Výstavba kulturního domu ve vesnici Nam Thuy, obec Quang Thuy, město Ba Don ( Quang Binh ) pod dohledem Rady pro dohled nad investicemi do obce.
Od teorie k reálné praxi se tento pohled stal důležitým řešením pro posílení vůdčích schopností strany, jejích vládnoucích a bojových schopností, podporu lidových schopností a uvolnění zdroje síly pro budování a rozvoj země.
Lekce 1: Jasně definujte pokyny a důsledně zdokonalujte zásady
Proces rozvíjení teoretického myšlení a zdokonalování směrnic a politik zaměřených na podporu lidové moci je politickým a právním základem pro proaktivní a kreativní chování stranických výborů a orgánů na všech úrovních při implementaci a uvádění usnesení do života. Od směrnic a politik až po politiky a zákony, všechny se zaměřují na podporu role lidu v monitorování, sociální kritice a implementaci demokracie na místní úrovni.
Prezident Ho Či Min , zakladatel a vedoucí představitel naší strany, vždy zdůrazňoval roli a moc lidu, věřil ve schopnosti a sílu lidu. Zastával se slov: „Všechno je třeba s lidem studovat a diskutovat, lidu vysvětlovat“; „Důvěřovat lidu. Předkládat lidu všechny problémy, aby o nich diskutoval a našel řešení“ a „Na základě názorů lidu zlepšovat naše kádry a organizace“.
Konzistentní, v celém hledisku
Platforma pro národní výstavbu v přechodném období k socialismu (1991) jasně uvádí: „Strana vede politický systém a zároveň je součástí tohoto systému. Strana je úzce spjata s lidem, podléhá dohledu lidu a funguje v rámci Ústavy a zákona.“ Od té doby dokumenty stranických sjezdů potvrzují: Strana je úzce spjata s lidem, podléhá dohledu lidu, respektuje a prosazuje právo lidu na vládu a při budování strany se spoléhá na lid. Dokumenty 13. sjezdu požadují: Efektivně a podstatně organizovat účast lidu na monitorování a hodnocení efektivity činnosti organizací v politickém systému; kvalit a schopností kontingentu kádrů a členů strany.
Charta strany přijatá na 7. sjezdu stanoví: „Strana je úzce spjata s lidem, respektuje právo lidu na vládu a podléhá dohledu lidu, sjednocuje a vede lid při uskutečňování revoluční věci.“ Charta strany přijatá na 8., 9., 10. a 11. sjezdu a platná v současnosti uvádí: „Komunistická strana Vietnamu je vládnoucí stranou, respektuje a prosazuje právo lidu na vládu, podléhá dohledu lidu; spoléhá na lid při budování strany; sjednocuje a vede lid při uskutečňování revoluční věci.“
Platforma pro národní výstavbu v přechodném období k socialismu (doplněná a rozvinutá v roce 2011) zdůrazňuje: „Budování socialistického právního státu lidu, lidem a pro lid“ je jednou z osmi charakteristik přechodného období k socialismu ve Vietnamu a zároveň vyžaduje: Strana a stát mají mechanismy a politiku k vytvoření podmínek pro efektivní fungování Fronty a lidových organizací a k plnění role sociálního dohledu a kritiky.
Názor, že „strana podléhá dohledu lidu“, byl institucionalizován v právních dokumentech. Ústava z roku 2013 v článku 4 stanoví: „Komunistická strana Vietnamu je úzce spjata s lidem, slouží lidu, podléhá dohledu lidu a je lidu odpovědná za svá rozhodnutí“, a zároveň v článku 9 stanoví funkci dohledu a společenské kritiky Vietnamské vlasti.
Rozvíjení teorií, zdokonalování politik
Snahy o institucionalizaci a konkretizaci názoru, že „strana je pod dohledem lidu“, nejen podporují zastupitelskou demokracii, zlepšují kvalitu, efektivitu a účinnost činnosti Národního shromáždění, vlády, lidových rad a lidových výborů na všech úrovních, ale také efektivně zavádějí přímou demokracii na místní úrovni.
Dokumenty 6. sjezdu strany stanovily mechanismus „strana vede, lid je pánem, stát řídí“ a požadovaly „systematické uplatňování hesla „lid ví, lid diskutuje, lid dělá, lid kontroluje“. Toto heslo však po poměrně dlouhou dobu stále nemělo žádný konkrétní mechanismus pro realizaci. Na 8. sjezdu naše strana stanovila, že mottem při budování a realizaci hlavních politik a směrnic strany a státu je „lid ví, lid diskutuje, lid dělá, lid kontroluje“.
