Boj proti zkresleným a reakčním narativům o zefektivnění aparátu politického systému.

(Baothanhhoa.vn) - V procesu administrativní reformy strana a stát Vietnam označily zefektivnění organizační struktury a zlepšení provozní efektivity za základní požadavky pro lepší službu lidem a splnění požadavků udržitelného rozvoje. Nepřátelské síly však tuto politiku zneužily k jejímu zkreslování a překrucování s tvrzením, že se jedná pouze o formu „vnitřního přenosu moci“, čímž útočí na vůdčí roli strany a odděluje ji od státu a lidu. Jedná se o vysoce citlivou politickou a ideologickou otázku, která vyžaduje přesnou identifikaci a ostré protiargumenty.

Lidé provádějící transakce v centru veřejných administrativních služeb okresu Dong Son.

Identifikace falešných narativů a politických konspirací.

Jedním z nebezpečných a zkreslených falešných narativů aktivně šířených nepřátelskými a reakčními silami je tvrzení, že politika zefektivnění organizační struktury politického systému je v podstatě jen přesunem moci uvnitř strany, projevem „podzemních mocenských bojů“ a „frakčních čistek“ mezi zájmovými skupinami. Argumentují, že reorganizace a zefektivnění organizační struktury není zaměřeno na službu lidu ani na zlepšení efektivity státního řízení, ale spíše jako záminka k restrukturalizaci vnitřní moci s cílem eliminovat rivaly a upevnit pozice některých úředníků.

Tato rétorika je vyjadřována nenápadným a záměrným způsobem. Často zneužívají personální přesuny, rotace, jmenování nebo propouštění – běžné postupy v personální organizaci a řízení – k domněnce, že se jedná o výsledky „mocenných bojů“. V některých případech jsou úředníci, kteří jsou disciplinárně potrestáni nebo nebyli znovu jmenováni podle předpisů, také falešně připisováni „sesazení jinou frakcí“, spíše než zefektivnění požadavků nebo nekompetentnost. Podstatou této rétoriky je zkreslování motivů a cílů reforem strany. Záměrně odvádějí veřejné mínění od klíčové otázky zlepšení efektivity a účinnosti politického aparátu s cílem vyvolat pochybnosti a nedůvěru mezi úředníky, členy strany a lidmi. Vyvolávají podezření ohledně transparentnosti v personální organizaci, čímž postupně podněcují vnitřní konflikty, rozdělují jednotu uvnitř strany a v konečném důsledku popírají vedoucí roli strany v reformě státního aparátu.

Tato taktika, ačkoli není nová, zůstává nebezpečná v kontextu snah strany a státu o zefektivnění organizační struktury a restrukturalizaci a zlepšení kvality kádru. Na jedné straně zneužívají obavy některých úředníků ohledně organizačních změn; na druhé straně se snaží zneužít nepochopení nebo mylné představy lidí k šíření pochybností a podkopávání důvěry v hlavní politiky a směrnice strany a státu.

Vyvracení a boj s určitými falešnými, nepřátelskými a politicky motivovanými názory a konspiracemi.

Zaprvé, zefektivnění aparátu je objektivním a správným požadavkem. Usnesení č. 6 12. ústředního výboru uvádí: „Pokračovat v inovacích a reorganizaci aparátu politického systému, aby byl zefektivněn, efektivní a účinný.“ Usnesení jasně poukazuje na nedostatky současného aparátu, jako je jeho těžkopádná povaha, překrývající se funkce a úkoly, četné mezilehlé úrovně a velký počet zaměstnanců, ale nízká efektivita. To vyžaduje organizační reformu směrem k zefektivnění, snížení počtu administrativních jednotek, úsporám rozpočtových výdajů a současnému zlepšení efektivity řízení a kvality služeb pro lidi.

Tato politika je dále potvrzena a konkretizována v závěrech politbyra, jako například: Závěr č. 34-KL/TW ze dne 7. srpna 2018 o provádění politiky zefektivnění personálního obsazení a restrukturalizace kádrů, státních zaměstnanců a státních zaměstnanců; Závěr č. 65-KL/TW ze dne 28. října 2019 o pokračování v provádění usnesení č. 4 11. a 12. ústředního výboru o budování a nápravě strany; a Závěr č. 48-KL/TW ze dne 26. dubna 2022 o organizační struktuře specializovaných agentur, které radí a pomáhají provinčním výborům strany. Tyto dokumenty jednomyslně zdůrazňují ducha: restrukturalizace organizace jde ruku v ruce se zlepšováním kvality pracovní síly, zpřísňováním disciplíny a pořádku v personální práci, vyhýbáním se skupinovým zájmům a nevyužíváním reforem ve jménu služby frakčním cílům.

