Odpoledne 22. května projednala delegace Národního shromáždění (NAD) města Hue ve skupině 7 s delegacemi Kien Gianga , Thai Nguyena a Lang Sona tři návrhy rezolucí, které se přímo týkají života lidí: osvobození a podpora školného pro studenty středních škol, univerzalizace předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let a prodloužení osvobození od daně z využívání zemědělské půdy.

Delegát Nguyen Hai Nam uvedl, že investice do vzdělávání představují revoluci pro budoucnost.

„Pokud se to od začátku udělá dobře, děti se budou moci učit samy po celý život.“

Delegát Nguyen Hai Nam (delegace Národního shromáždění města Hue ) zahájil diskusi asociací z díla „ Drsné dětství “ od spisovatele Phung Quana. Postava Mama, chlapce, který se k revoluci připojil jen kvůli lásce k matce a vlasti, jednou řekl: „Revoluce je starý mládenec desítek milionů, stovek milionů.“ Toto zdánlivě naivní tvrzení podle delegáta Nama naznačuje pravdu: Investice do vzdělání je revolucí pro budoucnost.

„Evropští a američtí vědci prokázali, že věk od 3 do 7 let je „zlatým obdobím“ pro vývoj jazyka, formování světonázoru a kognitivní základy. Děti v tomto věku jsou jako suchá vata, učí se velmi rychle a efektivně. Pokud je od tohoto věku učíme angličtinu, životní dovednosti a základní myšlení, později se samy velmi dobře učí,“ zdůraznil pan Nam.

Na základě těchto argumentů se domnívá, že univerzalizace předškolního vzdělávání je nezbytná, ale stejně důležité je rovnoměrné rozdělení zdrojů mezi lokality. „Pro bohaté domácnosti není podpora tak důležitá. Pro chudé je však podpora nákladů na vzdělávání a příspěvků důležitou oporou, která přispívá ke zvýšení sociální rovnosti,“ řekl pan Nam.

Delegát Nguyen Cong Hoang (delegace Národního shromáždění provincie Thai Nguyen) vznesl řadu důležitých otázek ohledně chápání a implementace „univerzálního předškolního vzdělávání“.

Podle pana Hoanga univerzalizace nekončí pouze osvobozením nebo snížením školného pro některé skupiny, ale musí zajistit, aby všechny děti ve věku od 3 do 5 let mohly chodit do školy a mít certifikát o absolvování programu.

„V současné době se usnesení zaměřuje pouze na děti ve věku 3 let a starší, ale co děti do 3 let? Ty také navštěvují mateřskou školu, ale nedostávají žádnou podporu. Přitom je to věková skupina, o kterou mají rodiče, zejména pracující, potíže s péčí,“ řekl pan Hoang.

Pan Hoang se také domnívá, že omezení podpory pouze na děti pracujících je nespravedlivé. „A co děti farmářů, učitelů, lékařů, zdravotních sester? Všechny si zaslouží podporu, aby mohly chodit do školy brzy,“ vyjádřil svůj názor pan Hoang.

Navrhl, aby Národní shromáždění zvážilo řešení „dvě v jednom“: univerzalizaci vzdělávání pro děti ve věku 3 až 5 let a poskytování podpory dětem mladším 3 let. „Pokud se to udělá dobře, pomůže to rodinám snížit finanční tlak a omezit nehody způsobené malými dětmi, které nedostávají odbornou péči,“ zdůraznil pan Hoang.

Delegátka Nguyen Thi Kim Be navrhla, že je nutné rozšířit rozsah podpory školného i na děti studující na soukromých vysokých školách.

Nenechte popularizaci jen na papíře.

Delegátka Nguyen Thi Kim Be (delegace Národního shromáždění provincie Kien Giang) jakožto zkušená osoba v oblasti vzdělávání vyjádřila znepokojení nad tím, zda Národní shromáždění schválí rezoluci bez odpovídajících zdrojů.

