 |
| Diskusní schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai. |
Během diskuse v sále většina názorů vysoce ocenila inovativního ducha navrhovatele návrhu zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů). Návrh rozšířil rozsah regulace, restrukturalizoval cíle, doplnil koncept strategických rezerv a jasně potvrdil roli národních rezerv jako důležitého nástroje regulace trhu, který přispívá k zajištění stabilního, efektivního a socialistického fungování ekonomiky .
Zaměření na digitální transformaci ve správě národních rezerv
Delegát Dieu Huynh Sang z delegace Národního shromáždění provincie Dong Nai , který se účastnil vyjádření názorů, potvrdil, že v kontextu ekonomických, sociálních a národních bezpečnostních výzev je role národního systému rezervních skladů velmi důležitá. Delegát však uvedl, že systém skladů je stále zaostalý, co se týče infrastruktury, a chybí mu moderní technologie pro uchovávání, což významně ovlivňuje efektivitu skladování a reakce v nouzových situacích.
 |
| Promluvil delegát Dieu Huynh Sang, delegace Národního shromáždění provincie Dong Nai |
„Ministerstva a pobočky doposud vybudovaly 39 nových národních rezervních skladů podle schváleného plánu. Současný systém národních rezervních skladů ještě není synchronní, je stále malý, rozptýlený a mnoho skladů je také ve špatném stavu. Některá ministerstva a pobočky v současné době musí využívat mnoho starých skladů k uložení zboží národních rezerv. Pomalé zlepšování infrastruktury a technologií v systému národních rezervních skladů povede k mnoha vážným důsledkům, bude plýtvat státním rozpočtem a ovlivní efektivitu jeho využití v naléhavých situacích, jako jsou přírodní katastrofy, epidemie a velké výkyvy trhu. Praktické požadavky zároveň vyžadují velmi rychlé zpracování a schopnost okamžitě a s vysokou přesností vysledovat původ,“ analyzoval delegát Dieu Huynh Sang.
 |
| Zasedání předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man a prezidium. |
Delegáti se shodli na názoru, že digitalizace národních rezerv je naléhavým požadavkem pro zajištění kvality a bezpečnosti národních rezerv a zlepšení efektivity reakce v nouzových situacích. Delegáti z provincie Dong Nai poznamenali, že se jedná o strategii na ochranu národních zájmů, zajištění potravinové bezpečnosti, zdraví a národní obrany v kontextu globalizace s mnoha výkyvy.
„Aby byla digitalizace národního archivního systému efektivní a synchronní, je zapotřebí dlouhodobá investiční politika a generální plán od centrální až po místní úroveň. Návrh zákona by měl objasnit investiční zdroje pro modernizaci rezervních skladů podle kritérií průmyslu, modernity a digitalizace. Kromě toho je nutné objasnit správu, provoz a analýzu dat národních rezervních skladů, protože návrh zákona je v současné době nejasný,“ navrhl delegát Dieu Huynh Sang.
 |
| Vystoupil delegát Thach Phuoc Binh, delegace Národního shromáždění provincie Vinh Long |
S výše uvedeným názorem souhlasil delegát Thach Phuoc Binh z delegace Národního shromáždění provincie Vinh Long, který uvedl, že návrh zákona, který zahrnuje obsah digitální transformace, výzkumu a aplikace nových technologií, je velmi správným směrem, ale stále postrádá některé základní předpisy. „Zákon musí obsahovat technické normy pro chladírenské skladování, skladování ropy, skladování speciálních materiálů, senzorický systém pro monitorování podmínek prostředí, monitorování požárů a výbuchů a automatické varování. Zároveň je nutné doplnit předpisy o národní databázi rezerv, která bude sloužit pro prognózy trhu, regulaci cen a včasná rozhodnutí o dovozu a vývozu. Tento datový systém musí být propojen mezi ministerstvy a složkami a provozován v reálném čase,“ navrhl delegát Thach Phuoc Binh.
Delegát Le Thi Thanh Lam z delegace Národního shromáždění města Can Tho při analýze ustanovení článku 30 o výzkumu a vývoji vědy a techniky, inovacích a digitální transformaci v oblasti národních rezerv vysoce ocenil inovativního ducha zákona, který plně zmiňuje uplatňování nových technologií při dovozu, vývozu a uchovávání zboží z rezerv. Návrh však stále nepokrývá nové pilíře národní bezpečnosti, kterými jsou digitální data a digitální zdroje.