Na 13. celostátním sjezdu strany (2021) strana nadále prohlašovala: „Pokračovat v inovacích a zlepšování organizační struktury strany a politického systému, aby byl zefektivněn, efektivní a účinný; snižovat počet zaměstnanců a zároveň zlepšovat kvalitu kádru...“. Dokument rovněž požadoval efektivní implementaci pilotních modelů, jako je sloučení některých agentur s podobnými funkcemi a kombinování pozic za účelem snížení počtu mezilehlých pozic a administrativních nákladů.

Návrhy dokumentů pro 14. národní kongres nadále přebírají a rozvíjejí výše uvedenou politiku a zdůrazňují: „Zlepšení a důsledné uplatňování mechanismu kontroly moci, předcházení zneužívání moci a porušování disciplíny a pořádku. Realizace pilotních projektů sloučení některých stranických a státních orgánů s podobnými funkcemi a úkoly; rozhodná racionalizace organizací, aparátů a personálu ve spojení s reformou platů a zlepšením kvality kádrů.“

Zefektivnění administrativního aparátu tedy není interní operací ani „čistkou“ moci, ale spíše komplexním procesem administrativní reformy s jasným směřováním, přísným dohledem a konzistencí od ústřední až po místní úroveň. Tato politika vychází z potřeby zlepšit efektivitu národní správy a vybudovat moderní, na lidi orientovanou administrativu a v žádném případě není zaměřena na uchopení moci nebo eliminaci frakcí, jak mylně tvrdí nepřátelské síly.

Úmyslné zkreslování a zkreslování podstaty této politiky jasně ukazuje na spiknutí s cílem vytvořit negativní veřejné mínění, zasít svár ve straně a narušit důvěru kádrů, členů strany a lidí ve vedení strany. Proto je identifikace a vyvrácení falešných a zkreslených argumentů o organizační reformě dnes naléhavým politickým úkolem, který přispívá k ochraně ideologických základů strany v nové situaci.

Za druhé, restrukturalizace a reorganizace aparátu musí dodržovat principy demokracie a transparentnosti, s jasným plánem a definovanými pravomocemi.

Reorganizace správního aparátu je úkol, který provádějí státní orgány v souladu se svými funkcemi, povinnostmi a zákonem stanovenými postupy pod přísným dohledem Národního shromáždění, lidových rad na všech úrovních a za účasti Vietnamské vlasti a dalších politických a společenských organizací na společenském dohledu. Například záležitosti týkající se reorganizace správních jednotek na úrovni okresů a obcí nebo organizačního modelu místní samosprávy na provinční a okresní úrovni musí být předloženy Národnímu shromáždění a Stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a rozhodnutí, jak je stanoveno v zákoně o organizaci místní samosprávy z roku 2015 (ve znění novely a doplnění z roku 2019). Politika reorganizace správního aparátu byla dále prováděna na základě širokých konzultací v rámci strany a lidu, a to prostřednictvím oficiálních kanálů, jako je získávání názorů na dokumenty Kongresu, poskytování zpětné vazby k usnesením, návrhům zákonů a dekretům. Z toho je patrné, že celý proces reformy administrativního aparátu není uzavřenou interní operací ani zneužitím moci ze strany jakékoli organizace nebo jednotlivce, ale spíše demokratickým, vědeckým a zákonným procesem institucionální reformy s kontrolním systémem, sociálním dohledem a zajištěním ústřední role lidu ve všech důležitých rozhodovacích procesech.

Zkreslování tohoto procesu reakčními silami do podoby „uchopení moci“ je nebezpečný a úmyslný klam. Jejich cílem je podkopat důvěru lidu ve vedení strany a řádné fungování socialistického právního státu ve Vietnamu.

