Poslanec Národního shromáždění: Model regionálních univerzit má mnoho nedostatků, které brání rozvoji

Výzkum zrušení regulace regionálních univerzit nebo restrukturalizace modelu regionálních univerzit ve vysokoškolském systému je doporučením některých poslanců Národního shromáždění v dnešní diskusní schůzi 20. listopadu.

V dnešní, 20. listopadu, diskusi v parlamentu delegáti Národního shromáždění poukázali na nedostatky modelu regionálních univerzit a nastolili otázku, zda by tento model měl i nadále existovat, či nikoli?

Delegát Le Thi Thanh Lam (delegace města Can Tho) uvedl, že by se komise pro vypracování návrhu měla zamyslet nad zrušením regulace regionálních univerzit nebo nad restrukturalizací modelu regionálních univerzit v systému univerzitního vzdělávání .

Podle delegáta Le Thi Thanh Lama je většina členských škol regionálních univerzit specializovaná, ale to není trend univerzit ve světě . Současným trendem jsou multidisciplinární, víceoborové a interdisciplinární univerzity.

„Přezkoumání a přeuspořádání modelu regionálních univerzit je nezbytné. Zrušení tohoto modelu neznamená opuštění univerzit, které hrají důležitou roli v regionálním rozvoji, ale spíše implementaci ducha usnesení Ústředního výboru č. 71, které spočívá v odstranění středních úrovní, zefektivnění aparátu a zvýšení skutečné autonomie vysokých škol, aby se vysoké školy mohly rozvíjet stále silněji a více v souladu s obecným trendem rozvoje univerzit,“ uvedl delegát Le Thi Thanh Lam.

S tímto názorem se vyjádřil i delegát Nguyen Van Thi (delegace Bac Ninh), který uvedl, že model regionálních univerzit byl vytvořen na počátku 90. let s cílem soustředit zdroje na vzdělávání regionálních lidských zdrojů a využívat sdílená zařízení a lidské zdroje jako ústřední bod pro regionální rozvojové vazby, ale v současné době tento model vykazuje mnoho nedostatků.

Delegát Thi při podrobnější analýze uvedl, že z hlediska organizační struktury se regionální univerzity v současnosti stávají mezilehlými administrativními úrovněmi, nemají přidělené regionální rozpočty a nemají pravomoc koordinovat investice, lidské zdroje ani vědu a technologie.

Místo zefektivnění aparátu regionální univerzity rozšiřují vrstvu řízení mezi ministerstvem školství a odborné přípravy a členskými školami, čímž vytvářejí zdlouhavá dílčí propojení, postupy a rozptýlené odpovědnosti. To je v rozporu s duchem rezoluce politbyra č. 71, která má eliminovat mezilehlé úrovně a zajistit zefektivněné, jednotné a efektivní řízení. Regionální univerzity dosud neorganizovaly využívání sdílených zdrojů, společných vzdělávacích programů a společného vzdělávání. Zvýšení propojení vedlo ke zvýšení mzdových nákladů a sdílené využívání lektorů se zastavilo pouze na úrovni přestupů mezi školami.

Národní shromáždění pracuje dnes ráno, 20. listopadu, v zasedací síni. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pokud jde o autonomii, realita ukazuje, že členské univerzity regionálních univerzit mají právní status, dostatečnou kapacitu a rozsah k nezávislému fungování, ale stále jsou vázány dvoustupňovým mechanismem, kdy se v investičních postupech k otevření oborů a mezinárodní spolupráce musí podřídit regionální univerzitě a poté ministerstvu, což vede ke ztrátě příležitostí a snížené flexibilitě.

Pokud jde o rozpoznávání značek, delegát Thi uvedl, že regionální značky univerzit nebyly jasně identifikovány. V mnoha odvětvích společnost uznává názvy členských škol spíše než regionálních univerzit, což omezuje konkurenceschopnost a ovlivňuje mezinárodní hodnocení a spolupráci.

Ve zprávě Ministerstva školství a odborné přípravy č. 1548, která shrnuje implementaci zákona o vysokých školách, Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž poukázalo na to, že předpisy o univerzitních organizacích s členskými univerzitami, dvouúrovňový model, mají mnoho nedostatků, zejména při implementaci mechanismu autonomie. Model administrativní organizace s dodatečnou meziúrovní se může snadno stát těžkopádným, neefektivním a státní řízení čelí mnoha obtížím, protože musí řídit jak univerzity, tak členské univerzity, stejně jako jiné vysoké školy.

Delegát Nguyen Van Thi proto navrhl, že je nutné pečlivě zhodnotit postavení, roli a provozní efektivitu modelu regionálních univerzit v poslední době a pečlivě zvážit, zda v tomto modelu pokračovat.

Stejný názor sdílel i delegát Tran Thi Nhi Ha (hanojská delegace), který uvedl, že je nutné předefinovat systém vysokých škol v souladu s mezinárodní praxí a vietnamskou praxí, a zajistit tak jasnost a snadnou pochopení. Proto by měly být zavedeny pouze dva základní modely: multidisciplinární a víceoborové univerzity a specializované univerzity pro konkrétní obory.

„Regionální univerzity lze kompletně uspořádat do multidisciplinárního, víceoborového univerzitního modelu. V kontextu toho, že země prosazuje digitální transformaci a restrukturalizuje systém vysokoškolského vzdělávání v duchu rezoluce 71 s požadavkem na zefektivnění aparátu a odstranění mezistupňů, nebude nadále vhodné stanovit model regionálních univerzit jako samostatné struktury v zákoně,“ uvedl delegát Tran Thi Nhi Ha.

V reakci na názory delegátů ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son a ve svých usneseních strana nadále zdůrazňovali potřebu rozvoje velkých národních a regionálních univerzit jako silných subjektů hrajících vedoucí roli v národním vzdělávacím systému.

Ministr po vyslechnutí názorů delegátů uznal současnou situaci, kdy jsou regionální univerzity rozptýleny s téměř deseti členskými jednotkami, a potvrdil, že zváží a najde přechodné body pro provedení snížení počtu kontaktních míst v souladu s duchem usnesení 71./.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mo-hinh-dai-hoc-vung-nhieu-bat-cap-can-tro-phat-trien-post1078248.vnp