Policie v Thanh Hoa: od inovativního myšlení k modelu národní správní reformy

(Baothanhhoa.vn) - 80. výročí tradičního Dne veřejné bezpečnosti Vietnamu (19. srpna 1945 - 19. srpna 2025) je příležitostí pro všechny složky ohlédnout se za slavnou historickou cestou, uznat a šířit typické příklady a kreativní modely, které významně přispěly k ochraně národní bezpečnosti a udržování společenského pořádku a bezpečí. V tomto směru dosáhla provinční policie Thanh Hoa silných průlomů v myšlení i jednání a stala se předním reformním modelem v rámci celých složek.

Policie v Thanh Hoa: od inovativního myšlení k modelu národní správní reformy

Následující článek je hlubokou vzpomínkou a dojemným sdílením generálporučíka, docenta Dr. Dong Dai Loca, bývalého zástupce ředitele Generálního odboru policie Ministerstva veřejné bezpečnosti , který kdysi zastával funkci ředitele provinční policie Thanh Hoa. Z pohledu zasvěcence článek nejen živě zrekonstruuje období komplexní inovace policie Thanh Hoa, ale také čerpá cenná ponaučení pro budování revolučních, disciplinovaných, elitních a moderních sil veřejné bezpečnosti v nové éře.

Rádi bychom vás s úctou představili našim čtenářům!

U příležitosti 80. výročí Tradičního dne Lidových sil veřejné bezpečnosti (19. srpna 1945 - 19. srpna 2025) a při pohledu zpět na svou kariéru nemohu zapomenout na jedno zvláštní období, dobu, kdy jsem od začátku roku 2004 do konce roku 2010 zastával funkci ředitele provinční policie Thanh Hoa. To bylo období, kdy země vstoupila do procesu inovací a hluboké mezinárodní integrace, a také období, které znamenalo průlom v myšlení o vedení, řízení a administrativní reformě v policejních sborech Thanh Hoa a přispělo k formování průkopnických modelů pro celé policejní sbory.

Mám to štěstí, že jsem nástupcem generálmajora Trinh Xuan Thua, vynikajícího, odvážného a oddaného vůdce, bývalého zástupce ředitele Generálního odboru bezpečnosti, který zanechal solidní základy v profesionální práci a řízení sil. V tomto duchu považujeme reformy, modernizaci a blízkost k lidem za pilíře, které je třeba silně prosazovat.

Reforma myšlení – o krok napřed

Koncem 90. let minulého století, kdy země vstoupila do integračního období, se administrativní reforma stala naléhavou potřebou, zejména na začátku roku 2000, kdy se celá země hluboce změnila směrem ke službě lidem. Policie Thanh Hoa byla průkopníkem nového způsobu myšlení: „Policie slouží lidem“ místo „řízení lidí“. S heslem „chceš-li dojít daleko, musíš jít první“ si policie Thanh Hoa zvolila vlastní cestu: nečekat na rozkazy od nadřízených, ale proaktivně zkoumat, experimentovat a klást zájmy lidu do centra pozornosti.

S tímto myšlením jsme zavedli Projekt 83 – komplexní program administrativní reformy s řadou v té době bezprecedentních iniciativ v policejních sborech. Věci, které se zdály být velmi malé, ale měly velký dopad: od zřízení telefonické horké linky pro konzultace administrativních postupů, přes zlepšení procesu vydávání běžných pasů, registraci motocyklů a automobilů náhodnými čísly v boji proti negativitě; zveřejňování pokroku ve zpracování záznamů na elektronickém informačním portálu; online schůzky, velení a řízení a silná decentralizace při přijímání a zpracování administrativních záznamů na okresní a obecní policii.

Obyvatel městské části Lam Son ve městě Thanh Hoa (nyní městská část Hac Thanh) se podělil: „Stačí mi zavolat, abych dostal konkrétní pokyny k postupu, už nemusím mnohokrát běhat tam a zpět. Policisté jsou velmi laskaví a přímočarí, ne tak arogantní jako dříve.“

Zejména byl model řízení prevence a hašení požárů decentralizován do každé obytné oblasti, čímž se organizoval praktický výcvik pro místní síly a zároveň se propagovalo hnutí „Prevence a hašení požárů pro všechny lidi“. Tyto reformy nejen snížily zátěž policie, ale také odstranily propast mezi policií a lidmi a postupně přešly od modelu „administrativního řízení“ k „administrativní službě“, což byl v té době ještě velmi nový koncept. V roce 2007 na Národní konferenci o administrativní reformě v oblasti lidové veřejné bezpečnosti ministr veřejné bezpečnosti Le Hong Anh prohlásil: „Policie Thanh Hoa je přední jednotkou v oblasti administrativní reformy a skutečně staví lidi do centra služeb.“

Budování obrazu humánního vojáka

Spolu s administrativní reformou probíhá kampaň „Budování lidskosti v policejních silách Thanh Hoa“. Hlavní myšlenkou je: odvaha je nezbytnou podmínkou pro boj, ale lidskost je základem pro udržení důvěry lidu. Tuto myšlenku institucionalizujeme do kodexů chování, kritérií pro napodobování, měsíčních inspekcí a hodnocení, nejen do sloganů. Zaznamenáváme mnoho jednoduchých, ale dojemných příběhů: vojáci pomáhající lidem sklízet rýži během bouří v okrese Thach Thanh; policisté z okresu Muong Lat přenášející pacienty přes potoky při povodních; pracovní skupina zachraňující těhotnou ženu v noci v okrese Hoang Hoa. Thajský vesnický starší v Quan Son jednou na masovém mobilizačním setkání řekl: „Policisté nyní nejsou jen členy ostrahy, ale také členy rodiny – vědí, jak se lidí zeptat a starat se o ně. Naši lidé respektují policisty jako své děti a vnoučata.“