Všichni víme, že zefektivnění politického systému v mnoha lokalitách po celé zemi jasně prokázalo jeho správnost, efektivitu a transparentnost při implementaci. Nic nenasvědčuje tomu, že by se jednalo o proces „mocenské bitky“ nebo „vnitřního přesunu“, jak naznačují zkreslené narativy. Konkrétní výsledky naopak ukazují, že se jedná o nezbytný a vědecký krok ke zlepšení efektivity a účinnosti služby lidem, například: po sloučení země snížila počet provincií a měst ze 63 na 34, včetně 28 provincií a 6 centrálně spravovaných měst; počet správních jednotek na úrovni obcí se po reorganizaci snížil z 10 035 na více než 3 321. Obce v podstatě dokončily reorganizaci a konsolidaci: bylo zřízeno 465 specializovaných agentur v rámci provinčních lidových výborů a 9 916 specializovaných oddělení na úrovni obcí, které stabilně fungují. V provincii Thanh Hoa se po sloučení počet správních jednotek na úrovni obcí snížil z 547 na 166, včetně 147 obcí a 19 městských obvodů. Z nich 21 obcí zůstalo nezměněno a 126 obcí bylo po reorganizaci nově zřízeno.

Lidé provádějící transakce ve veřejném správním centru okresu Hac Thanh.

Výše uvedené výsledky nejen potvrzují efektivitu, ale také demonstrují transparentnost a stabilitu při implementaci zefektivnění administrativního aparátu na místní úrovni. Tento proces není „bojem o moc“, ale spíše správnou implementací politiky strany s požadavkem: „konsolidovat organizační aparát synchronizovaným, zefektivněným, efektivním a účinným způsobem a zlepšit kvalitu kádrů.“ Proto je vyvracení a boj s těmito falešnými narativy důležitým úkolem pro všechny kádry, členy strany a lid, aby se ochránila věc národní výstavby a rozvoje, posílila důvěra lidu ve vedení strany, přispělo k udržení politické stability a ochránily výdobytky revoluce.

Je třeba implementovat několik řešení současně.

Aby bylo možné účinně bojovat proti falešným a zkresleným narativům, že zefektivnění aparátu je projevem vnitřního přenosu moci v rámci strany, je za prvé nutné komplexně a důkladně posílit ideologickou a teoretickou práci. Za druhé je nutné posílit schopnost identifikovat a odhalovat zkreslující taktiky na internetu, který se stává hlavní frontou strategie „mírové evoluce“ nepřátelských sil. Funkční agentury, tisk, politické a společenské organizace a zejména specializované jednotky kybernetické bezpečnosti musí úzce koordinovat a pečlivě sledovat veřejné mínění, aby odhalily a přísně postihly ty, kdo šíří falešné zprávy a zkreslují politiku strany. Za třetí je nutné i nadále zlepšovat institucionální systém tak, aby jasně definoval funkce, pravomoci a odpovědnosti a zabránil překrývání nebo mezerám ve státní správě. Volené orgány, jako je Národní shromáždění a Lidové rady na všech úrovních, musí silně prosazovat svou roli v dohledu nad prováděním usnesení a plánů na zefektivnění administrativního aparátu na místní a ústřední úrovni. Výsledky provádění by měly být zveřejněny, aby je lidé mohli sledovat a hodnotit, čímž se posílí důvěra a vytvoří se společenský konsenzus. Za čtvrté, proces zefektivnění administrativního aparátu musí být spojen se zlepšováním kvality pracovní síly a budováním profesionální a moderní veřejné služby. Proto je nutné i nadále podporovat výběr, vzdělávání a hodnocení úředníků na základě kompetencí a pracovní efektivity, spíše než na základě pozice nebo osobních vazeb. Zároveň by měl být zaveden jasný a transparentní mechanismus pro prověřování úředníků, aby se eliminovali ti, kteří nesplňují standardy, a vytvořilo se tak zdravé konkurenční pracovní prostředí, které podporuje skutečné schopnosti každého jednotlivce.

Stručně řečeno, politika zefektivnění politického systému je strategickým, nevyhnutelným a objektivním krokem zaměřeným na vybudování štíhlé, efektivní a účinné správy, která slouží lidu. Záměrné zkreslování povahy tohoto úsilí nepřátelskými silami má nejen zasít pochybnosti mezi kádry a členy strany, ale také rozdělit národní jednotu a podkopat důvěru lidu ve vedení strany. Ochrana politiky zefektivnění aparátu proto také přispívá k ochraně strany a správné cesty reforem a rozvoje země v nové éře. To není jen politický úkol, ale také odpovědnost každého kádru, člena strany a občana ve věci budování socialistického právního státu a vytvoření moderní, poctivé a lidu sloužící správy.

Le Thi Anh - politické centrum obvodu Hac Thanh

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/dau-tranh-chong-lai-luan-dieu-xuyen-tac-phan-dong-ve-tinh-gon-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-260896.htm