Směrnice politbyra č. 30-CT/TW ze dne 18. února 1998 o vytvoření a implementaci pravidel pro demokracii na místní úrovni byla vydána za podmínky, že motto „lid ví, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují“ nebylo konkretizováno a institucionalizováno do zákona a jeho uplatňování se dostávalo do praxe pomalu. Díky směrnici politbyra č. 30-CT/TW a následným vládním dekretům, nařízením stálého výboru Národního shromáždění a také formě zastupitelské demokracie lidé praktikují přímou demokracii na místní úrovni synchronně s předpisy a zákony, které projednávají, debatují, schvalují, vytvářejí a implementují sami lidé.
Předpisy o dohledu a společenské kritice Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací (dle rozhodnutí politbyra č. 217-QD/TW ze dne 12. prosince 2013); Předpisy o Vietnamské vlasti, společensko-politických organizacích a osobách účastnících se vyjadřování názorů na budování strany a vládních struktur (dle rozhodnutí politbyra č. 218-QD/TW ze dne 27. prosince 2013); Rozhodnutí sekretariátu č. 99-QD/TW ze dne 3. října 2017 o „Rámcových směrnicích pro stranické výbory a stranické organizace přímo podřízené ústřednímu výboru s cílem dále prosazovat roli lidu v boji za prevenci a odrazení degradace, „seberozvoje“ a „sebetransformace“ uvnitř strany“; Nařízení sekretariátu č. 124-QD/TW ze dne 2. února 2018 o „Dohledu nad Vietnamskou vlasteneckou frontou, společensko-politickými organizacemi a lidmi v oblasti morální výchovy a vzdělávání, životního stylu vedoucích pracovníků, klíčových úředníků a kádrů, členů strany“... jsou důležitými nařízeními strany a potvrzují, že dohled a společenská kritika Vietnamské vlastenecké fronty a společensko-politických organizací hrají důležitou roli a význam při zlepšování vůdčích schopností strany, efektivity a účinnosti státu, kvality činností Vietnamské vlastenecké fronty a společensko-politických organizací.
Zákon o Vietnamské vlasti z roku 2015 přidal kapitolu o dohledových činnostech a kapitolu o činnostech v oblasti společenské kritiky. Usnesení stálého výboru Národního shromáždění, vlády a prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti č. 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN ze dne 15. června 2017 rovněž podrobně popisuje formy dohledu a společenské kritiky.
Dokumenty 13. celostátního sjezdu strany doplnily a zdůraznily požadavek na efektivní uplatňování motta „Lid ví, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí, lidé prospívají“. Teoretičtí badatelé poznamenali, že přidání dvou pojmů „lid dohlíží“ a „lid prospívá“ je rozvojem teoretického myšlení a zdokonalováním politiky strany v oblasti demokracie. Podle docenta Dr. Nguyen Viet Thonga, bývalého generálního tajemníka Ústřední teoretické rady, se jedná o krok vpřed v uvědomění si strany o postavení a roli lidu v procesu ochrany, budování a rozvoje země. Zákon o uplatňování demokracie na místní úrovni z roku 2022 plně konkretizoval motto „Lid ví, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí, lidé prospívají“.
Místopředseda Poradní rady pro demokracii a právo Ústředního výboru Vietnamské vlasti Do Duy Thuong zhodnotil, že vytvoření a vydání zákona o implementaci demokracie na místní úrovni představuje rozvoj socialistické demokracie v naší zemi. Implementace demokracie na místní úrovni se z obecného hesla stala právní normou, která konkrétně upravuje práva lidu a lid má k dispozici solidní právní nástroj k uplatňování svého práva na vládu.
Konkrétní a praktický akční program
Ve snaze „proměnit stranická usnesení v odhodlání lidu“ vydal Stálý výbor Ústředního výboru Vietnamské vlasti neprodleně dokumenty, které řídily proces sociálního dohledu a kritiky, organizaci a činnost Lidového inspekčního výboru, Výboru pro dohled nad investicemi do komunity, dohled nad kádry, členy strany a kádrovou prací...
Prezídium, delegace strany a Stálý výbor Ústředního výboru Vietnamské vlasti koordinovaly s ministerstvy a jejich pobočkami změny, doplnění a podpis 4 předpisů a 13 koordinačních programů s cílem vytvořit mechanismy a podmínky pro zajištění monitorování a sociální kritiky aktivit v obcích a jednotkách...
Terénní průzkumy v mnoha lokalitách zaznamenaly proaktivitu stranických výborů a organizací v procesu realizace politiky strany, která je pod dohledem lidu. Podle údajů Ústředního výboru pro masovou mobilizaci vydaly provinční stranické výbory Ben Tre, Binh Thuan, Lai Chau, Quang Nam, Tay Ninh, Thai Binh a Hai Duong směrnice. Stranický výbor Ho Či Minova města a provinční stranické výbory Thai Nguyen a Lao Cai vydaly projekty.
