Návrh na vedoucí agenturu pro řízení investic do projektu ranveje č. 2 letiště Phu Cat.

Návrh na vedoucí agenturu pro řízení investic do projektu ranveje č. 2 letiště Phu Cat.

Projekt výstavby ranveje číslo 2, spojovacích pojezdových drah a dalších letištních zařízení v oblasti Phu Cat - Binh Dinh má celkovou investici přibližně 3,013 miliardy VND.

Letiště Phu Cat – provincie Binh Dinh.

Ministerstvo dopravy nedávno zaslalo vládním představitelům dokument týkající se určení řídícího subjektu pro investici do výstavby ranveje číslo 2 na letišti Phu Cat.

Vzhledem k naléhavé potřebě výstavby druhé ranveje na letišti Phu Cat a vzhledem ke skutečnosti, že Ministerstvo dopravy a Vietnamská letištní korporace (ACV) nejsou schopny vyčlenit finanční prostředky na okamžité investice v období 2021–2025, Ministerstvo dopravy podporuje pověření Lidového výboru provincie Binh Dinh organizací investic a výstavby druhé ranveje a dalších zařízení v oblasti letiště.

Ministerstvo dopravy konkrétně navrhlo, aby premiér a místopředseda vlády Tran Hong Ha zvážili pověření Lidového výboru provincie Binh Dinh řídící agenturou investičního projektu na výstavbu ranveje č. 2 a souvisejících zařízení na letišti Phu Cat; dokončení postupů a jejich předložení příslušnému orgánu k posouzení a schválení investiční politiky v souladu s předpisy.

Ministerstvo dopravy navrhuje, aby použití místních rozpočtových prostředků Lidovým výborem provincie Binh Dinh bylo provedeno podle předpisů poté, co Národní shromáždění schválí zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o správě a využívání veřejného majetku, zákona o daňové správě a zákona o národních rezervách .

Vláda pověřuje Ministerstvo dopravy, Ministerstvo národní obrany, Ministerstvo plánování a investic a Ministerstvo financí, aby v souladu s jejich funkcemi a povinnostmi vedly a podporovaly Lidový výbor provincie Binh Dinh v procesu implementace.

Ministerstvo dopravy dříve vypracovalo dvě investiční varianty pro výstavbu druhé ranveje na letišti Phu Cat.

Konkrétně se jedná o variantu 1 – investici zorganizuje a zrealizuje společnost Phu Cat Airport Enterprise. Vzhledem k tomu, že ACV je v současné době společností Phu Cat Airport Enterprise, je zodpovědná za investici do ranveje číslo 2 a její výstavbu podle schváleného plánu.

Společnost ACV však uvedla, že svůj kapitál zaměřuje na investice do velkých, klíčových leteckých projektů, jako je výstavba mezinárodního letiště Long Thanh (fáze 1); výstavba terminálu 3 mezinárodního letiště Tan Son Nhat; projekt rozšíření terminálu 2 mezinárodního letiště Noi Bai; a že ACV investovala a v současné době investuje do modernizace dalších letišť, jako jsou Dien Bien, Cat Bi, Dong Hoi a Ca Mau… Proto v současné době nemůže vyvážit kapitál na realizaci výstavby druhé ranveje na letišti Phu Cat.

Druhou možností je, aby stát přímo investoval do výstavby druhé ranveje na letišti Phu Cat.

Pokud jde o případy, kdy stát investuje přímo, ministerstvo dopravy uvedlo, že zákon o civilním letectví konkrétně nestanoví investiční odpovědnost ústředního ani místních rozpočtů.

Proto by v případě Ministerstva dopravy, které realizuje střednědobý plán veřejných investic na období 2021–2025, měl rozpočet ústřední vlády přidělený Ministerstvu dopravy příslušnými orgány upřednostňovat rozvoj klíčových národních dopravních projektů v souladu s desetiletou strategií socioekonomického rozvoje 2021–2030 a usneseními Národního shromáždění.

Ministerstvo dopravy proto v této fázi nemá dostatek finančních prostředků na investice do projektu.

Lidový výbor provincie Binh Dinh se mezitím připravil vyčlenit přibližně 1,513 miliardy VND (z čehož asi 1,008 miliardy VND je na vyčištění pozemků) na investice do projektu právě teď.

Pokud jde o návrh na podporu z centrálního rozpočtu ve výši přibližně 1 500 miliard VND, ministerstvo plánování a investic uvedlo, že příslušné orgány v současné době nevydaly zásady, kritéria, normy a neoznámily celkovou výši plánovaného veřejného investičního kapitálu. Neexistuje proto žádný základ pro zvážení a podání zprávy příslušným orgánům o poskytnutí částečného financování stavebních investic Lidovému výboru provincie Binh Dinh.

V případech, kdy však projekt obdrží investiční schválení od příslušného orgánu v období 2021–2025 a jeho realizace bude prodloužena do období 2026–2030, bude mu i nadále přidělován kapitál v souladu s ustanovením 1 článku 52 zákona o veřejných investicích (přechodné projekty zahrnuté do seznamu předchozího střednědobého plánu veřejných investic), přičemž bude zajištěn soulad se zásadami stanovenými v ustanovení 2 článku 89 zákona o veřejných investicích.

Pokud jde o předpisy o použití prostředků z místních rozpočtů k realizaci projektu, podle Ministerstva financí je v současné době revidovaný zákon o státním rozpočtu předkládán Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 8. zasedání 15. Národního shromáždění. Tato novela umožňuje použití rozvojových investičních fondů z místního rozpočtu na projekty výstavby infrastruktury financované z rozpočtu vyšší úrovně v rámci obce.

Proto je využívání místního rozpočtu Lidovým výborem provincie Binh Dinh prováděno v souladu s předpisy poté, co Národní shromáždění schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 7 zákonů spadajících pod státní správu Ministerstva financí, včetně: zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o správě a využívání veřejného majetku, zákona o daňové správě a zákona o národních rezervách.

Lidový výbor provincie Binh Dinh dříve předložil vládě a premiérovi návrh s žádostí o schválení investičního plánu pro letiště Phu Cat. Plánované projekty zahrnují výstavbu druhé ranveje, propojovacích pojezdových drah a dalších zařízení v rámci letiště, přemístění vojenských zařízení s cílem uvolnit pozemky pro rozšíření prostoru civilního letectví a samotnou výstavbu prostoru civilního letectví.

V bezprostřední budoucnosti budou povoleny investice do výstavby druhé ranveje, spojovacích pojezdových drah a dalších zařízení v rámci letiště s celkovou investicí přibližně 3,013 miliardy VND (včetně přibližně 1,008 miliardy VND na kompenzace a vyčištění pozemků), aby se uspokojily potřeby socioekonomického rozvoje dané lokality.

Lidový výbor provincie Binh Dinh požádal vládu, aby zvážila předložení Národnímu shromáždění zvláštního mechanismu, který by svěřil Lidovému výboru provincie Binh Dinh odpovědnost za organizaci investic a výstavbu ranveje č. 2 a dalších zařízení v oblasti letiště s využitím prostředků z provinčního rozpočtu (včetně přibližně 1 500 miliard VND v rámci podpory ústřední vlády).

Zdroj: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-moi-chu-quan-dau-tu-du-an-duong-bang-so-2-san-bay-phu-cat-d229944.html