Podpora chudých v Centrální vysočině (3. část)

Díky úsilí místních obyvatel a pozornosti a podpoře ústřední vlády se socioekonomická situace Centrální vysočiny pozitivně vyvíjela a měnila. Aby se však tato oblast skutečně udržitelně rozvíjela a aby se obyvatelé stali stále prosperujícími, je zapotřebí více investičních zdrojů.

Zbavte se komplexu méněcennosti

Po 10 letech implementace směrnice 40 se potvrdilo, že se jedná o praktickou, vícerozměrnou politiku s hlubokou lidskostí, ekonomický nástroj státu k regulaci socioekonomických aktivit pro zranitelné a znevýhodněné skupiny, který přispívá k implementaci politik na snižování chudoby, etnických politik, sociálního zabezpečení a nové venkovské výstavby. Vzhledem ke specifickým vlastnostem regionu Centrální vysočiny s vysokým podílem etnických menšin, které tvoří přibližně 35 %, sociální kreditní kapitál významně změnil povědomí lidí; lidé se již necítí sebejistě a nepodceňují se, ale odvážně si půjčují kapitál a uplatňují nové a efektivní ekonomické metody a modely. Tento zdroj kapitálu také pomáhá řešit základní a nezbytné problémy života v oblastech s etnickými menšinami a pomáhá lidem postupně zlepšovat kvalitu života, snižovat nemoci, negramotnost a sociální zlo. Ještě významnější je, že díky využití sociálního kreditního kapitálu má hluboký dopad na povědomí lidí, pomáhá etnickým menšinám získat sebevědomí, postupně zlepšovat své postavení ve společnosti a stále více pozitivně přispívat k rozvoji lokality a společnosti.

Implementace směrnice 40 v provinciích Centrální vysočiny ukazuje, že pro efektivní podporu živobytí chudých a téměř chudých domácností a příjemců politik se musí obce, kromě politik a projektů ústřední vlády, zaměřit na synchronní a rychlé budování a šíření mechanismů, politik a specifických projektů na podporu rozvoje výroby, nové venkovské výstavby a snižování chudoby integrovaným a synchronním způsobem s politikami ústřední vlády a v souladu s praktickými podmínkami dané lokality. V kontextu lokalit s mnoha socioekonomickými obtížemi a omezenými investičními zdroji se kromě zdrojů státního rozpočtu osvědčila mobilizace a diverzifikace socializovaných zdrojů s cílem zvýšit podporu snižování chudoby. Svěřené úvěrové aktivity prostřednictvím sociopolitických organizací skutečně mobilizovaly sílu komunity a celé společnosti a pomohly co nejrychlejším a nejefektivnějším způsobem převést sociální úvěrový kapitál ke správným příjemcům.

Model chovu hospodářských zvířat s využitím úvěrového kapitálu sociální politiky v okrese Dak Doa v provincii Gia Lai

Podle hodnocení lokalit je však mobilizace volného kapitálu z místních fondů ke zvýšení zdrojů pro sociální úvěrové aktivity stále omezená kvůli mechanismu řízení operací fondů; kapitál z místních rozpočtů převedený do Banky sociální politiky dosud nepokryl potřeby místních obyvatel v oblasti půjček, hlavním zdrojem kapitálu je alokace z ústřední vlády (průměrná míra dodatečného místního kapitálu v regionu Centrální vysočiny je 8,5 %, zatímco v celé zemi je to 12 %). Některé programy nepokryly skutečné potřeby chudých domácností a příjemců politických dávek v oblasti půjček. Kromě toho Úvěrový program pro domácnosti vyrábějící a podnikající v obtížných oblastech není vhodný pro skutečné potřeby, protože obce v regionu I a obce, které se staly novými venkovskými oblastmi, již nemají přístup ke zdrojům politických úvěrů (podle předpisů v článku 3 rozhodnutí č. 861/QD-TTg ze dne 4. června 2021), takže mnoho domácností čelí obtížím s investováním do výroby a podnikání, což snadno vede k riziku opětovného pádu do chudoby...

Potřebujeme více zdrojů

Vedoucí představitelé provincií v regionu Centrální vysočiny se rozhodli, že aby se kapitál sociálního úvěru stal skutečně hnací silou pro chudé, etnické menšiny a příjemce politických dávek, obce posílí roli a odpovědnost vedení a řízení místních stranických výborů, místních úřadů a správní rady Banky sociální politiky na všech úrovních, zejména prosazováním role předsedy lidového výboru na úrovni obcí při řízení aktivit v oblasti úvěrů v oblasti sociální politiky na místní úrovni. Budovat a integrovat modely, programy a projekty pro socioekonomický rozvoj a udržitelné snižování chudoby v obci s využitím kapitálu úvěrů v oblasti sociální politiky. Kromě toho musí každý rok, kromě kapitálu poskytovaného ústřední vládou a kapitálu mobilizovaného od organizací a jednotlivců na trhu, úvěry v oblasti sociální politiky doplňovat velké množství svěřeného kapitálu z místního rozpočtu, aby se zajistil stabilní zdroj kapitálu a stále lépe uspokojovaly potřeby chudých a příjemců politických dávek v oblasti půjček.

