Posílení dovozních a vývozních aktivit od začátku roku.

Rok 2025 je rokem zrychleného pokroku a snahy o dosažení co nejvyšších výsledků v oblasti socioekonomických cílů a ukazatelů státního rozpočtu za celé období. Celní úřad Quang Ninh od samého začátku roku podporuje dovozní a vývozní aktivity a zavádí opatření ke zvýšení rozpočtových příjmů a usiluje o splnění úkolů pro rok 2025 v rámci tématu „Průlom v hospodářském rozvoji, vytvoření hybné síly pro nové období“.

Impuls z roku 2024

Při pohledu zpět na uplynulý rok 2024 celní úřad Quang Ninh výborně splnil všechny stanovené politické úkoly, zejména pokud jde o cíle v oblasti rozpočtových příjmů.

Podle pana Ngo Xuan Hiepa, vedoucího celní pobočky v přístavu Cam Pha, je rok 2024 pro tuto pobočku obzvláště významný, jelikož jí byl zadán dosud nejvyšší cíl pro výběr státních příjmů: 6 868 miliard VND. Tato částka představuje více než 60 % celkových příjmů celého celního sektoru Quang Ninh v roce 2024. Výbor strany celní pobočky v přístavu Cam Pha proto hned od začátku úkolu jasně identifikoval všechny obtíže a výhody pro vývoj řešení a úspěšně splnil cíl příjmů ve výši přes 7 300 miliard VND, čímž překročil plán.

Hlavní výhodou celního suboddělení při podpoře dovozních a vývozních aktivit je potenciál tradičního zboží a tradičních podniků. Vietnamská skupina pro uhelný a nerostný průmysl (TKV) se již mnoho let zasazuje o zvýšení dovozu uhlí přes oblast přístavu Cam Pha, konkrétně přes oblasti Con Ong a Hon Net. Kotvení v této oblasti jsou pravidelně prohlubována společností TKV a schopna pojmout nákladní lodě o tonáži 70 000–80 000 tun. Překladiště Hon Mieu může pojmout nákladní lodě o tonáži přes 10 000 tun. Provincie Quang Ninh navíc dosud nezavedla poplatky za infrastrukturu v oblasti plovoucího přístavu Cam Pha. To jsou zásadní výhody pro celní suboddělení přístavu Cam Pha, které umožňuje vybírat příjmy z dovozu uhlí přes tuto oblast.

Dovoz a vývoz uhlí v překladišti Con Ong - Hon Net ve městě Cam Pha.

Celní oddělení hraniční brány Mong Cai také úspěšně dokončilo svůj úkol výběru příjmů ze státního rozpočtu za rok 2024 s více než 2 270 miliardami VND, čímž překročilo stanovený cíl o 42 %. Aby jednotka dosáhla těchto působivých čísel, zavedla mnoho účinných řešení pro výběr příjmů ze státního rozpočtu a boj proti ztrátám příjmů a zároveň se zaměřila na podporu podniků a spolupráci s nimi.

Skutečnost, že celní pobočka v přístavu Cam Pha a celní pobočka na mezinárodní hraniční bráně Mong Cai překročily své cíle v oblasti účelově vázaných příjmů, významně přispěla k celkovým příjmům celního úřadu Quang Ninh v roce 2024.

V roce 2024 tedy celková hodnota dovozu a vývozu přes hraniční přechody v provincii Quang Ninh dosáhla 18,2 miliardy USD, což představuje nárůst o 17 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2023. Díky tomuto výsledku se Quang Ninh v roce 2024 zařadil mezi 10 provincií a měst s nejvyšším celkovým obratem dovozu a vývozu v zemi. Z toho hodnota vývozu dosáhla 7,6 miliardy USD a hodnota dovozu 10,6 miliardy USD. Mezi hlavní vývozní položky patří: uhlí, slínek, cement, dřevěné štěpky atd. Mezi hlavní dovozní položky patří: ropné produkty, uhlí, stroje a zařízení, různé zboží atd.

Také v roce 2024 přilákal celní úřad provincie Quang Ninh k účasti na celních postupech v oblasti 2 046 podniků, což představuje 30% nárůst oproti roku 2023. Zpracovaly 168 920 celních prohlášení, což představuje 20% nárůst oproti roku 2023. Vzhledem k silnému růstu obratu dovozu a vývozu zaznamenaly rozpočtové příjmy z dovozních a vývozních aktivit v provincii Quang Ninh v roce 2024 zásadní nárůst, když překročily 18 038 miliard VND, což odpovídá více než 140 % cíle stanoveného ministerstvem financí; překonaly tak 100 % upraveného cíle 17 000 miliard VND stanoveného provinčním lidovým výborem Quang Ninh.

