Známka Vietnamu v prvním roce členství v Radě pro lidská práva

Po více než roce členství v Radě OSN pro lidská práva ve funkčním období 2023–2025 zanechal Vietnam mnoho stop, které mezinárodní společenství uznává a vysoce oceňuje.

Vietnamská delegace se zúčastnila hlasování a oznámila výsledky členství v Radě OSN pro lidská práva na období 2023–2025.

Po více než roce členství v Radě OSN pro lidská práva ve funkčním období 2023–2025 zanechal Vietnam mnoho stop, které mezinárodní společenství uznává a vysoce oceňuje.

Při této příležitosti napsal náměstek ministra zahraničí Do Hung Viet článek, v němž se ohlížel za prvním rokem Vietnamu jako člena Rady OSN pro lidská práva na období 2023–2025.

VNA s úctou uvádí článek: Práce na převzetí funkce člena Rady OSN pro lidská práva na období 2023–2025 byla důkladně prováděna od samého začátku, prvních aktivit Rady pro lidská práva v roce 2023, za aktivní účasti a koordinace agentur v Mezisektorové pracovní skupině, tiskových agentur a zanechání dojmu, který má vedlejší efekt nejen v práci Rady pro lidská práva, ale i v mnoha dalších oblastech práce.

1. V roce 2023 projde světová a regionální situace mnoha hlubokými změnami. Mír , spolupráce a rozvoj, ačkoli jsou stále hlavním trendem, budou ohroženy nejvíce od studené války, zejména v době, kdy strategická konkurence mezi hlavními zeměmi je stále zuřivější a komplexnější.

V mnoha regionech světa vypukly ohniska konfliktů a ozbrojené konflikty, jejichž počet se zvyšuje, míra škod se zvyšuje a jejich povaha se stále více různě vyvíjí. Světová ekonomika se zotavuje pomalu, nerovnoměrně a nejistě a je s ní spojeno mnoho makroekonomických rizik.

Pokrok v plnění Cílů udržitelného rozvoje (SDG) spolu s netradičními bezpečnostními výzvami, jako je změna klimatu, potravinová bezpečnost, vodní bezpečnost, nerovnosti a „stinné stránky“ digitální transformace... má přímý, každodenní dopad na živobytí, kvalitu života a schopnost požívat práv lidí na celém světě.

Náměstek ministra zahraničních věcí Do Hung Viet.

Tyto faktory jsou vzájemně propojeny a vzájemně se transformují, na jedné straně představují mnoho výzev, zvyšují politizaci a omezují prostor pro spolupráci v mnoha otázkách lidských práv; na druhé straně také zdůrazňují potřebu dialogu a spolupráce k řešení společných obav mezinárodního společenství v oblasti lidských práv, a to i prostřednictvím aktivit Rady pro lidská práva.

Rok 2023 je zároveň 75. výročím Všeobecné deklarace lidských práv (UDHR) a 30. výročím Vídeňské deklarace a akčního programu pro lidská práva (VDPA), což je pro mezinárodní společenství důležitá příležitost ohlédnout se za dosaženými úspěchy a výzvami v nadcházejícím období při zajišťování společných, univerzálních hodnot a silných závazků k ochraně a podpoře lidských práv vyjádřených v těchto dokumentech.

V tomto kontextu a s ohledem na očekávání mezinárodního společenství Rada pro lidská práva v roce 2023 aktivně prosazovala svou roli nejdůležitějšího orgánu pro lidská práva v systému OSN, efektivně prováděla agendu zahrnující více než 10 témat, úzce sledovala společné zájmy mezinárodního společenství a zároveň poukazovala na mnoho konfliktů, dokonce i konfliktů a přímých konfrontací mezi zeměmi a skupinami zemí.

V roce 2023 Rada pro lidská práva pracovala s vysokou intenzitou a dokončila největší objem práce od svého založení v roce 2006, přičemž se konalo 180 oficiálních plenárních zasedání v rámci 3 řádných zasedání a 1 zvláštního zasedání, na kterých bylo projednáno 231 zpráv, přijato 110 rezolucí (z nichž přibližně 2/3 byly přijaty konsensem), 41 rozhodnutí a 1 prezidentské prohlášení, spolu s mnoha zasedáními pracovních skupin a expertních skupin, na nichž Pracovní skupina pro univerzální pravidelný přezkum (UPR) projednala a přijala zprávy 42 zemí.