Jedná se o dokumenty, které řídí synchronní implementaci z provincie na místní úroveň obcí, obvodů a měst. Do března 2022 vydalo 54/63 provincií a měst předpisy o odpovědnosti stranických výborů, stranických organizací a orgánů na všech úrovních za přijímání připomínek od Vlastenecké fronty, společensko-politických organizací a občanů. 52/63 provincií a měst vydalo předpisy o přímém dialogu mezi předsedy stranických výborů a orgánů na všech úrovních a občany. Zbývající provincie vydaly oficiální depeše nebo plány stranických výborů s cílem usměrnit implementaci.
Směrnice stálého výboru stranického výboru provincie Quang Binh vyžaduje, aby tajemník strany přímo řídil práci dohledu a sociální kritiky. Podle stálého místopředsedy Vietnamského výboru Vlastenecké fronty provincie Quang Binh, Truong Van Hoi, zorganizovala Vlastenická fronta na všech úrovních v provincii za posledních 10 let více než 10 200 propagandistických setkání pro více než 720 000 účastníků, vytvořila 60 specializovaných stránek a sloupků, publikovala tisíce zpráv, článků a fotografií; poskytla více než 1 000 propagandistických dokumentů, příruček o dohledu, kritice a návrhech pro funkcionáře Vlastenecké fronty na všech úrovních.
V prosinci 2017 vydal provinční výbor strany Bac Kan rozhodnutí č. 1926-QD/TU, které specifikuje 27 projevů degradace v politické ideologii, etice, životním stylu, „sebezeměně“ a „sebezměně“ v politickém systému. Bezprostředně poté, v lednu 2018, vydal provinční výbor strany rozhodnutí č. 06-QD/TU, které stanoví, že stranické výbory a stranické organizace na všech úrovních v provincii podporují roli lidu v boji za prevenci a odvracení degradace, „sebezeměně“ a „sebezeměně“ uvnitř strany.
Soudruh Ma Tu Dong Dien, předseda komise pro masovou mobilizaci stranického výboru provincie Bac Kan, se podělil: „Spolu s upřesněním předpisů a pravidel pro dohled, sociální kritiku a účast na vyjadřování názorů na budování strany a vlády Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací v souladu s místní situací věnuje stranický výbor provincie Bac Kan také pozornost a pečlivě řídí přidělování finančních prostředků na tyto činnosti.“
Rozhodnutí stranického výboru provincie Ninh Thuan č. 2942-QD/TU ze dne 30. prosince 2014 konkrétně stanoví lhůtu, ve které mají stranické organizace, vládní agentury, kádry a členové strany reagovat na připomínky Vlastenecké fronty, společensko-politických organizací a lidu. Soudruh Le Van Binh, předseda Vietnamského výboru Vlastenecké fronty provincie Ninh Thuan, informoval: Stranické výbory a orgány na všech úrovních v provincii Ninh Thuan věnují zvláštní pozornost napodobování a odměňování práce za společenský dohled a kritiku. Stranické výbory a orgány každoročně chválí a odměňují kolektivy i jednotlivce za úspěchy v této práci.
Během uplynulých 10 let bylo v okrese Ninh Son na všech úrovních a v různých odvětvích pochváleno a odměněno více než 30 kolektivů a 50 vynikajících jednotlivců z Výboru Vlastenecké fronty, a to jak z okresu, tak z obcí, měst a obytných oblastí. Město Phan Rang-Thap Cham pochválilo a odměnilo více než 120 kolektivů a 80 vynikajících jednotlivců z Výboru Vlastenecké fronty, a to z města, městských obvodů, obcí a obytných oblastí...
Naše strana se rozhodla: Rozšíření socialistické demokracie a podpora lidové moci je cílem a zároveň hnací silou k zajištění vítězství revoluce a procesu obnovy. Úzké spojení s lidem, naslouchání jeho názorům a podpora jeho iniciativ, boj proti byrokracii a distanc od lidu je základními principy vládnoucí strany. Prezident Ho Či Min zdůraznil: „Pro lid nemůže existovat prázdná teorie ani prázdná politika.“
Strana je podřízena dohledu lidu, respektuje a podporuje vládu lidu a spoléhá se na lid při budování strany. Z hlediska politiky musí být institucionalizována do politik a zákonů, ale musí existovat silná, praktická a synchronní implementační opatření k vytvoření společenského konsensu, podpoře síly velké národní jednoty a dobrému plnění politických úkolů. „Musíme vzít způsob, jakým lidé srovnávají, zvažují a řeší problémy, a proměnit ho ve způsob, jak řídit lid.“
Zdroj
Komentář (0)