Snaha o splnění rozpočtových cílů.

Úspěchy dosažené v roce 2024 motivují celní úřad Quang Ninh vstoupit do roku 2025 s odhodláním plnit ještě větší úkoly i v náročnějších podmínkách. V roce 2025 si celní úřad Quang Ninh klade za cíl vybrat státní příjmy ve výši přes 17 800 miliard VND.

Podle informací Generálního celního úřadu je jedním z hlavních důvodů poklesu příjmů provádění vyhlášky č. 26/2023/ND-CP a 17 dalších vyhlášek, které stanoví zvláštní preferenční celní sazebník na období 2022–2027. Průměrná celní sazba v celém celním sazebníku se proto v průběhu let postupně sníží: ze 14,8 % v roce 2022 na 8,4 % v roce 2025 a očekává se, že v roce 2027 dosáhne pouze 7,5 %. Vážená průměrná sazba dovozního cla v roce 2023 dosáhla 2,12 %, ale v roce 2024 klesla na 1,61 %. Očekává se, že v roce 2025 se příjmy ze závazků v rámci dohod o volném obchodu budou nadále snižovat přibližně o 14 000 miliard VND.

V provincii Quang Ninh uvedl pan Trinh Van Nhuan, zástupce ředitele celního odboru Quang Ninh, že výběr příjmů odboru z dovozních a vývozních aktivit v roce 2025 čelí mnoha výzvám v kontextu objektivních faktorů.

Například dovážené uhlí, tradiční položka, která významně přispívá k příjmům státního rozpočtu Quang Ninh, vykazuje klesající trend. Tato překážka je patrná od posledních měsíců roku 2024 a ovlivňuje příjmy státního rozpočtu v provincii. Konkrétně dovoz uhlí z Austrálie čelí obtížím kvůli konkurenci z Číny, což nutí TKV (Vietnam Coal Corporation) přejít na dovoz z Indonésie, Afriky a Ruska; ruský směnný kurz je přitom vysoký. Kolísající dovozní ceny spolu s rostoucími náklady na dopravu a dopadem extrémních povětrnostních podmínek způsobují postupný pokles dovozu uhlí.

Klesající trend dovozu uhlí je jednou z výzev, které ovlivňují příjmy státního rozpočtu celního úřadu Quang Ninh v roce 2025.

Na druhou stranu, rostoucí sazby za přepravu jsou způsobeny pokračující globální politickou nestabilitou a přesměrování lodních linek lodními společnostmi vedlo ke zvýšenému nedostatku kapacit a přetížení přístavů. Vietnamské dovozní a vývozní aktivity na hlavní trhy, jako jsou USA a EU, mezitím silně závisí na zahraničních lodních společnostech, což podnikům vytváří značné potíže.

Aby celní úřad Quang Ninh dosáhl svého cíle v oblasti příjmů, prokázal silné odhodlání vybrat přes 17 800 miliard VND. Na začátku roku 2025 zahájil celní úřad kampaň zaměřenou na konkurenceschopnost s klíčovými úkoly, jako je zlepšení kvality reformy správních postupů, modernizace cel, rozhodná podpora a doprovázení podniků, zlepšení podnikatelského prostředí a zvýšení konkurenceschopnosti.

Na celní pobočce mezinárodní hraniční brány Mong Cai byla posílena státní správa cel se zaměřením na reformu správních postupů, zejména na kontrolu a snížení počtu položek podléhajících specializované kontrole. Toto úsilí vytvořilo nejpříznivější podmínky pro dovozní a vývozní činnosti.

Snaha o přilákání nových podniků probíhá souběžně s řešeními pro udržení stávajících. Celní oddělení zřídilo specializované týmy a skupiny pod přímým vedením úředníků, které mají novým podnikům poskytovat rady a podporu při provádění celních postupů. Úředníci také proaktivně oslovují podniky, setkávají se s nimi a shromažďují informace, aby jim mohli rychle poskytnout podpůrná řešení.

Výrobky z ptačích hnízd se vyvážejí přes mostní bránu Bac Luan II ve městě Mong Cai v provincii Quang Ninh.

Pan Nguyen Van Duong, zástupce vedoucího suboddělení, uvedl: „Od začátku roku suboddělení zavedlo řadu aktivit s cílem inovovat formu podpory, přilákat podniky k účasti na dovozu a vývozu v oblasti, udržet efektivitu týmů podpory podnikání a zvýšit interakci a podporu pro podniky prostřednictvím e-mailu, telefonu a fanouškovské stránky.“

Celní oddělení rovněž přiděluje úředníky, kteří mají na starosti různé skupiny produktů, od podniků s přímými zahraničními investicemi, přes dovozce těžebních strojů a zařízení, dopravních prostředků a elektronických součástek až po zemědělské, lesnické a vodní produkty a zpracovatelské podniky. Cílem je zlepšit úroveň dodržování celních předpisů ze strany podniků, snížit míru kontrol a optimalizovat dobu celního odbavení.

