Motivace z usnesení 06

V rámci rychlého, udržitelného a komplexního socioekonomického rozvoje, kterého provincie Quang Ninh dosáhla v posledních letech, bylo dosaženo pozoruhodného pokroku i ve znevýhodněných oblastech. Patří sem značné investice do infrastruktury, která se neustále zlepšuje; podstatné zlepšení ve zdravotnictví, vzdělávání a kulturních službách na místní úrovni; a neustálé zlepšování materiálního a duchovního života lidí. Jednou z klíčových hnacích sil této silné transformace je role usnesení č. 06-NQ/TU (ze dne 17. května 2021) provinčního výboru strany, 15. volební období, „O udržitelném socioekonomickém rozvoji spojeném se zajištěním národní obrany a bezpečnosti v obcích, vesnicích a osadách v oblastech etnických menšin, horských, pohraničních a ostrovních oblastech na období 2021–2025 s vizí do roku 2030“.

Vysoké odhodlání, velké úsilí, rozhodný čin.

Usnesení Provinčního výboru strany č. 06-NQ/TU, 15. volební období, si klade za cíl dosáhnout průlomu v rozvoji jedinečné kulturní identity Quang Ninh a zároveň rychle zmenšit propast mezi bohatými a chudými a regionální rozdíly v provincii. Usnesení dále potvrzuje důsledný postoj provincie k řízení implementace etnické politiky a investic do rozvoje oblastí s etnickými menšinami, horských oblastí, pohraničních oblastí a ostrovů v souladu s duchem usnesení a závěru politbyra č. 65-KL/TW ze 13. sjezdu Národní strany ze dne 30. října 2019 „O pokračování v provádění usnesení Ústředního výboru 9. sjezdu strany č. 24-NQ/TW o etnických záležitostech v nové situaci“.

Obyvatelé obce Luc Hon sledují provinční zprávy prostřednictvím tisku.

S touto orientací usnesení č. 06-NQ/TU jasně identifikovalo klíčové skupiny řešení, mezi které patří: rozvoj vzdělávání a odborné přípravy, zlepšení kvality lidských zdrojů; rozvoj výroby a podnikání, zlepšení efektivity přilákání investic; reorganizace výroby v oblastech etnických menšin, horských oblastech, pohraničních oblastech a na ostrovech směrem k rozvoji ekologického a organického zemědělství spojeného s komunitní turistikou, ekoturistikou a kulturní turistikou; využití průmyslu a služeb k podpoře zemědělství a městských oblastí k vedení venkovských oblastí; rozvoj synchronní, moderní, propojené a komplexní socioekonomické infrastruktury. Zároveň se zaměřuje na efektivní provádění politik sociálního zabezpečení, zlepšení sociální péče; dosažení rovnosti žen a mužů a řešení naléhavých problémů žen a dětí. Posilování a konsolidace politického systému, budování národní obranné pozice... Ve spojení s implementací národních cílových programů na období 2021–2025 je Quang Ninh odhodlán dosáhnout cílů a ukazatelů vyšších než je celostátní průměr, a to prokázáním proaktivity, kreativity, průlomů a vhodnosti pro požadavky a praktickou situaci provincie.

Bezprostředně po vydání usnesení č. 06-NQ/TU uspořádal provinční stálý výbor strany 20. července 2021 konferenci, na jejímž základě bylo usnesení přímo předáno klíčovým představitelům a dosaženo maximální účinnosti. Na základě toho celý politický systém urychleně a rozhodně provedl úkoly prostřednictvím řady usnesení, akčních programů a plánů vydaných Provinční lidovou radou a Provinčním lidovým výborem.

Lidé v obci Luc Hon vyrábějí rýžové nudle z maniokového škrobu.

Provinční oddělení, agentury a obce rovněž velmi proaktivně pečlivě dodržovaly obsah a cíle stanovené v usnesení č. 06-NQ/TU, proaktivně vypracovávaly plány podle svých příslušných oblastí a sektorů, aby zajistily jejich vhodnost a praktičnost, a prosazovaly roli klíčových kádrů při provádění politik na místní úrovni. Zároveň systém Vlastenecké fronty a společensko-politické organizace na všech úrovních v provincii velmi proaktivně koordinovaly a široce šířily informace o politikách, obsahu a pokroku při plnění konkrétních úkolů s cílem konkretizovat usnesení č. 06-NQ/TU na místní úrovni. Zejména to souviselo s realizací živých vlasteneckých hnutí mezi členy, přidruženými organizacemi a lidmi; podporou iniciativy a kreativity prostřednictvím praktických modelů, projektů a úkolů, které přitahují pozornost a zapojení komunity.