Kromě toho se v roce 2023 uskutečnilo přibližně 450 doprovodných akcí na různá témata, které země uspořádaly na okraj pravidelných zasedání, s cílem prosazovat své priority a přispět k činnostem Rady pro lidská práva.

2. Dne 11. října 2022 zvolilo Valné shromáždění Organizace spojených národů Vietnam a 13 dalších zemí za členy Rady pro lidská práva na období 2023–2025. Po úspěšném funkčním období nestálého člena Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (2020–2021) se jedná o důležitou událost v úsilí o realizaci zahraniční politiky 13. sjezdu strany a směrnice sekretariátu 25-CT/TW o podpoře a posilování multilaterální diplomacie do roku 2030, která demonstruje rostoucí postavení a prestiž Vietnamu a zároveň uznává politiku, úsilí a úspěchy Vietnamu v oblasti dodržování lidských práv ze strany mezinárodního společenství.

Vietnam zaujímá tuto pozici a zároveň vynakládá veškeré úsilí na rozvoj socioekonomického systému, zajištění obživy, zlepšení kvality života obyvatel a zajištění plnění mezinárodních závazků v oblasti lidských práv v kontextu mnoha výzev v mezinárodní i domácí situaci.

Členství Vietnamu v Radě pro lidská práva na období 2023–2025 se proto těší velké pozornosti mezinárodního společenství. Na jedné straně byly široce uznávány naše úspěchy, úsilí, závazky a potřeba spolupráce při ochraně a prosazování lidských práv.

Na druhou stranu někteří jednotlivci, organizace a mezinárodní politici stále objektivně hodnotí situaci ve Vietnamu, stejně jako naši schopnost plnit naši roli člena Rady pro lidská práva.

3. V této souvislosti se Vietnam aktivně účastnil a zanechal svou stopu hned od prvních aktivit Rady pro lidská práva řadou iniciativ v souladu s prioritami Vietnamu a společnými zájmy světa, které mezinárodní společenství vysoce ocenilo.

Na 52. zasedání, kterým se zahajovalo funkční období Rady pro lidská práva (březen-duben 2023), se místopředseda vlády Tran Luu Quang zúčastnil zasedání na vysoké úrovni a představil iniciativu k oslavě 75. výročí Všeobecné deklarace lidských práv (VDHR) a 30. výročí Vídeňské deklarace a akčního programu (VDPA).

Na tomto základě Vietnam předsedal a vedl ústřední skupinu 14 zemí (Vietnam, Rakousko, Bangladéš, Belgie, Bolívie, Brazílie, Chile, Kostarika, Fidži, Indie, Panama, Rumunsko, Jihoafrická republika a Španělsko) napříč regiony a s různou úrovní rozvoje, aby vypracovala a zorganizovala konzultace pro Radu pro lidská práva, aby mohla jednomyslně přijmout rezoluci 52/19 k této otázce za podpory 121 zemí – což je „rekord“ Rady pro lidská práva v posledních letech.

Rezoluce zdůraznila vedoucí roli zemí v zajišťování lidských práv, uznání účasti žen, roli mezinárodní spolupráce a solidarity, respektování rozmanitosti a inkluzivity při prosazování a ochraně lidských práv.

Tato vietnamská iniciativa významně přispěla k šíření důležitých sdělení, zvýšení povědomí a odhodlání zemí a mezinárodního společenství při provádění cílů a zásad v oblasti lidských práv stanovených v těchto dvou základních dokumentech o lidských právech a zároveň podpořila postavení a roli Rady pro lidská práva a mechanismů OSN v oblasti lidských práv.

Dne 3. dubna 2023 v sídle Úřadu OSN v Ženevě (Švýcarsko) Rada OSN pro lidská práva jednomyslně přijala rezoluci k 75. výročí Všeobecné deklarace lidských práv (VDHR) a 30. výročí Vídeňské deklarace a akčního programu (VDPA), které navrhl a vypracoval Vietnam. Jedná se o pozoruhodný krok Vietnamu na jeho prvním zasedání jako člena Rady pro lidská práva pro funkční období 2023–2025.

Vietnam i nadále prokazuje svou vedoucí roli při tvorbě řady rezolucí o zajištění lidských práv v oblasti změny klimatu a na 53. zasedání Rady pro lidská práva (červen–červenec 2023) vypracoval společně s Bangladéšem a Filipínami návrh rezoluce o podpoře živobytí v kontextu změny klimatu, který Rada pro lidská práva přijala na základě konsensu s 80 zeměmi, které se k němu připojily (rezoluce 53/6).

