Nové politické páky podporují průlom v průmyslu

(Chinhphu.vn) - Vydání vládou vyhlášky 205/2025/ND-CP, kterou se mění a doplňuje řada ustanovení vyhlášky 111/2015/ND-CP o rozvoji podpůrných odvětví, je považováno za průlom, který vytváří silný impuls k přilákání investic a podpoře vietnamských podniků v hloubější účasti v globálním dodavatelském řetězci.

Zástupce ředitele odboru průmyslu ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ) Pham Van Quan se na semináři podělil o své zkušenosti - Foto: Organizační výbor

Podpora průmyslu (SP) je považována za „páteř“ národního průmyslu, základ pro snížení závislosti na dovozu, zvýšení přidané hodnoty produktů a zlepšení konkurenceschopnosti. Nicméně, téměř po deseti letech od vydání vyhlášky 111/2015/ND-CP se toto odvětví nerozvíjelo odpovídající jeho potenciálu. Vydání vládní vyhlášky 205/2025/ND-CP, kterou se mění a doplňuje řada ustanovení vyhlášky 111/2015/ND-CP o rozvoji SP, je považováno za průlom, který vytváří silný impuls pro přilákání investic a podporu vietnamských podniků k hlubší účasti v globálním dodavatelském řetězci.

Dopad vyhlášky 205 na situaci v oblasti přilákání investic do podpůrných odvětví v naší zemi byl diskutován na semináři „Přilákání investic do podpůrných odvětví: Pákový efekt politik“, který uspořádal časopis Průmysl a obchod dopoledne 13. října.

Příležitosti plynoucí z nových politik

Zástupce ředitele odboru průmyslu (Ministerstvo průmyslu a obchodu) Pham Van Quan uvedl, že za prvních 9 měsíců roku 2025 dosáhl Vietnam rekordního dovozu a vývozu ve výši více než 681 miliard USD, ale až 94 % hodnoty dovozu tvořily suroviny, komponenty a výrobky, které lze v případě silného rozvoje podpůrného průmyslu vyrábět v tuzemsku. V současné době činí přímý zahraniční kapitál investovaný do podpůrného průmyslu pouze asi 20 miliard USD, zatímco domácí podniky dosahují 5–6 miliard USD, což je ve srovnání s poptávkou stále nízké číslo.

Důvody podle pana Quana pramení ze dvou faktorů: nedostatku kapitálu a nedostatku technologií. Investice do podpory průmyslu vyžadují vysoké náklady, zatímco domácí podniky jsou malé a mají potíže s přístupem k úvěrům a pokročilým technologiím. Podniky s přímými zahraničními investicemi (FDI) dosud vietnamským podnikům neotevřely dveře k účasti v dodavatelském řetězci kvůli přísným technickým požadavkům a mezinárodním standardům. Proto byl dekret 205 navržen tak, aby donutil podniky s FDI účastnící se podpůrného programu mít smluvní vazbu s alespoň jedním vietnamským podnikem, aby se vytvořila „cesta“ pro vstup domácích podniků do řetězce.

Je třeba poznamenat, že vyhláška 205 rozšiřuje rozsah podpory, od výzkumu, testování a transferu technologií až po podporu trhu a daňové pobídky. Podnikům zapojeným do podpory průmyslu jsou nabízeny preferenční úrokové sazby úvěrů o 3 % nižší než u komerčních úvěrů a jsou také podporovány náklady na výzkum a vývoj a zkušební výrobu v centrech průmyslového rozvoje, do kterých investuje Ministerstvo průmyslu a obchodu.

„Cílem je pomoci podnikům překonat bariéry v oblasti kapitálu, technologií a produkce,“ potvrdil pan Quan.