Schůze Klubu pro zachování a podporu kulturní identity etnické skupiny Dao Thanh Phan v obci Don Dac.

Ihned po prvním roce implementace usnesení č. 06-NQ/TU uspořádal provinční výbor strany konferenci za účelem výměny zkušeností mezi místními výbory strany, odděleními, agenturami a masovými organizacemi s cílem dále zlepšit účinnost mechanismů a politik. Podrobně bylo projednáno a analyzováno mnoho specifických oblastí práce na místní úrovni, včetně: propagandy, mobilizace, vzdělávání a podpory klíčové role kádrů na úrovni obcí a vesnic při implementaci politik pro lidi; investic a alokace zdrojů a výstavby infrastruktury socioekonomického rozvoje v odlehlých a znevýhodněných obcích; a telekomunikační infrastruktury v odlehlých, znevýhodněných, ostrovních a pohraničních obcích. Spolu s tím se diskuse zaměřily na překážky, obtíže a inovativní zkušenosti s mobilizací lidí ke změně struktury plodin a hospodářských zvířat, propojení spotřeby zemědělských produktů, vytváření udržitelných zdrojů obživy a zvyšování příjmů. Provincie se zaměřuje na odborné vzdělávání mladých pracovníků s cílem usnadnit restrukturalizaci práce a venkova; Také pověřuje Bance sociální politiky poskytováním úvěrů na výrobu... Provincie zejména nadále prosazuje politiku reformy mechanismu mobilizace zdrojů, postupného snižování přímých investic z rozpočtu a zvyšování mobilizace sociálních zdrojů; odvážně decentralizuje a uděluje autonomii a odpovědnost obcím.

Podpora proaktivního a kreativního ducha.

Na konkretizaci usnesení č. 06-NQ/TU přijala 14. provinční lidová rada na svém 2. zasedání usnesení č. 16/2021/NQ-HĐND (ze dne 16. července 2021) s názvem „Schvalování celkového programu udržitelného socioekonomického rozvoje spojeného se zajištěním silné národní obrany a bezpečnosti v obcích, vesnicích a osadách v oblastech etnických menšin, horských, pohraničních a ostrovních oblastech provincie Quang Ninh na období 2021–2025 s orientací do roku 2030“. Obsah usnesení zahrnuje identifikaci potřeby využít veškeré zdroje, využít stávající potenciál a výhody regionů; racionálně, hospodárně a efektivně alokovat a využívat zdroje; a posílit mobilizaci, přilákání a socializaci zdrojů pro rychlý a udržitelný rozvoj. Zejména využití státního rozpočtu jako „počátečního kapitálu“ je klíčové pro mobilizaci dalších zdrojů. V souladu s možnostmi místního rozpočtu stanovit priority při alokaci veřejných investičních fondů tak, aby se zaměřily na klíčové projekty a investice se soustředily na skutečně naléhavé a nezbytné práce ve zdravotnictví, vzdělávání , dopravní infrastruktuře atd.

Projekt mostu odolného proti povodním ve vesnici Quang Phong 5 v obci Quang Ha byl financován Provinční asociací veteránů a pomáhá lidem cestovat bezpečně a pohodlně.

Zavádění rezoluce č. 06-NQ/TU v Quang Ninh v posledních pěti letech, s vysokou mírou konsensu, bylo průběžně konkretizováno prostřednictvím mnoha inovativních přístupů, které vedly k velmi jasným změnám v realitě. Patří sem zlepšení efektivity a rozšíření preferenčního úvěrového kapitálu pro projekty, domácnosti, jednotlivce a organizace rozvíjející výrobu a podnikání v oblastech s etnickými menšinami, horských oblastech, pohraničních oblastech a na ostrovech. Zároveň je socioekonomický rozvoj stále více spojován s ochranou a podporou kulturní identity, ochranou krajiny a ekologického prostředí, zachováním biodiverzity, posilováním potenciálu a zajištěním národní obrany a bezpečnosti...

Jednou z hlavních politik, které v posledních letech efektivně zavádějí obce, je podpora udržitelného rozvoje lesnictví. To zahrnuje zaměření na přidělování půdy a lesů a zadávání veřejných zakázek na ochranu lesů domácnostem, komunitám a podnikům; s cílem zlepšit kvalitu lesů a zvýšit ekonomickou hodnotu na jednotku plochy. V důsledku toho mají lidé z lesa stabilní živobytí a bylo replikováno mnoho účinných ekonomických modelů založených na lesích, jako je pěstování skořice a anýzu v kombinaci s ekoturistikou a rekreačními aktivitami pod lesním porostem. V provincii je celkem 144 lesních školek, které za posledních pět let dodaly přes 462 milionů lesních sazenic různých druhů. Provinční fond na ochranu a rozvoj lesů vybral 678 miliard VND z projektů a prací plnících povinnost zalesňování a vyplatil 124 miliard VND na úsilí o zalesňování. Díky tomuto úsilí má Quang Ninh nyní 7 lesů se zvláštním využitím o celkové rozloze přes 30 000 hektarů (což představuje nárůst o téměř 5 000 hektarů oproti roku 2020); Míra lesního porostu dosáhla více než 45,5 %. Činnosti v oblasti lesního hospodářství a využívání – zalesňování – těžby a zpracování lesních produktů, spolu s lesním hospodářstvím, ochranou a prevencí odlesňování, se úzce a efektivně propojily se zvyšující se udržitelností.

Školky sazenic stromů pro farmáře v obci Ba Chẽ generují každoročně příjmy stovek milionů dongů.

Nejen v lesnickém sektoru mnoho lokalit s proaktivním a kreativním duchem implementovalo usnesení č. 06-NQ/TU a dosáhlo značného úspěchu v reorganizaci produkce v oblastech etnických menšin a horských oblastech, čímž se zvýšila hodnota zemědělské, lesnické a rybářské produkce. To platí zejména pro rozvoj ekologického a organického zemědělství spojeného s komunitní turistikou, ekoturistikou a kulturní turistikou; využívání průmyslu a služeb k podpoře zemědělství a městských oblastí k vedení venkovských oblastí. Konkrétně toho bylo dosaženo pravidelným monitorováním a výměnou informací s podniky, pořádáním setkání s podniky za účelem vyhledávání investičních lokalit a zaměřením na směřování a podporu podniků při řešení jejich obtíží a překážek. Využitím zemědělských výhod vzniklo mnoho velkoplošných, specializovaných výrobních oblastí; spojených s rozvojem koncentrovaného chovu plodin a hospodářských zvířat s využitím špičkových technologií, ekologicky šetrných postupů a s vysokou ekonomickou hodnotou.

Například v obcích jako Ba Chẽ, Bình Liêu, Hoành Mô, Quảng Tân, zvláštní ekonomická zóna Vân Đồn a Cô Tô se inovace projevují nejen ve stále prosperujících životních podmínkách obyvatel, ale především v myšlení a jednání většiny lidí v těchto lokalitách. Rozšíření hlavních silnic a zajištění spolehlivých elektrických sítí pro výrobu vytvořily příznivé podmínky pro vznik mnoha továren a farem. Myšlení komoditní výroby a propojení spotřeby produktů OCOP (Jedna obec, jeden produkt) (maniokové nudle, zlatý květový čaj, čaj, rýže Bao Thai, léčivé byliny, kuřecí maso atd.) se hluboce zakořenilo v povědomí lidí a postupně nahradilo předchozí drobné, soběstačné zemědělské postupy. Ani vesnická a osadní setkání se již nezaměřují na dotace a pomoc, ale především na diskusi o rozvoji družstevních ekonomik, propojení spotřeby zemědělských produktů, zachování kultury a budování pokročilých a modelových nových venkovských oblastí.

Obec Quang Tan se zaměřuje na zachování tradiční kultury šití a vyšívání etnické menšiny Dao.

