Ministerstvo školství a odborné přípravy připravuje a shromažďuje připomínky k návrhu zákona o učitelích. Podle programu 8. zasedání 15. Národního shromáždění bude návrh zákona o učitelích poprvé předložen Národnímu shromáždění k připomínkám dne 9. listopadu.

Očekává se, že návrh zákona o učitelích přinese průlom v budování a rozvoji týmu, počínaje změnami ve státním řízení učitelů.

Návrh zákona o učitelích proto navrhuje dát sektoru vzdělávání iniciativu v oblasti náboru a využívání učitelů. Konkrétně budou orgány pro řízení vzdělávání řídit (nebo delegovat) nábor, mobilizaci, zajišťování a jmenování učitelů.

typická škola.jpg
Ilustrace: Thanh Hung.

Pokud jde o pravomoci, podle návrhu jsou učitelé ve veřejných vzdělávacích institucích přijímáni odpovědným orgánem pro řízení vzdělávání nebo s delegovanou pravomocí. V případě vzdělávacích institucí, kterým byla udělena autonomie, provádí nábor ředitel vzdělávací instituce.

Učitele v neveřejných vzdělávacích institucích přijímá vzdělávací instituce v souladu s předpisy o organizaci a provozu vzdělávací instituce.

Pravomoc mobilizovat a vysílat učitele je v rukou vzdělávacího úřadu nebo je realizována v souladu s decentralizací a autorizací.

Jmenování učitelů do vedoucích pozic ve veřejných vzdělávacích institucích řídí, radí, rozhoduje nebo uznává vzdělávací řídící agentura v souladu se svou pravomocí.

Zejména ministerstvo školství a odborné přípravy a ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí budou odpovědné vládě za provádění státního řízení učitelů a budou orgány odpovědnými za tvorbu strategií, projektů, rozvojových plánů a celkového personálního obsazení učitelů v rámci své řídící pravomoci, které budou předkládány příslušným orgánům k rozhodnutí. Jsou to také orgány, které vydávají kritéria, standardy, metody náboru a obsah pedagogické praxe při náboru/zkouškách učitelů; a koordinují personální obsazení učitelů ve veřejných vzdělávacích institucích podle počtu přiděleného příslušnými orgány.

Je třeba, aby učitelé byli řízeni modelem řízení lidských zdrojů?

Dr. Pham Do Nhat Tien uvedl, že současný model státního řízení učitelů nechává problém personálu nevyřešený.

„Ve skutečnosti má v současném jednotném státním řízení vzdělávání ministerstvo školství a odborné přípravy právo sjednotit pouze odborné řízení vzdělávání; ministerstvo vnitra sjednocuje řízení lidských zdrojů ve vzdělávání; ministerstvo financí sjednocuje finanční řízení vzdělávání. To znamená, že ačkoli ministerstvo školství a odborné přípravy nese odpovědnost vůči státu a společnosti za implementaci státního řízení vzdělávání, nemá právo činit rozhodnutí týkající se dvou nejdůležitějších zdrojů pro implementaci: peněz a lidí.“

Podle pana Tiena je takové rozdělení odpovědností mezi ministerstvo školství a odborné přípravy a ministerstvo vnitra v oblasti státního řízení učitelů charakteristickým rysem modelu řízení lidských zdrojů a je třeba ho změnit.

„Tento model řízení je jedním z důvodů, proč problém s budováním dostatečného a přiměřeného týmu učitelů dosud nebyl uspokojivě vyřešen. Je třeba jej nahradit modelem řízení lidských zdrojů. V němž ministerstvo vnitra předsedá ministerstvu školství a odborné přípravy a ministerstvu práce, invalidů a sociálních věcí a koordinuje s nimi svou činnost, aby radilo a předkládalo příslušným orgánům rozhodnutí o počtu a přidělování personálních kvót pro sektor vzdělávání, a aby monitorovalo a hodnotilo implementaci. Ministerstvo školství a odborné přípravy a ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí jsou odpovědné za přidělování personálních kvót ministerstvům a provinčním lidovým výborům a za řízení implementace v rámci přidělených úkolů a pravomocí,“ navrhl pan Tien.

Mnoho názorů uvádí, že pokud bude obsah návrhu zákona o učitelích implementován, bude sektor vzdělávání proaktivnější v řízení a rozvoji učitelského sboru.

Kromě toho může státní orgán pro správu vzdělávání s takovou proaktivní pravomocí řídit pedagogický sbor s odborností a kvalitou, namísto řízení pomocí administrativních nástrojů, které nejsou vhodné pro profesní charakteristiky této skupiny. Z tohoto důvodu pomáhá standardizovat pedagogický sbor a zlepšovat kvalitu celého vzdělávacího systému.

Kromě toho mohou předpisy o státním řízení učitelů navržené v rámci projektu Zákon o učitelích pomoci vyřešit mnoho současných nedostatků, jako je například již mnoho let trvající lokální nadbytek a nedostatek učitelů na předškolní a všeobecné úrovni...

Ministerstvo školství a odborné přípravy vysvětluje návrh nezveřejňovat informace o porušování předpisů učiteli, dokud nebude existovat závěr

Ministerstvo školství a odborné přípravy vysvětluje návrh nezveřejňovat informace o porušování předpisů učiteli, dokud nebude existovat závěr

Nezveřejňování informací o porušeních předpisů učiteli bez oficiálního závěru příslušného orgánu je jedním z nových bodů, které ministerstvo školství a odborné přípravy zahrnulo do návrhu zákona o učitelích.
Výhody pro učitele v návrhu zákona o učitelích

Výhody pro učitele v návrhu zákona o učitelích

V 5. návrhu zákona o učitelích ministerstvo školství a odborné přípravy konkrétněji definovalo politiky a výhody pro učitele.
Proč ministerstvo školství a odborné přípravy stáhlo z návrhu zákona o učitelích nařízení o osvědčeních z praxe?

Proč ministerstvo školství a odborné přípravy stáhlo z návrhu zákona o učitelích nařízení o osvědčeních z praxe?

Pátý návrh zákona o učitelích, který byl předložen na nedávném zasedání stálého výboru Národního shromáždění, již ve srovnání s prvním zveřejněným návrhem nestanoví pro učitele osvědčení o praxi.