Zástupce ředitele odboru průmyslu a obchodu provincie Bac Ninh Hoang Anh Tuan se s námi podělí o zkušenosti provincie s doprovodnými akcemi pro podniky - Foto: BTC

Provincie Bac Ninh, jakožto jeden z „světlých bodů“ podpory průmyslu, zavedla mnoho mechanismů na podporu podniků. Zástupce ředitele odboru průmyslu a obchodu provincie Bac Ninh, Hoang Anh Tuan, uvedl, že provincie podepsala trojstrannou dohodu o spolupráci mezi ministerstvem průmyslu a obchodu, provinčním lidovým výborem a společností Samsung Electronics Vietnam, jejímž cílem je poskytovat poradenství v oblasti zlepšování výroby na podporu průmyslových podniků v období 2020–2025. Program se zaměřuje na tři oblasti: Zlepšení manažerských kapacit, zdokonalení výrobních procesů a uplatňování digitální transformace, pomoc podnikům s přístupem k moderním výrobním standardům.

Bac Ninh byl také průkopníkem v implementaci mechanismů „24hodinového zeleného kanálu“ a „60% zeleného kanálu“ pro rychlé zpracování administrativních postupů u investičních projektů v průmyslu, a to souběžně s rozvojem dopravní infrastruktury, průmyslových klastrů a specializovaných zón. „Prosperitu podniků považujeme za prosperitu lokality,“ zdůraznil pan Tuan.

Aby Bac Ninh efektivně využil dekret 205, plánuje vytvořit specializované podpůrné průmyslové zóny, které vytvoří klastry vazeb mezi výrobními a zpracovatelskými podniky a podniky zabývajícími se produkcí, sníží náklady na dopravu a optimalizují hodnotový řetězec. Provincie rovněž navrhla, aby Ministerstvo průmyslu a obchodu brzy vydalo národní plán na podporu průmyslového rozvoje, v němž by každé lokalitě byly přiděleny konkrétní úkoly a pomohlo by jasně definovat odpovědnosti, klíčové produkty a cílové trhy.

Z obchodního hlediska pan Ho Ngoc Toan, zástupce generálního ředitele společnosti Automech Company, uvedl, že vietnamské podniky mají tři hlavní výhody: schopnost flexibilně přeměňovat výrobu, tým mladých inženýrů, kteří se rychle přizpůsobují technologiím, a rychle rostoucí domácí trh s mnoha investičními společnostmi. Výzvy však stále nejsou malé kvůli malému rozsahu, omezenému kapitálu, zastaralým technologiím a nedostatku mezinárodních standardů.

„Investice do podpory průmyslových odvětví vyžadují dlouhodobou vizi a politickou podporu. Továrna o rozloze 2 hektarů potřebuje nejméně 200 miliard VND, ale domácí podniky mají potíže s půjčováním preferenčního kapitálu. Kromě toho dosažení standardů, jako je IATF 16949 v automobilovém průmyslu, trvá 2 roky nebo déle a vyžaduje technickou podporu a specializované školení,“ uvedl příklad pan Toan.

Instituce: Nová konkurenční výhoda Vietnamu

Podle pana Phama Van Quana se Vietnam posouvá od výhody „levné pracovní síly“ k výhodě flexibilních institucí a politik. Během uplynulého roku mnoho strategických usnesení politbyra odstranilo úzká hrdla v řízení a rozšířilo prostor pro soukromý ekonomický rozvoj. Ministerstvo průmyslu a obchodu v současné době připravuje zákon o klíčových odvětvích a navrhuje Fond průmyslového rozvoje ve výši přibližně 1 % HDP na podporu podniků při půjčování kapitálu, aniž by musely zastavovat aktiva.

„Stát je ochoten sdílet rizika s podniky, protože rozvoj platformních odvětví přinese mnohem větší výhody než počáteční investiční náklady. Až podniky zbohatnou, země bude silná,“ zdůraznil pan Quan.

Připustil však také, že tato politika má stále určité „zpoždění“, jelikož mnoho podniků k pobídkám proaktivně nepřistupuje. Ministerstvo průmyslu a obchodu zřídilo v Hanoji Centrum podpory průmyslového rozvoje, které má podnikům radit a vést je k účasti v programu CNHT, ale potřebuje aktivnější koordinaci ze strany obcí a sdružení pro šíření informací.

Anh Tho

Zdroj: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm