ke splnění těchto požadavků a předpisů, spolčily se subjekty v auditorských společnostech za účelem falšování a nafukování údajů o tržbách a vlastním kapitálu, takže agentury, organizace a investoři projektů si jako investory a dodavatele vybrali podniky, které nesplňují podmínky a kapacitu, což vedlo k tomu, že projekty a stavební práce nebyly dokončeny v plánu, byly prodlužovány, byly zadávány subdodávkám a způsobovaly škody, ztráty a plýtvání státním a organizačním majetkem.

Vyšetřovací orgán vyhodnotil případ, k němuž došlo ve skupině Phuc Son a souvisejících jednotkách, jako typický příklad toho, jak stavební dodavatel tajně domluvil, spolčil se a spiknul s investorem projektu za účelem zveřejnění informací a cenových nabídek v nabídkovém balíčku, čímž podniku poskytl podmínky a příležitosti k vítězství v nabídkovém řízení za velmi vysokou cenu, blízkou ceně uvedené v cenovém balíčku. Investor v cenovém rozpočtu stavby zejména použil jednotkovou cenu surovin oznámenou ministerstvy, odvětvími a obcemi, ale nestaral se ani nevěnoval pozornost skutečné tržní ceně surovin, což vedlo k tomu, že cenový rozpočet byl proveden za velmi vysoké náklady, které nebyly ekonomické, a způsobily ztrátu státních a organizačních prostředků.

Vzhledem k této situaci Úřad pro vyšetřování Ministerstva veřejné bezpečnosti doporučuje Ministerstvu financí, aby organizovalo řízení, pečlivě dohlíželo a zveřejňovalo činnosti konzultačních společností v oblasti oceňování aktiv, které využívá Rada pro oceňování aktiv (místní, ministerská úroveň) jako základ pro oceňování aktiv a výběr peněz pro stát, aby se zabránilo zneužívání ze strany subjektů k zásahům a zkreslování výsledků oceňování, což by vedlo k poškození státního majetku a organizací.

Ministerstvo financí přísně kontroluje a kontroluje výsledky auditorské činnosti auditorských společností, které potvrzují finanční výkazy, příjmy, výdaje a vlastní kapitál podniků používaných jako finanční způsobilost pro schválení a uznání příslušnými orgány jako investoři projektů a stavební dodavatelé, čímž se omezuje zneužívání zásahů a ovlivňování k nafukování skutečné způsobilosti pro výběr investorů a stavebních dodavatelů, což vede k situaci, kdy realizace projektu není garantována, prodlužuje se a je zadávána subdodávkám, což způsobuje ztráty a plýtvání státním a organizačním majetkem.

Úřad veřejné bezpečnosti rovněž doporučil, aby Ministerstvo stavebnictví prostudovalo, vyhodnotilo a poradilo k návrhům na změnu a doplnění právních předpisů týkajících se stavebních norem a jednotkových cen tak, aby odhadované ceny stavebních položek byly v souladu se skutečnými náklady podle tržních cen, a aby byla zajištěna zásada ziskovosti podniků realizujících stavební práce z hlediska maximálních úspor a zamezení ztráty státního majetku.

V případě skupiny Phuc Son doporučil vyšetřovací úřad, aby ministerstvo financí a lidové výbory provincií zvážily administrativní řešení porušení předpisů týkajících se oceňování a poradenství v oblasti nabídek, která byla v daném případě uznána (pozastavení činnosti, odebrání osvědčení o způsobilosti k provádění poradenských služeb v oblasti oceňování a nabídek).

Vu Phong