Podniky s přímými zahraničními investicemi chtějí zvýšit pobídky a zjednodušit investiční postupy pro ubytování pracovníků.

Výše uvedený návrh předložily firmy na Fóru pro právní podporu investic 2025 s tématem „Investice do rozvoje infrastruktury průmyslových parků: Aktualizace předpisů a doporučení k implementaci“, které uspořádalo Centrum pro podporu investic a obchodu (ITPC) v Ho Či Minově Městě ve spolupráci s Vietnamským mezinárodním arbitrážním centrem (VIAC) dne 21. listopadu.

Pan Jeong Ji Hoon, viceprezident Korejské obchodní komory ve Vietnamu (KOCHAM), uvedl, že v kontextu rychle rostoucí pracovní síly a omezeného přístupu pracovníků k bydlení je potřeba rozvoje sociální infrastruktury v průmyslových parcích naléhavá.

Pan Jeong Ji Hoon, viceprezident Korejské obchodní asociace ve Vietnamu (vlevo), doporučil zdokonalení právního mechanismu pro finanční pobídky, pozemkové fondy a plánování rozvoje bydlení pro pracovníky.

V současné době je v zemi v provozu více než 430 průmyslových parků s více než 4,1 miliony pracovníků, ale 70–80 % pracovníků, kteří potřebují bydlení, si stále musí spontánně pronajímat ubytování kvůli nedostatku sociální infrastruktury.

„Mnoho průmyslových parků splňuje pouze minimální potřeby v oblasti vzdělávání , zdravotní péče a kulturních aktivit, což vyvíjí velký tlak na lokality a ovlivňuje kvalitu života pracovníků,“ řekl.

Pan Jeong Ji Hoon uvedl jako příklad velké developery průmyslových parků, jako jsou VSIP, Becamex a Deep C, že investoři do průmyslových parků ve Vietnamu mají dobrou kapacitu pro zavádění infrastruktury, nicméně segment sociální infrastruktury je stále neatraktivní kvůli nízkým ziskům, pomalému cash flow a složitým investičním postupům.

Zdůraznil, že po více než dvou letech realizace byl z úvěrového balíčku ve výši 120 000 miliard dongů na sociální bydlení vyplacen pouze asi 2 %, což jasně odráží obtíže v postupech a podmínkách úvěrů. Pokroku projektu brání i problém s přidělováním pozemků v rámci hranic průmyslového parku, zdlouhavé schvalovací postupy a překrývající se zákony.

Zástupce KOCHAM uvedl, že Vietnam musí pokračovat v revizi a zdokonalování právního mechanismu přísnějším a specifičtějším směrem a zároveň zajistit proveditelnost a racionalitu implementace, včetně otázek finančních pobídek, pozemkového fondu a plánování. Zároveň je třeba posílit uplatňování modelu PPP a uplatnit digitální transformaci při schvalování a řízení projektů s cílem podpořit rozvoj sociální infrastruktury spojené s průmyslovými parky efektivním a udržitelným způsobem.

Pan Nakagawa Motohisa, viceprezident a vedoucí oddělení podnikatelského prostředí Japonské obchodní asociace v Ho Či Minově Městě (JCCH), uvedl, že investice do segmentu sociálního bydlení pro pracovníky jsou potenciálním, ale náročným směrem rozvoje infrastruktury průmyslových parků.

Ve skutečnosti tento typ projektu není pro investory příliš atraktivní kvůli nízkým ziskovým maržím, dlouhým dobám návratnosti a složitým a nekonzistentním právním postupům. Atraktivitu projektů snižují i relativně vysoké investiční náklady na technickou infrastrukturu a komunitní služby.

Zástupci JCCH rovněž uznali, že překrývání právních dokumentů a nedostatek konzistence v provádění preferenčních politik mezi lokalitami zůstávají hlavními překážkami, které způsobují mnoho obtíží při realizaci projektů ubytování pracovníků, zejména meziregionálních projektů nebo projektů v integrovaných průmyslových parcích.

Pan Nakagawa Motohisa se proto domnívá, že politiky musí být stabilní, transparentní a schopné chránit oprávněné zájmy všech stran, aby se soukromý sektor mohl plně podílet na rozvoji sociální infrastruktury v průmyslových parcích, čímž se vytvoří základ pro udržitelný růst, jistotu práce a posílí konkurenceschopnost vietnamského investičního prostředí.

Právník Nguyen Gia Huy Chuong, řídící právník společnosti Global Vietnam Lawyers LLC, konkrétně analyzoval současné překážky a uvedl, že projekty sociální infrastruktury se těší velké pozornosti ze strany ústředních i místních orgánů, ale stále jsou méně atraktivní kvůli právním otázkám a problémům souvisejícím se ziskem.

V segmentu ubytování pro pracovníky tyto projekty fungují převážně na základě modelu pronájmu, přímo vázaného na pracovněprávní vztahy v průmyslových parcích a nezakládajícího vlastnická práva pro rezidenty.

Toto omezení vede k významným problémům s přilákáním investic, zejména pokud model ubytování pracovníků vyžaduje synchronní technickou a sociální infrastrukturu, funguje v rámci striktně plánovaného prostoru průmyslového parku a silně závisí na schopnosti koordinace mezi infrastrukturními podniky, výrobními podniky a místními úřady.

Právník Chuong poznamenal, že zákon o bydlení z roku 2023 a vyhláška 100/2024/ND-CP tento koncept uznávají a obsahují některá specifická nařízení týkající se „ubytování pracovníků v průmyslových parcích“, ale stále chybí podrobné pokyny. Investoři se proto při realizaci bytových projektů pro pracovníky potýkají s většími obtížemi.

Další obtíž souvisí s přípravou dokumentů pro schválení investic. Podniky proto musí splňovat povinné požadavky týkající se plánování, infrastruktury, bezpečnosti a životního prostředí. Současné pokyny mezi jednotlivými odvětvími však stále obsahují mnoho bodů neshody.

„Projekty ubytování pro pracovníky jsou nezbytným požadavkem pro udržitelný rozvoj průmyslových zón, takže pro přilákání investic a vytvoření důvěry pro podniky potřebují lokality mechanismus k zajištění práv a snížení rizik pro investory; pobídky a postupy musí být také proveditelnější a pohodlnější,“ doporučil právník Nguyen Gia Huy Chuong.

Komentář (0)