Pozitivní vývoj v oblastech etnických menšin, horských, pohraničních a ostrovních oblastech Quang Ninh je dále umocněn rolí Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací. To platí zejména pro propagandistické a mobilizační úsilí, jehož cílem je povzbudit členy a veřejnost ke změně jejich myšlení závislosti a spoléhání se na ně, k postupnému odstraňování zastaralých zvyků a tradic a k stále aktivnější účasti v hnutích za budování nového způsobu života. Ukázkovým příkladem je vysoká úroveň veřejné podpory politik, které povzbuzují lidi k darování půdy, plodin a staveb k vyčištění staveniště pro účely výstavby infrastruktury. Hnutí za lidové vzdělávání navíc přitahuje široký zájem veřejnosti a pomáhá rychle šířit komplexní programy digitální transformace v rámci komunity. Podobně bylo obnoveno mnoho tradičních kulturních hodnot (festivaly, řemesla, kroje, kuchyně atd.) etnických skupin Dao, San Chi, Tay a San Diu a propojeno s rozvojem komunitní turistiky a zážitkové turistiky, čímž se stalo novým a udržitelným zdrojem obživy.

Snahy o zmenšení regionálních rozdílů

Pět let implementace usnesení č. 06-NQ/TU bylo pro provincii také náročným obdobím, neboť čelila značným dopadům pandemie Covid-19 a nepředvídatelným přírodním katastrofám a epidemiím. Quang Ninh však prokázal jednotu, vysoké odhodlání, velké úsilí a rozhodné a flexibilní kroky ze všech úrovní, sektorů, agentur, lokalit, podnikatelské komunity i obyvatelstva. To vedlo k úspěchu ve strategiích pro bezpečnou adaptaci, udržení stability a rozvoje v novém normálu a dosažení mnoha pozitivních výsledků v úsilí o zmenšení regionálních rozdílů a komplexní zlepšení kvality života obyvatel.

Střední a vyšší škola Quang La je významným projektem pro vzdělávání v hornaté oblasti a byla vybrána k vystavení pamětní desky u příležitosti 60. výročí založení provincie Quang Ninh (1963-2023).

Během období 2021–2025 Quang Ninh mobilizoval přes 120 000 miliard VND na realizaci rozvojových programů ve znevýhodněných oblastech, přičemž kapitál ze státního rozpočtu tvořil pouze asi 16 % a zbytek pocházel ze sociální mobilizace a politických úvěrů. Je pozoruhodné, že i přes podíl pouze asi 16 % kapitál ze státního rozpočtu silně aktivoval zdroje sociální mobilizace a politických úvěrů. V důsledku toho byly rychle investovány, dokončeny a uvedeny do provozu klíčové infrastrukturní projekty propojující meziregionální a vnitroregionální oblasti; infrastruktura pro vzdělávání, zdravotnictví, kulturu, zavlažování atd., což účinně přispělo k rozvoji. K dnešnímu dni má 100 % obcí v oblastech etnických menšin, horských a pohraničních oblastech zpevněné nebo betonové silnice vedoucí do centra obce; 100 % silnic z centra obce do vesnic a osad bylo vybetonováno podle kritérií pro nové venkovské oblasti; a 100 % domácností v obcích a vesnicích má přístup k celostátní elektrické síti.

V průběhu let, od investic do infrastruktury a vybavení až po politiky přitahující mladé lékaře do místních zařízení, sektor zdravotnictví postupně překonal obtíže a přiblížil kvalitní lékařské služby k nejodlehlejším komunitám. To platí zejména pro prioritizaci zdrojů pro modernizaci zdravotnických zařízení, zavádění nových technik a implementaci politik zaměřených na přilákání kvalifikovaných lékařů z provinční úrovně s cílem posílit pracovní sílu na úrovni obcí. Jednotky, jako je Provinční všeobecná nemocnice, Nemocnice Bai Chay, Nemocnice pro porodnictví a pediatrie a Vietnamsko-švédská nemocnice Uong Bi, přímo poskytují odbornou podporu zdravotním střediskům v horských a ostrovních oblastech. Nemocnice vyšší úrovně každoročně v průměru uskuteční více než 150 případů poradenství, mentoringu a odborné podpory pro zařízení nižší úrovně. V důsledku toho jsou nyní tisíce případů, které dříve musely být převedeny do nemocnic vyšší úrovně, léčeny lokálně.

Program poskytování bezplatných zdravotních konzultací, vyšetření a léků seniorům v obci Quang Duc, říjen 2025.