„Viděli jsme, že při zavádění nového programu všeobecného vzdělávání ústřední vláda uvedla, že přidělí finanční prostředky, ale při jeho realizaci se musely o vše postarat obce, od vzdělávání učitelů až po investice do infrastruktury,“ uvedla paní Kim Be. Podle ní, pokud bude tento přístup pokračovat, chudé provincie budou čelit obtížím, nebo dokonce selžou v univerzalizaci.

Na základě této skutečnosti doporučila, aby vláda měla specifický plán finanční podpory pro obce, které nebyly schopny vyrovnat své rozpočty. Zároveň je nutné zvážit problém lidských zdrojů – dostatek kvalifikovaných učitelů v předškolních zařízeních.

Jedním z pozoruhodných bodů, které paní Kim Be zdůraznila, je potřeba rozšířit rozsah podpory školného pro děti studující na soukromých institucích. „V současné době kvůli nedostatku veřejných škol musí mnoho rodin posílat své děti do soukromých škol. Pokud toto dítě zároveň studuje v národním předškolním programu, měl by stát mít vhodné podpůrné politiky, které zajistí, že právo dítěte na vzdělání nebude přehlíženo,“ poznamenala paní Be.

Delegát Nguyen Cong Hoang se vrátil k předškolnímu vzdělávání a zdůraznil: „V předškolním vzdělávání musí být nejvyšší prioritou péče o fyzické zdraví dětí. Už jen vědět, jak jíst a spát, je dobré, pak můžeme mluvit o studiu.“ Varoval, že pokud se dosáhne univerzalizace, ale bude chybět učitelé a školy, bude to jen formalita.

Nadšení místních delegátů poukázalo na realitu: Předškolní vzdělávání, začátek všech začátků, je úzkým hrdlem jak v mechanismech, tak v zdrojích. Bez řádných investic ze strany ústřední vlády bude obtížné dosáhnout cíle komplexní univerzalizace. A pokud bude podpora poskytována pouze dětem ve věku 3 let a starším a bude zanedbávána skupina jeslí, bude ovlivněna i spravedlnost.

Delegátka Nguyen Thi Suu požádala o objasnění předpisů týkajících se snížení daní – což je v návrhu zákona předloženém Národnímu shromáždění tentokrát ponecháno otevřené.

Zemědělství potřebuje víc než jen daňové úlevy

V diskusi o osvobození a snížení daně z užívání zemědělské půdy přinesla delegátka Nguyen Thi Suu (zástupkyně vedoucího delegace Národního shromáždění města Hue) velmi odlišný pohled. Nejenže navrhla zachování osvobození od daně, ale také požádala o vyjasnění předpisů týkajících se snížení daně – což je v návrhu předloženém Národnímu shromáždění ponecháno otevřené.

„Vycházíme z usnesení z roku 1993, ale v současné době je většina zemědělské půdy osvobozena od daně. Výše ​​daňového osvobození každý rok dosahuje až desítek tisíc miliard dongů. Struktura zemědělského HDP se mezitím snížila na pouhou jednocifernou hodnotu. Kde je tedy účinnost politiky?“ zeptala se paní Suu.

Poukázala také na nedostatky ve způsobu výpočtu daně ze zemědělské půdy, který stále vychází z klasifikačních kritérií z roku 1996 – což již není vhodné pro současnou výrobní situaci. Zároveň navrhla doplnit předpisy o zpětném odběru pozemků nebo plném výběru daně pro organizace, kterým je půda přidělena, ale které ji přímo nevyužívají, aby se zabránilo zneužívání politiky osvobození od daně.

„Je politika osvobození a snižování daní, která trvá již tři desetiletí prostřednictvím usnesení, stále vhodná? Navrhuji prozkoumat a vypracovat samostatný zákon o dani z užívání zemědělské půdy, který by vytvořil stabilnější, transparentnější a udržitelnější právní koridor,“ navrhla.

V tomto obsahu delegát Nguyen Hai Nam také navrhl, aby ministerstvo financí odvážně vypracovalo nový zákon, místo aby pokračovalo v rozšiřování politiky osvobození a snižování daní prostřednictvím dočasných usnesení od roku 1993 do současnosti.

Le Tho

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dau-tu-cho-giao-duc-mam-non-can-di-kem-nguon-luc-phu-hop-153898.html