Návrh nehlasovat o důvěře lidem léčeným pro vážná onemocnění

Předseda Výboru pro delegační záležitosti stálého výboru Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh při prezentaci zprávy uvedl, že návrh obsahuje změny a doplňky týkající se témat hlasování o důvěře. Konkrétně doplňuje pozici generálního tajemníka Národního shromáždění v souladu se zákonem o organizaci Národního shromáždění a nařízením č. 96-QD/TW a upravuje řadu pozic v souladu se zákonem o organizaci místní samosprávy, novelizovaným a doplněným v roce 2019.

Návrh dále upravuje a doplňuje případy, kdy se hlasování o důvěře nekoná u osob, které oznámily svůj odchod do důchodu, oznámily svůj odchod do důchodu nebo byly jmenovány či zvoleny v roce hlasování o důvěře.

Návrh usnesení představil vedoucí Výboru pro delegaci Stálého výboru Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh.

Vedoucí Výboru pro delegační záležitosti Nguyen Thi Thanh uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění by rád požádal Národní shromáždění o stanovisko k návrhu, aby se nevyslovovala důvěra osobám, které si vzaly dovolenou k léčbě závažných onemocnění s potvrzením od zdravotnického zařízení a nebyly v práci po dobu 6 měsíců a déle na základě rozhodnutí příslušného orgánu nebo osoby do doby zahájení schůze k vyslovení důvěry.

Pokud jde o základ pro posouzení úrovně důvěry, vedoucí pracovního výboru delegace Nguyen Thi Thanh uvedl, že usnesení č. 85/2014/QH13 uvádí pouze dvě kritéria: politické kvality, etika, životní styl; dodržování ústavy a zákonů; výsledky plnění svěřených úkolů a pravomocí.

Tento návrh usnesení podrobně popisuje obsah vhodných hodnotících kritérií a doplňuje obsah odpovědností osoby, která je volena, při provádění usnesení, závěry o dohledové práci Národního shromáždění, orgánů Národního shromáždění, Lidové rady a výborů Lidové rady; výsledky vyřizování stížností a udání v oblasti a rozsahu odpovědnosti; respektování, naslouchání a studium za účelem řešení názorů a doporučení voličů a občanů; výsledky plnění případných závazků a slibů.

Zasedání Národního shromáždění odpoledne 30. května.

Pokud jde o důsledky pro ty, kterým bylo vysloveno hlasování o důvěře, paní Nguyen Thi Thanh uvedla, že návrh stanoví, že pokud více než polovina až méně než dvě třetiny celkového počtu poslanců Národního shromáždění a Lidové rady hodnotí danou osobu jako osobu s „nízkou důvěrou“, musí rezignovat. V případě, že nerezignuje, musí příslušný orgán nebo osoba předložit Národnímu shromáždění nebo Lidové radě návrh na hlasování o důvěře na daném nebo nejbližším zasedání.

Pokud je osoba, které se hlasuje o důvěře, ohodnocena jako „nízká důvěra“ 2/3 nebo více z celkového počtu poslanců Národního shromáždění nebo poslanců Lidové rady, příslušný orgán nebo osoba navrhne Národnímu shromáždění nebo Lidové radě její odvolání.

U osob zastávajících více funkcí současně se hlasování o důvěře a odvolání provádí pouze jednou pro tyto funkce.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o přezkoumání návrhu usnesení uvedl, že doplnění ustanovení o tom, že se nehlasuje o důvěře osobám, které jsou na dovolené z důvodu léčby vážných onemocnění, jak je navrženo, má praktický základ, prokazuje lidskost a je v souladu s požadavky na hlasování o důvěře v Národním shromáždění a lidových radách. Kromě toho se objevují názory, které naznačují, že je nutné jasně stanovit, že doba nevýkonné práce je 6 po sobě jdoucích měsíců nebo déle, aby byla zajištěna striktnost.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung představil návrh usnesení.

Podle předsedy právního výboru některé názory naznačovaly, že by navrhovatel měl jasněji vysvětlit důvody, proč některé pozice zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou, které mají být zahrnuty do seznamu kandidátů na hlasování o důvěře, jako jsou soudci Nejvyššího lidového soudu, členové Rady národní obrany a bezpečnosti, místopředsedové Lidové rady a porotci Lidového soudu.

V právním výboru Národního shromáždění se objevily názory navrhující doplnění ustanovení zakazujícího jiným organizacím a jednotlivcům (nejen osobě, která hlasuje, ale i osobě, která hlas zapisuje) konat činy ovlivňující objektivitu a přesnost hlasování o důvěře, jako jsou stížnosti, udání a poskytování nepravdivých informací; a zároveň vyjasnění konotace aktu „lobbování“ v tomto zákazu...

Předseda právního výboru Hoang Thanh Tung uvedl, že existují názory, že hlasování o důvěře by mělo být identifikováno jako krok v procesu disciplinárního řízení pro úředníky, kteří zastávají funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou. Podle návrhu totiž případy, které jsou předkládány k hlasování o důvěře Národnímu shromáždění nebo Lidové radě, často vznikají na základě zjištění známek protiprávního jednání nebo se hlasováním o důvěře prokáže, že daná osoba má nízkou úroveň důvěry.

Toto stanovisko proto navrhuje, aby v případě, že osoba navržená k hlasování o důvěře je více než polovinou celkového počtu delegátů vyjádřena nedůvěru, byla uplatněna přísnější forma zacházení, tj. aby Národní shromáždění nebo Lidová rada návrh na odvolání této osoby z funkce zamítla nebo schválila.

Pokud bude usnesení schváleno Národním shromážděním, nabude účinnosti 1. července 2023.

Zdroj: https://www.congluan.vn/de-xuat-khong-lay-phieu-tin-nhiem-doi-voi-nguoi-dang-chua-benh-hiem-ngheo-post249711.html