V období 2021–2025 provincie Quang Ninh vyčlenila na vzdělávání, odbornou přípravu a odborné vzdělávání přes 3 291 miliard VND, což je 2,3krát více než v předchozím období. Z této částky bylo přes 2 626 miliard VND věnováno konkrétně na výstavbu a modernizaci škol, zejména v horských oblastech a regionech s etnickými menšinami. Díky tomuto značnému zdroji byly všechny internátní a polointernátní školy s etnickými menšinami modernizovány, zmodernizovány a zmodernizovány. Procento škol splňujících národní standardy je 92,07 % a procento pevných učeben je 95,8 %. Procento škol splňujících národní standardy ve znevýhodněných oblastech, jako jsou Ba Che, Ky Thuong, Luong Minh a zvláštní zóna Co To…, dosáhlo 100 %. Mnoho škol bylo nově postaveno, zrekonstruováno a uvedeno do provozu, včetně základní školy Ba Che, základní a střední školy Tien Yen, střední školy Quang La, střední školy Quang Ha, základní školy Dong Tien a střední školy Ba Che…

Quang Ninh také ročně vyčleňuje přibližně 31,3 miliardy VND na podporu výdajů na obědy, financování letních škol a přípravu jídel pro předškolní děti; a na podporu nákladů na stravování a péči o děti pro studenty internátního bydliště... v oblastech etnických menšin, horských oblastech, pohraničních oblastech a na ostrovech. Zaměstnanci a učitelé v těchto oblastech jsou také pravidelně posilováni, a to jak kvantitativně, tak kvalitativní, a to prostřednictvím politik, jako je dodatečný personál, měsíční příspěvky, ubytování a profesní rozvoj.

Úředníci ve veřejnoprávním servisním centru obce Luc Hon zajišťují administrativní postupy ve službách občanům a podnikům v oblasti.

Snahy o zmenšení regionálních rozdílů přispěly k naplnění odhodlání provincie zajistit, aby všichni občané měli prospěch z rozvoje a inkluzivního růstu a nikdo nezůstal pozadu. Z přehledu vyplývá, že průměrný příjem na obyvatele v etnických menšinách, horských, pohraničních a ostrovních obcích Quang Ninh dosáhl téměř 84 milionů VND/osoba/rok, což představuje nárůst o více než 40 milionů VND ve srovnání s rokem 2020. Výrazné zmenšení rozdílů mezi bohatými a chudými a regionálních rozdílů pomohlo Quang Ninh dokončit Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby (giai đoạn 2021–2025) o tři roky dříve a přejít k implementaci nového vícerozměrného standardu chudoby v provincii, který je vyšší než celostátní průměr. Celá provincie dosud v podstatě tvrdí, že podle kritérií ústřední vlády již neexistují žádné chudé domácnosti.   předpisy   Vícerozměrný standard chudoby v provincii pro období 2023–2025.

Impuls plynoucí z rezoluce 06-NQ/TU přispěl k podpoře udržitelného rozvoje pohraničních a ostrovních regionů – strategicky důležitých míst z hlediska politiky, ekonomiky, národní obrany a bezpečnosti. Úspěchy dosažené během pěti let provádění rezoluce 06-NQ/TU se proto staly významným vrcholem při dosahování cíle udržování míru, přátelství, stability a kooperativního rozvoje v pohraničních oblastech; zajištění politické bezpečnosti a sociálního řádu v Quang Ninh a celé zemi.

Podle Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu se počet domácností, které dosáhly titulu „Kulturně vyspělá rodina“, a počet obytných oblastí, které dosáhly titulu „Kulturně vyspělá vesnice/čtvrť“ v provincii Quang Ninh, rok od roku neustále zvyšuje. Do roku 2025 si provincie klade za cíl dosáhnout 96,9 % rodin s titulem „Kulturně vyspělá rodina“ a 97,9 % obytných oblastí s titulem „Kulturně vyspělá vesnice/čtvrť“. V provincii působí přes 1 600 uměleckých klubů, skupin a týmů s více než 30 000 členy. Pravidelně se pořádají každoroční umělecké festivaly a představení od provinční až po místní úroveň, čímž se vytváří zdravé a prospěšné prostředí. Kulturní instituce od provinční až po místní úroveň získaly komplexní investice, které přispívají k uspokojování kulturních a duchovních potřeb lidí...

Minh Yen - Hoang Giang

Zdroj: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tu-nghi-quyet-06-3393783.html