Politika půjčování peněz lidem, kteří si odpykali trest odnětí svobody, pomohla mnoha lidem, kteří se dopustili chyb ve vesnicích v Centrální vysočině, znovu vybudovat své životy.

Usnesení Národního shromáždění č. 111/2024/QH15 ze dne 18. ledna 2024 o řadě konkrétních mechanismů a politik pro implementaci Národních cílových programů, včetně jasných mechanismů a politik pro svěřování kapitálu z místních rozpočtů prostřednictvím systému Banky sociální politiky; Provinční a okresní lidové rady mohou rozhodovat o alokaci kapitálu z místních rozpočtů, včetně kapitálu veřejných investic a dalšího kapitálu rozvojových investic. To je velmi příznivá podmínka pro to, aby obce mohly navýšit zdroje svěřené Bance sociální politiky. Například provincie Dak Lak buduje investiční projekt v oblasti politických úvěrů pro chudé a další subjekty politiky s využitím kapitálu z místních rozpočtů v provincii Dak Lak na období 2024–2025 a 2026–2030 s kapitálem 1 755 miliard VND, z čehož: provinční rozpočet 953 miliard VND představuje 54,3 % celkového svěřeného kapitálu a okresní rozpočet 802 miliard VND představuje 45,7 % celkového svěřeného kapitálu.

Pokud jde o provincii Lam Dong, je rovněž odhodlána soustředit preferenční zdroje úvěrového kapitálu ze státního rozpočtu, zdroje charitativního kapitálu, zdroje podpůrného kapitálu a další legální zdroje kapitálu spravované provincií do jednoho ústředního bodu; zároveň musí Výbor Vietnamské vlasti na úrovni provincie a okresů zvážit a vyvážit využití části kapitálových zdrojů z Fondu pro chudé svěřeného prostřednictvím Banky pro sociální politiku k poskytování úvěrů jiným politickým subjektům.

Na konferenci shrnující 10 let implementace směrnice č. 40-CT/TW ze dne 22. listopadu 2014, kterou vydal sekretariát, o posílení vedoucí role strany v oblasti úvěrů v sociální politice, premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že v oblasti úvěrů v sociální politice je nutné se zaměřit na prioritizaci kapitálových zdrojů pro etnické menšiny v horských oblastech, zejména v obtížných oblastech, odlehlých oblastech, pohraničních oblastech a na ostrovech. Konkrétně se jedná o rozšíření rozsahu úvěrů, zvýšení rozsahu úvěrů, zvýšení počtu subjektů poskytujících úvěry, zejména chudých, etnických menšin v horských oblastech, odlehlých oblastech, znevýhodněných osob, osob v obzvláště obtížných situacích a postižených osob, vytváření pracovních míst, živobytí a vytváření podmínek pro znevýhodněné osoby, aby mohly rozvíjet svou vnitřní sílu, sebevědomě se zvedat z chudoby, směřovat k zbohatnutí a budovat prosperující a šťastný život.

Provincie v regionu Centrální vysočiny se domnívají, že ústřední vláda musí řídit neustálý výzkum, přezkoumávat a přehodnocovat všechny stávající politiky snižování chudoby a na tomto základě určit, které politiky je třeba i nadále provádět, které politiky je třeba upravit a doplnit a které politiky by měly být ukončeny směrem ke zjednodušení politik a řízení politik. Ministerstva a odvětví by navíc měla přezkoumat úvěrové politiky s nízkou úrovní úvěrů, omezenými a nevhodnými podmínkami pro subjekty úvěrů a provést příslušné úpravy, aby se úvěrové politiky staly stále efektivnějšími a přispěly k úspěšné realizaci národních cílových programů a sociálního zabezpečení. Pro Centrální vysočinu, stejně jako pro další regiony s velkým počtem etnických menšin, potřebuje ústřední vláda specifické úvěrové mechanismy a politiky pro etnické menšiny a horské oblasti, pokud jde o úroveň a podmínky úvěrů. V této politice musí být upřednostňován úvěrový kapitál pro etnické menšiny s nižšími úrokovými sazbami než u ostatních subjektů.

Podle pana Dao Thai Hoa, ředitele Vietnamské banky pro sociální politiku, pobočka Dak Lak, je Centrální vysočina regionem s mnoha obtížemi, míra chudých a téměř chudých domácností je stále vysoká ve srovnání s celostátním průměrem. Aby tedy obce mohly efektivně implementovat národní cílové programy na udržitelné snižování chudoby, novou venkovskou výstavbu a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech, doporučuje se, aby vláda a Vietnamská banka pro sociální politiku i nadále věnovaly pozornost přidělování preferenčnějších zdrojů úvěrového kapitálu pro tuto oblast.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html