Na 53. a 54. zasedání (září-říjen 2023) bude Vietnam pokračovat ve spolupráci se zeměmi a mezinárodními organizacemi, jako je Mezinárodní organizace práce (ILO), Světová zdravotnická organizace (WHO), Globální aliance pro vakcíny a imunizaci (GAVI) atd., s cílem prosazovat iniciativy týkající se „očkování a lidských práv“, „boje proti diskriminaci, násilí a genderově podmíněnému obtěžování na pracovišti“ formou mezinárodních diskusí na okraj zasedání a vypracování společného prohlášení v Radě pro lidská práva.

V souladu s hlavními obavami světa o lidská práva se vietnamské iniciativy setkaly s aktivní odezvou a příspěvky od ostatních zemí.

Například společné prohlášení o očkování a lidských právech, které Vietnam vypracoval na 54. zasedání Rady pro lidská práva, přilákalo účast a podporu více než 60 zemí. Téma tohoto společného prohlášení je aktuální v kontextu pandemie COVID-19, která má stále mnoho dlouhodobých dopadů a mnoho rozvojových zemí a mnoho skupin obyvatelstva nemá plný přístup k vakcínám proti COVID-19, ani k mnoha typům základního rozšířeného očkování.

4. Vietnam se také hlouběji zapojuje do společné práce a podporuje dialog a spolupráci v Radě pro lidská práva v duchu „Respektu a porozumění. Dialogu a spolupráce. Všechna práva. Pro všechny lidi.“

Vietnam učinil více než 80 národních prohlášení na zasedáních Rady pro lidská práva k zajištění lidských práv v aspektech mezinárodního významu, jako je udržitelný rozvoj, reakce na změnu klimatu, migrace, podpora rovnosti žen a mužů, zajištění práva na bydlení, práva na potraviny, kulturní práva, právo na rozvoj a ochrana zranitelných skupin, a zúčastnil se 50 společných prohlášení k různým tématům ASEAN, Hnutí nezúčastněných, Skupiny podobně smýšlejících (Skupina podobně smýšlejících má rozmanité složení, zahrnuje přibližně 134 rozvojových zemí, které představují 80 % světové populace a 70 % členů OSN, s hlavním cílem koordinovat a prosazovat společné zájmy a priority rozvojových zemí v OSN obecně a Radě pro lidská práva zejména), Frankofonní skupiny a řady dalších meziregionálních skupin.

Během procesu vyjednávání a hlasování o návrzích rezolucí jsme zodpovědně plnili své povinnosti a hlavní práva jako členský stát Rady pro lidská práva. Vietnam měl konstruktivní přístup k otázkám lidských práv, které jsou v Radě pro lidská práva stále odlišné, zpolitizované a s mnoha konflikty, jako je situace v konkrétních zemích (Ukrajina, Rusko, Palestina, Súdán...), vztah mezi rozvojem a lidskými právy, reprodukční zdraví a sexuální výchova, práva leseb, gayů, bisexuálů a transgender osob (LGBT), náboženská tolerance...

Na jedné straně Vietnam přispívá ke společnému boji rozvojových zemí za ochranu principu nepolitizace a nezneužívání otázek lidských práv k vměšování se do vnitřních záležitostí suverénních států.

Na druhou stranu Vietnam naslouchal potřebám zemí v oblasti spolupráce a technické pomoci a respektoval je a podporoval spolupráci a dialog, aby Rada pro lidská práva mohla jednat a reagovat na legitimní potřeby zemí v této oblasti.

Ministr zahraničních věcí Bui Thanh Son hovoří na zasedání na vysoké úrovni v rámci 55. pravidelného zasedání Rady OSN pro lidská práva.

5. Otisk z prvního roku působení jako člen Rady pro lidská práva ve funkčním období 2023–2025 má také pozitivní vedlejší účinky na další oblasti zahraničních věcí týkající se lidských práv.

Příspěvky Vietnamu do Rady pro lidská práva pomohly mezinárodnímu společenství lépe porozumět našemu úsilí a závazkům v oblasti ochrany a prosazování lidských práv, a tím podpořily naši spolupráci s dalšími zeměmi a mezinárodními organizacemi.