 |
| Vystoupil delegát Le Thi Thanh Lam, delegace Národního shromáždění města Can Tho |
Podle delegáta Le Thi Thanh Lama vydal premiér 18. srpna 2025 usnesení č. 175, kterým schválil datovou strategii v Národním datovém centru a označil data v Národním datovém centru za národní zdroj hrající strategickou roli v hospodářském a sociálním rozvoji, bezpečnosti, kybernetické bezpečnosti a digitální transformaci. Delegát navrhl doplnit předpisy o digitálních datových rezervách a digitálních zdrojích, včetně dat z platforem, sdílených dat, strategických digitálních zdrojů, klíčové digitální infrastruktury a základních technologických komponent sloužících ekonomice, společnosti a reakci na mimořádné události. „Toto doplnění pomáhá synchronizovat se s orientací vlády, držet krok s mezinárodními trendy a vytvářet dlouhodobou vizi zákona, která zajišťuje moderní, flexibilní a udržitelnou národní rezervu v digitálním věku,“ poznamenal delegát.
 |
| Promluvil delegát Nguyen Tam Hung, delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města |
Pokud jde o národní rezervní sklad uvedený v článku 29 návrhu zákona, delegát Nguyen Tam Hung, delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města, rovněž souhlasil s nařízením o modernizaci rezervního skladu a zároveň navrhl, aby návrhový výbor zvážil doplnění požadavku, aby 100 % národního rezervního skladu bylo digitalizováno a automaticky monitorováno pomocí zobrazovací a senzorové technologie. Tento požadavek je vhodný pro přírodní katastrofy a netradiční bezpečnostní podmínky, snižuje riziko požáru, výbuchu, poškození zboží a pomáhá k transparentnosti, včasnosti a přesnosti řídicí práce.
Kromě toho, pokud jde o výzkum v oblasti aplikace vědy a techniky a digitální transformace v článku 30, delegát Nguyen Tam Hung navrhl, aby redakční výbor zvážil přidání úkolu vývoje modelu inteligentních rezerv pro předpovídání poptávky, výkyvů trhu a určování struktury rezervního zboží. Aplikace inteligentních technologií pomáhá státu včas předvídat rizika nedostatku, zvyšovat účinnost regulace trhu a zkracovat dobu reakce politik.
Podporovat socializaci národních rezervních statků, snížit zátěž státního rozpočtu
Pokud jde o státní politiku v oblasti národních rezerv, delegát Thach Phuoc Binh, delegace Národního shromáždění provincie Vinh Long, analyzoval, že návrh systematizuje politiky do 9 skupin s důrazem na roli multisektorových strategií (ekonomická bezpečnost, finance, věda a technologie, digitální transformace, mezinárodní spolupráce a regionální propojení). Delegát poznamenal, že se jedná o přístup, který je v souladu s duchem závěru 115 Ústředního výboru, zejména s požadavkem povýšit národní rezervy na pilíř národní bezpečnosti. Politiky v návrhu jsou však stále široké a jasně nedefinují pořadí priorit. Delegát dále navrhl zavést v zákoně strategickou prioritní skupinu, předpisy o databázi národních rezerv na národní úrovni, propojení s finančními, energetickými, zdravotnickými a zemědělskými daty. Zároveň se utváří model socializace národních rezerv s využitím zkušeností zemí OECD a zemí G7.
 |
| Delegáti Národního shromáždění účastnící se diskusního zasedání |
Delegát Pham Van Hoa z delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap, který se rovněž zabýval otázkou socializace národních rezerv, poznamenal, že v poslední době byla prosazována socializace v oblasti zdravotnictví, potravinářství, stavebnictví a dopravy, která zdůrazňuje výhody podniků, jež se zabývají rezervním zbožím. Delegát rovněž souhlasil s názorem delegáta Dieu Huynh Sanga na současný stav degradace mnoha skladů, což zdůrazňuje potřebu socializace a převodu do soukromých podniků.
 |
| Promluvil delegát Pham Van Hoa, delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap. |
Ministr financí Nguyen Van Thang ve svém projevu k Národnímu shromáždění potvrdil, že tento návrh je velmi důležitým krokem vpřed v podpoře socializace činností národních rezerv, přispívá k diverzifikaci zdrojů a zlepšuje flexibilitu národních rezerv a snižuje zátěž státního rozpočtu.
 |
| Promluvil ministr financí Nguyen Van Thang |
Návrh zákona navrhuje, aby se kromě investic ze státního rozpočtu prováděly dvěma způsoby: kombinací partnerství veřejného a soukromého sektoru s využitím zdrojů státního rozpočtu a mimo něj, implementací dohod, dobrovolných a smluvních mechanismů stanovených vládou a v souladu s dalšími příslušnými zákony; strategické rezervy zboží skladované v obchodních jednotkách z legálních zdrojů obchodních jednotek jsou státem podporovány náklady na správu, uchovávání, daně, úroky a další podporu v souladu s ustanoveními zákona.
V souladu s tím je vláda pověřena vydáváním předpisů v každém období v souladu se socioekonomickou rozvojovou situací, aby se zabránilo nutnosti mnohonásobného pozměňování a doplňování zákona.
quochoi.vn
Zdroj: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202511/day-manh-chuyen-doi-so-va-xa-hoi-hoa-trong-linh-vuc-du-tru-quoc-gia-4850b7d/
Komentář (0)