Hnutí emulace – klíč k podpoře inovací

Vždy považujeme emulaci za vnitřní hnací sílu všech úspěchů. Hnutí jako: „Zpřísnění disciplíny, zvýšení profesionality“, „Příkladné vedení, pilní kádry“, „Směrem k lidem, budování bezpečných obytných oblastí z hlediska bezpečnosti a pořádku“ jsou systematicky organizována od cílů přes kontrolu, shrnutí až po odměňování. Zejména fórum „Policie naslouchá názorům lidí“, iniciativa policie Thanh Hoa, jejímž cílem je přímo vést dialog a rychle řešit nedostatky na místní úrovni, se ukázalo jako mimořádně efektivní. Tento model je vysoce ceněn Ministerstvem veřejné bezpečnosti a je replikován po celé zemi jako účinná metoda masové mobilizace.

Zajištění bezpečnosti a pořádku – komplexní proaktivní myšlení

Thanh Hoa je provincie s hranicemi, mořem, lesy, rovinami, městy, velkou populací, mnoha sociálními prvky a vždy s sebou nese potenciální riziko nestability. Důsledně uplatňujeme myšlenku: „Nenechte se překvapit pasivitou“, posilujeme situaci, děláme včasné prognózy a budujeme rozsáhlou pozici lidové bezpečnosti. Průlomovou iniciativou je vytvoření bezpečnostních sil na místní úrovni, s týmem lidové bezpečnosti jako jádrem a týmem ochrany vesnic, osad a ulic jako přímým realizátorem, a s podporou z rozpočtu. Vybudovat „bezpečnou obytnou oblast z hlediska bezpečnosti a pořádku“ s vesnicemi, osadami a ulicemi jako „pevnostmi“ bezpečnosti. Tato politika byla nyní Národním shromážděním zahrnuta do zákona o silách zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni a nasazena po celé zemi, což demonstruje vizi policejních sil Thanh Hoa.

Velení a výcvik kádrů – klíč k reformě

Věříme, že vůdce nesmí řídit pouze na základě rozkazů, ale musí být také někým, kdo inspiruje a rozněcuje ducha. Často chodíme přímo do okresů a obcí, účastníme se schůzí, nasloucháme zpětné vazbě, řešíme problémy v jádru, chráníme kádry, kteří se odvažují myslet, konat, převzít odpovědnost; a přísně se zabýváme porušováním veřejné etiky. Spolu s tím je za klíčové považováno školení, testování a využívání mladých kádrů. Kritéria pro povýšení nestanovujeme na základě osobních vztahů, ale na základě kombinace kolektivního hodnocení, transparentnosti a skutečné pracovní efektivity. Mnoho kádrů, kterým jsem v tomto období přímo přidělil úkoly, se nyní stalo klíčovými vůdci v provinční policii a vysoce postavených jednotkách.

Drahé lekce na dnešek i zítřek

Když se ohlédneme za obdobím hluboké a komplexní reformy policie v Thanh Hoa, můžeme si vyvodit ponaučení s nadčasovou hodnotou:

1. Každá efektivní inovace začíná myšlením vůdců. Pokud se neodvážíme myslet jinak, dělat jinak a pustit se do obtížných úkolů, nemůžeme dosáhnout skutečné změny. Reforma musí vycházet z praktických potřeb a touhy sloužit lidem.

2. Umístění lidí do centra služeb není jen slogan, ale musí se stát standardem v každém modelu, postupu a chování. Spokojenost lidí je nejvyšším měřítkem úspěšnosti policejních sil v každém období.

3. Budování image humánního policisty, který je blízko lidem a rozumí jim, je základem pro udržení bezpečnosti na místní úrovni. Odvaha pomáhá překonávat výzvy, ale lidskost pomáhá dlouhodobě udržovat důvěru lidí.

4. Soutěž musí být propojena s realitou a zaměřovat se na efektivitu práce spíše než na formalitu. Soutěžní hnutí má smysl pouze tehdy, podporuje inovace v myšlení a chování.

5. Výcvik a využití mladých kádrů musí být transparentní, nestranné a hodnocené na základě jejich schopností. Síla se může udržitelně rozvíjet pouze tehdy, když ví, jak objevovat, rozvíjet a spravedlivě využívat talenty.

6. Každá iniciativa je cenná, když je implementována a institucionalizována. Dobré modely, pokud jsou shrnuty a legalizovány, přispějí k šíření dlouhodobé hodnoty v celém odvětví a společnosti.

Tato ponaučení, ačkoli pocházejí z konkrétního období, mají stále hodnotu pro dnešek i zítřek a stávají se cenným přínosem pro policejní sbor Thanh Hoa, aby se mohl dále silně, profesionálně, elitně a moderně rozvíjet a sloužit vlasti a lidu.

Výše uvedené výsledky vedly k silné transformaci policejních sil v Thanh Hoa: 10 let po sobě jdoucích let jim vláda uděluje vyznamenání za vynikající konkurenční schopnosti. Zejména v roce 2008 byla policie v Thanh Hoa poctěna titulem Hrdina lidových ozbrojených sil v období obnovy (1998-2007), což je ušlechtilé ocenění oceňující průlomové období v myšlení, jednání a celkové efektivitě.

Generálporučík, docent, Dr. Dong Dai Loc

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm