Návrh na stanovení nejvyšších platů učitelů a na poskytnutí preferenčních příspěvků pro tuto profesi

Ráno 25. září se Stálý výbor Národního shromáždění v rámci 37. zasedání vyjádřil k návrhu zákona o učitelích.

Stanovit zásady a benefity odpovídající postavení a roli učitelů.

Náměstek ministra školství a odborné přípravy Pham Ngoc Thuong uvedl, že výsledky hodnocení a shrnutí implementace zákona o učitelích v posledních letech ukázaly, že kromě dosažených výsledků má pedagogický sbor a práce na jeho rozvoji na všech úrovních stále nedostatky a je nutné mít samostatný zákon, který by je řešil.

Náměstek ministra školství a odborné přípravy Pham Ngoc Thuong představuje návrh zákona. (Foto: DUY LINH)

Návrh zákona o učitelích zavedl předpisy o vhodných zásadách a režimech odměňování, které odpovídají postavení a roli učitelů, s cílem přilákat učitele a vytvořit pro ně podmínky, aby se cítili ve své práci jistě, milovali své povolání, byli za něj oddaní a zodpovědní.

Předpisy o platech a benefitech učitelů si proto kladou za cíl konkretizovat politiku strany uvedenou v usnesení č. 29-NQ/TW, že „platy učitelů mají v platové stupnici nejvyšší prioritu podle pracovní pozice, titulu a vedoucí pozice v souladu s vládními nařízeními“.

„Návrh stanoví, že platy učitelů jsou v systému administrativních kariérních platů na nejvyšší úrovni a mají nárok na preferenční příspěvky a další příspěvky v závislosti na povaze práce a regionu, jak stanoví zákon,“ uvedl náměstek ministra Pham Ngoc Thuong.

Cílem je pomoci učitelům cítit se v práci jistě, přispívat ke své kariéře a rozvíjet ji; přilákat, zaměstnat a upřednostňovat talentované lidi, aby se stali učiteli; přilákat učitele k práci a dlouhodobé práci ve vzdělávacím sektoru, zejména ve znevýhodněných oblastech...

Návrh zákona rovněž stanoví, že platy a platová politika učitelů pracujících v neveřejných, soukromých vzdělávacích institucích a veřejných vzdělávacích institucích s autonomií v běžných výdajích a ve veřejných vzdělávacích institucích s autonomií v běžných výdajích a investičních výdajích nesmí být nižší než platy a platová politika učitelů stanovených v tomto zákoně se stejnou úrovní vzdělání, seniorním zařazením a titulem ve veřejných vzdělávacích institucích, kteří pobírají plat ze státního rozpočtu.

Pohled na schůzi. (Foto: DUY LINH)

Zároveň, aby se zajistilo, že učitelé budou i nadále pobírat příplatky za seniory, dokud stát nebude mít nové směrnice o platové politice, návrh zákona v přechodném ustanovení stanoví: „Učitelé budou i nadále pobírat příplatky za seniory, dokud nebude zavedena nová platová politika.“

Pokud jde o odchod do důchodu a prodloužení pracovní doby učitelů, návrh zákona stanoví, že učitelé předškolních zařízení a učitelé ve školách pro osoby se zdravotním postižením mohou odejít do důchodu o 5 (pět) let dříve, než je stanovený věk odchodu do důchodu, čímž je zajištěn soulad s požadavky na realizaci programu předškolního vzdělávání a se současnými pracovními podmínkami učitelů předškolních zařízení (v současné době existují zprávy o výsledcích vědeckého výzkumu, které dokazují, že pracovní podmínky učitelů předškolních zařízení patří mezi „tvrdé“ ukazatele povolání).

Je třeba zavést preferenční zacházení, aby se přilákali talentovaní lidé do sektoru vzdělávání.

Stálý výbor Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění v zásadě souhlasil s nutností vypracování zákona o učitelích a uvedl, že návrh zákona institucionalizoval stanoviska, směrnice a politiku strany týkající se role a postavení učitelů a dokončení zákona o učitelích v souladu s ustanoveními Ústavy z roku 2013.

Doporučuje se však, aby navrhovatel pokračoval ve výzkumu a revizi návrhu zákona s cílem zajistit soulad mezi tímto zákonem a souvisejícími zákony upravujícími učitele; a aby internalizoval příslušné mezinárodní úmluvy, které Vietnam podepsal.

Předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh představil zprávu z inspekce. (Foto: DUY LINH)

Stálý výbor se shodl na tom, že by měla existovat platová politika pro učitele, která by je motivovala k práci s klidem a přilákala do vzdělávacího sektoru dobré studenty. „Institucionalizace této politiky však musí být v souladu s kontextem platové reformy; je třeba se vyhnout chápání, že pro učitele bude existovat samostatná platová stupnice a tabulka,“ poznamenal Nguyen Dac Vinh, předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání.

Stálý výbor se domnívá, že by měly existovat podpůrné politiky a politiky na přilákání učitelů, ale je nutné posoudit dopad, identifikovat příjemce těchto politik a zajistit zdroje pro jejich implementaci. Existují návrhy na revizi podpůrných a přilákacích politik, aby se zabránilo duplicitě nebo vynechávání předmětů; doplnění politik na přilákání lidí s vynikajícími akademickými výsledky ke studiu pedagogiky a udržení vynikajících studentů ve škole, aby se stali univerzitními lektory.

Na schůzi generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong souhlasil s vypracováním předpisů o platech a benefitech učitelů, které by konkretizovaly politiku strany uvedenou v usnesení č. 29-NQ/TW.

Pan Bui Van Cuong však uvedl, že reforma platů učitelů je velmi obtížná a komplikovaná a je třeba ji prostudovat a přezkoumat, aby byla při implementaci flexibilnější. V souladu s tím je možné studovat směr preferenčního zacházení, přilákat talentované lidi do sektoru vzdělávání a vyhnout se situaci, kdy „žijí dlouho a stávají se veterány“, zatímco ti, kteří jsou později ve vzdělávání dobří, nemají pobídkovou politiku.

Zdroj: https://nhandan.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-va-co-phu-cap-uu-dai-nghe-post833052.html