Hodnocení úřadující rezidentní koordinátorky OSN ve Vietnamu lze shrnout následovně: „Vietnam prokázal svou roli aktivního a zodpovědného člena Rady pro lidská práva, prosazováním iniciativ, zejména rezoluce 52/19, a zároveň seriózním plněním závazků z UPR a úspěšným přijetím zvláštního zpravodaje pro právo na rozvoj (listopad 2023) „své průkopnické postavení v ochraně a podpoře lidských práv“ (úvodní projev na mezinárodním workshopu ke konzultaci k návrhu národní zprávy v rámci mechanismu UPR, IV. cyklus pro Vietnam, 24. listopadu 2023, paní Ramly Khalidi, úřadující rezidentní koordinátorky OSN ve Vietnamu, rezidentní zástupkyně Rozvojového programu OSN ve Vietnamu).

Také v roce 2023 byly témata spolupráce v Radě pro lidská práva prosazována zeměmi, včetně hlavních partnerů, v rámci výměn s Vietnamem, a to i v rámci aktivit našich vysokých představitelů v oblasti zahraničních věcí.

Přátelské země, partneři, podobně smýšlející země, ASEAN... také podpořily stávající mechanismy výměny nebo organizovaly nové aktivity za účelem hloubkové výměny názorů s Vietnamem ohledně spolupráce v Radě pro lidská práva.

Naše postavení člena Rady pro lidská práva nám také pomáhá mobilizovat země, aby nás v rámci mechanismů a fór OSN podpořily v boji proti aktivitám, které zkreslují situaci ve Vietnamu.

6. Ačkoli je před námi ještě dlouhá cesta s mnoha obtížemi a výzvami, lze v tomto okamžiku říci, že první rok členství Vietnamu v Radě pro lidská práva na období 2023–2025 je pro Vietnam úspěšný a přináší mnoho významných událostí.

Tyto milníky jsou významně motivovány úzkým vedením a přímou účastí našich vyšších představitelů na činnostech Rady pro lidská práva, jakož i efektivní a harmonickou účastí a příspěvkem ministerstev, oddělení a složek, které jsou členy Meziresortní pracovní skupiny pro Radu pro lidská práva, a které účinně podporují koordinační práci Ministerstva zahraničních věcí a „první linii“ naší delegace při Organizaci spojených národů, Světové obchodní organizaci a dalších mezinárodních organizacích v Ženevě (Švýcarsko).

Naše agentury aktivně a proaktivně koordinovaly výzkum, prognózy a poradenství příslušným orgánům ohledně naší účasti a řízení v Radě pro lidská práva, zejména přispívajíc mnoha praktickými nápady k budování iniciativ, které Vietnam v Radě pro lidská práva prosazuje, a to nejen v souladu s našimi zájmy a prioritami, ale také v souladu se společnými obavami mezinárodního společenství.

Díky tomu se našim iniciativám v Radě pro lidská práva v poslední době dostalo velmi široké podpory. Zároveň členské agentury Meziresortní pracovní skupiny projevily také velmi aktivní roli v informační a propagandistické práci a efektivně se napojily na mechanismy a propagandistické tiskové sítě, kterým tyto agentury předsedají.

Ve srovnání s předchozím funkčním obdobím Rady pro lidská práva (2014–2016) se naše informace a aktivity v Radě pro lidská práva šířeji, bohatěji a atraktivněji promítly do domácího i zahraničního tisku.

Rok 2024 je klíčovým rokem pro funkční období členství v Radě pro lidská práva (2023–2025), s mnoha klíčovými aktivitami, jako je prezentace a dialog o Národní zprávě v rámci čtvrtého cyklu mechanismu UPR, pokračující prosazování iniciativ a priorit, zejména iniciativ v oblasti změny klimatu a lidských práv, v kombinaci s prací na mobilizaci zemí k pokračující podpoře prvního znovuzvolení Vietnamu členem Rady pro lidská práva na funkční období 2026–2028.

S pevným odhodláním, silou plynoucí ze solidarity a úzké koordinace celého politického systému pod dohledem a přísným vedením stranických a státních vůdců bude Vietnam jistě i nadále významně přispívat v Radě pro lidská práva a zanechat svou stopu v roce 2024 a dále, přispět k budování silné, komplexní, moderní a profesionální vietnamské zahraniční politiky a diplomacie a zvýšit úroveň multilaterálních zahraničních vztahů v duchu usnesení 13. celostátního sjezdu strany a směrnice sekretariátu 25-CT/TW.

Podle VNA

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/thoi-su/dau-an-viet-nam-trong-nam-dau-dam-nhiem-cuong-vi-thanh-vien-hoi-dong-nhan-quyen/207881.htm