Na celním oddělení hraničního přechodu Hoanh Mo uvedl vedoucí oddělení pan Nguyen Hoang Tuan, že příjmy státního rozpočtu od začátku roku 2025 do 24. ledna 2025 dosáhly více než 5,64 miliardy VND. Oddělení i nadále podporuje aktivity na podporu dovozních a vývozních podniků v oblasti a zároveň přitahuje nové podniky, dále zlepšuje kvalitu služeb poskytovaných svými zaměstnanci a rozhodně a vytrvale zavádí opatření k boji proti byrokracii, korupci, plýtvání a negativním praktikám.

Celníci na celním pododdělení hraniční brány Hoành Mô (okres Bình Liêu) kontrolují zboží na hraniční bráně.

Jednotka bude také energicky zavádět řešení pro boj se ztrátou příjmů prostřednictvím řízení dovozních a vývozních aktivit, přísně kontrolovat oblast, proaktivně bojovat proti pašování, obchodním podvodům a nelegální přepravě zboží a drog přes hranice, předcházet jim a urychleně je řešit. Během lunárního Nového roku Hada 2025 jednotka také nasadila personál do služby 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, aby zajistila bezpečný a hladký dovozní a vývozní provoz přes hranice.

S odhodláním dosáhnout cíle příjmů státního rozpočtu v roce 2025 urychluje celní úřad provincie Quang Ninh reformy správních postupů, modernizuje celní operace, podporuje a doprovází podniky, vytváří příznivé podmínky pro stabilní a rozvíjející se dovozní a vývozní aktivity a usiluje o zvýšení celkového obratu dovozu a vývozu zboží alespoň o 5 % ve srovnání s rokem 2024.

Provinční celní úřad se zejména zaměřuje na podporu využívání informačních technologií, efektivní implementaci národního mechanismu jednotného kontaktního místa a mechanismu jednotného kontaktního místa ASEAN a poskytování komplexních online veřejných služeb. Systém VNACCS/VCIS provozuje stabilně 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, síťová infrastruktura a aplikační programy fungují efektivně a hladce; na pozemních hraničních přechodech také zavádí model digitální hraniční brány v souladu s plánem celního sektoru.

Pan Trinh Van Nhuan, zástupce ředitele celního odboru Quang Ninh, zdůraznil: „V roce 2025 bude celní odbor provincie Quang Ninh pokračovat v zavádění administrativních reforem a politik s cílem přilákat více podniků k otevírání celních deklarací v dané oblasti. Zároveň bude odbor aktivně přezkoumávat a navrhovat snížení počtu zboží podléhajícího specializované kontrole při vývozu a dovozu, čímž zajistí cíl reformy správních postupů a splní požadavky státní správy v celní oblasti. Bude poskytovat poradenství a navrhovat řešení pro místní oblast s cílem rozvíjet dovozní a vývozní aktivity, přispívat k průlomům v hospodářském rozvoji a udržovat tempo hospodářského růstu provincie Quang Ninh.“

Celní úřady posilují opatření k boji proti ztrátě příjmů prostřednictvím řízení dovozních a vývozních činností.

Podle zprávy celního oddělení Quang Ninh od začátku roku 2025 do 22. ledna 2025 jednotky zpracovaly 11 290 celních prohlášení různých typů v obchodní hodnotě 1,3 miliardy USD; odbavily 44 845 dopravních vozidel, z nichž 296 čekalo na odbavení na hraničních přechodech; což představuje 25% nárůst prohlášení, 17% nárůst obchodní hodnoty a 34% nárůst počtu odbavených vozidel ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. Pokud jde o příjmy vybrané do státního rozpočtu: dosáhly 1 209 miliard VND, což představuje 36% nárůst ve srovnání se stejným obdobím loňského roku, a dosáhly tak 7 % z cíle 17 800 miliard VND stanoveného vládou, provinčním výborem strany, provinční lidovou radou a provinčním lidovým výborem...

Kromě plnění svých profesních povinností se celní správa Quang Ninh zaměřuje také na zefektivnění své organizační struktury, budování disciplinovaného a jednotného týmu úředníků, kteří pracují efektivně a účinně, přispívají k socioekonomickému rozvoji provincie a úspěšně zavádějí digitální a inteligentní celnictví v souladu se Strategií rozvoje cel do roku 2030.

Zdroj