Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung při prezentaci zprávy na schůzi uvedl, že návrh zákona se skládá ze 7 kapitol a 116 článků (kterými se mění 53 článků, přidává 22 článků a ruší 7 článků ve srovnání se zákonem o veřejných investicích z roku 2019), přičemž hlavní obsah specifikuje 5 hlavních skupin politik.
Skupina pro politiku institucionalizuje pilotní a specifické mechanismy a politiky schválené Národním shromážděním , včetně umožnění oddělení kompenzací, podpory, přesídlení a vyklízení lokality do nezávislých projektů pro všechny projektové skupiny (včetně projektů skupiny B a C).
S politickou skupinou pro pokračující podporu decentralizace, delegování pravomocí a delegování pravomoci k úpravě střednědobého a ročního plánu veřejných investic centrálního rozpočtového kapitálu mezi ministerstva, ústřední a místní agentury od stálého výboru Národního shromáždění až po premiéra.
Decentralizovat pravomoc rozhodovat o použití kapitálových rezerv ústředního rozpočtu, zvýšených příjmů, úspor ve výdajích ústředního rozpočtu a nealokovaného kapitálu ústředního rozpočtu ve střednědobém a ročním plánu veřejných investic z Národního shromáždění na Stálý výbor Národního shromáždění.
Návrh zákona rovněž stanoví decentralizaci pravomocí na předsedu lidového výboru na všech úrovních, aby mohl rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny A s kapitálovým rozsahem menším než 10 000 miliard VND a pro projekty skupiny B a skupiny C spravované obcemi.
Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh ve zprávě o přezkoumání návrhu zákona uvedl, že pokud jde o oddělení kompenzací, podpory, přesídlení a vyklízení lokality do samostatných projektů, většina názorů s tímto návrhem vlády souhlasila. Je však nutné stanovit, že vyklízení lokality je spojeno s investicí do dokončení projektu, nikoli s plýtváním půdou, a celková doba potřebná k zajištění kapitálu pro realizaci 2 samostatných projektů k dokončení programů a projektů nesmí překročit lhůtu stanovenou v platném zákoně.
Pokud jde o decentralizaci pravomocí na předsedy lidových výborů na všech úrovních, kteří rozhodují o investičních politikách projektů, stálý výbor finančního a rozpočtového výboru a stálý výbor právního výboru uvedly, že decentralizace, jak je uvedena v návrhu zákona, je zásadní změnou, kterou je třeba důkladně a komplexně prostudovat a posoudit v kontextu dalších politik souvisejících s otázkou kolektivní a individuální odpovědnosti.
Podle předsedy Le Quang Manha je rozhodování o investičních politikách projektů pro obce důležitou otázkou, takže současný zákon o veřejných investicích stanoví, že o investičních politikách projektů rozhoduje Lidová rada a předseda Lidového výboru na stejné úrovni rozhoduje o investicích do projektů, což je opatření ke kontrole moci. Pokud je stanoveno, že předseda Lidového výboru na všech úrovních je osobou rozhodující o investičních politikách projektů i osobou rozhodující o investicích do projektů, nezajišťuje to objektivitu.
Stálý výbor Národního shromáždění na schůzi vyhodnotil, že revidovaný obsah zákona o veřejných investicích plně a komplexně specifikoval 5 hlavních politických skupin, což hluboce demonstruje ducha průlomu, reformy, decentralizace a delegování pravomocí ústředního výboru strany, politbyra, Národního shromáždění a vlády v souladu s mottem „místnost rozhoduje, místo dělá, místo je zodpovědné“; ústřední výbor, Národní shromáždění a vláda hrají roli při vytváření a posilování institucionálního zlepšování a inspekce a dohledu; zajišťují jasná postavení lidí, jasnou práci, jasnou odpovědnost, jasné výsledky; zkracují a zjednodušují administrativní postupy, neumožňují přenos odpovědnosti, vyhýbají se vytváření mechanismu „žádost-udělení“...
Podle předsedy právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tunga musí nařízení o decentralizaci a delegování pravomocí vyjasnit implementační odpovědnosti nižších úrovní orgánů a inspekční a dohledové odpovědnosti vyšších úrovní orgánů. Nařízení o decentralizaci pravomocí na předsedu lidového výboru na všech úrovních pro rozhodování o investičních politikách projektů představuje „posun od rozhodování kolektivu, místního státního orgánu, k rozhodování jednotlivce“, takže se jedná o zásadní otázku, která vyžaduje pečlivé posouzení a místní stanoviska.
„Pokud budou veškeré rozhodovací pravomoci svěřeny předsedům lidových výborů na všech úrovních, veřejné investice budou rychlejší, ale velmi nás znepokojuje kontrola moci a zajištění transparentnosti a objektivity při implementaci,“ uvedl předseda Hoang Thanh Tung. Současně stávající zákon obsahuje ustanovení, která umožňují Lidové radě v případě potřeby pověřit Lidový výbor na stejné úrovni rozhodováním o investičních politikách, takže je nutné podat zprávu o implementaci této politiky v minulosti.
Na závěr schůze místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai uvedl, že v případě, že bude návrh zákona připraven v dobré kvalitě a proces projednání v Národním shromáždění prokáže, že jeho obsah je jasný a dosáhne vysokého konsensu, stálý výbor Národního shromáždění jej zváží a bude koordinovat s vládou, aby jej předložil Národnímu shromáždění ke schválení na 8. zasedání v souladu s postupem pro zasedání, a to v duchu změny řady nezbytných a naléhavých předpisů nebo vydání pilotního usnesení pro řadu politik.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-phan-quyen-cho-chu-tich-ubnd-cac-cap-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu.html
![[Foto] Vojáci hlídají oheň a chrání les](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/7cab6a2afcf543558a98f4d87e9aaf95)
![[Fotografie] Premiér Pham Minh Chinh se účastní 1. sjezdu strany města Hai Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/676f179ddf8c4b4c84b4cfc8f28a9550)
Komentář (0)