Návrh usnesení k odstranění překážek při provádění pozemkového zákona: Odstranění překážek z praxe

VTV.vn - Očekává se, že problémy s kompenzacemi, navracením pozemků... budou vyřešeny poté, co Národní shromáždění vydá usnesení o odstranění obtíží při provádění pozemkového zákona.

Problematika přeměny využití půdy podniky je také velkým problémem při implementaci pozemkového zákona.

Mnoho problémů nebylo vyřešeno

Pozemkové právo je jednou z oblastí s největším dopadem na socioekonomický rozvoj. Během procesu implementace se však objevilo mnoho problémů, zejména v kontextu silného trhu s nemovitostmi.

Současná regulace, ačkoli vytváří důležitý právní koridor, stále způsobuje potíže správcovským agenturám, podnikům i lidem. Jedním z největších problémů je regulace navracení a odškodňování pozemků.

Návrh usnesení Národního shromáždění o odstranění obtíží a překážek při provádění pozemkového zákona zmiňoval zlepšení mechanismu pro navracení pozemků pro projekty, ale ve skutečnosti tento proces neprobíhá hladce. Hlavním důvodem je, že cena kompenzace za pozemky se neblíží tržní ceně, což lidi znevýhodňuje.

Realitní asociace Ho Či Minova města (HoREA) uvedla, že mnoho projektů se zastavilo, protože lidé nesouhlasí s cenou kompenzace. Rozdíl mezi cenou pozemku regulovanou státem a skutečnou cenou na trhu vytváří neshody, které vedou k dlouhodobým stížnostem a soudním sporům.

HoREA navrhla, aby existoval mechanismus, který by podnikům umožnil pokrýt rozdíl mezi cenou státní kompenzace a tržní cenou. To by ochránilo práva lidí, pomohlo by omezit právní spory a urychlilo postup projektu.

Podniky uvízlé v mechanismech, půda „zamrzlá“

Kromě otázky odškodnění nejsou ani předpisy týkající se přesídlení skutečně rozumné. Pan Ta Phuong Dai, generální ředitel společnosti Tacons Construction Development Investment Company Limited, uvedl, že mnoha domácnostem, jejichž pozemky byly rehabilitovány, nebylo zajištěno vhodné bydlení. Cena pozemku pro přesídlení se vypočítává podle ceníku pozemků, který neodráží skutečnou hodnotu, což lidem ztěžuje stabilizaci jejich života po přesídlení.

Tato situace je běžná v Ho Či Minově Městě – kde je obrovská poptávka po bydlení a přesídlení. Pokud se lidé řádně neupraví, snadno se ocitnou v situaci „nedostatku půdy, nadměrné frustrace“.

Agentura HoREA navrhla snížit úroveň kompenzace za přesídlení na 20 % ceny pozemku v ceníku pozemků vynásobené koeficientem úpravy ceny pozemku vynásobeným rozlohou obytného pozemku, aby se snížila finanční zátěž pro přesídlené osoby.

Dalším závažným problémem je změna účelu využití pozemků u podniků s vlastním kapitálem. Podle HoREA má Ho Či Minovo Město v současné době více než 1 000 podniků s vlastním kapitálem ze státních podniků, které spravují pozemkové fondy dříve přidělené státem. Kvůli absenci jednotných předpisů však mnoho postupů uvízlo, což způsobilo, že pozemkový fond byl na dlouhou dobu „zmrazen“.

Hlavním důvodem je, že plánování již není vhodné a práva k užívání pozemků nejsou jasně definována. Ačkoli byla akciová společnost Saigon 5 Real Estate Development Joint Stock Company převedena na ekvitoriální kapitál, 99,78 % jejích akcií stále drží stát. Vzhledem k nejasnému mechanismu využívání pozemků nemůže podnik projekt realizovat, přestože vlastní pozemek na výborném místě.

Tato realita ukazuje, že bez jasného a transparentního mechanismu budou půdní zdroje i nadále plýtvány, což bude mít dopad jak na podniky, tak na státní rozpočet.

Potřebujeme flexibilnější a transparentnější mechanismus

Aby se tyto potíže vyřešily, navrhla asociace HoREA přezkoumat metodu výpočtu cen pozemků pro přesídlení. Použití současného ceníku pozemků je proto nepřiměřené, zejména ve velkých městech. Asociace navrhla snížit úroveň kompenzace za přesídlení na 20 % ceny pozemku v ceníku, vynásobit vyrovnávací koeficient a plochu pozemku určeného k bydlení, což by pomohlo snížit finanční zátěž pro obyvatele.

Pan Le Hoang Chau, předseda HoREA, uvedl, že tato nová metoda výpočtu pomůže vytvořit společenský konsenzus, omezit stížnosti a urychlit postup projektů, zejména projektů sociálního bydlení.

Kromě toho je zapotřebí flexibilnější mechanismus pro změnu účelu využití půdy u akciových podniků, aby bylo možné efektivně využívat půdní zdroje a předcházet plýtvání.

Dalším důležitým řešením je vybudování transparentního a moderního systému informací o půdě. Když si lidé a podniky budou moci snadno vyhledávat informace o půdě, budou transakce spravedlivější, sníží se rizika a pomohou správním orgánům efektivně monitorovat.

Diskuse na 10. zasedání Národního shromáždění

Na probíhajícím 10. zasedání 15. Národního shromáždění byl k projednání a schválení předložen návrh usnesení o mechanismu pro odstranění obtíží při provádění pozemkového zákona. Návrh se skládá ze 3 kapitol a 13 článků, které se zaměřují na politiky pro odstranění obtíží při získávání půdy, kompenzacích, přesídlení a přeměně využití půdy.

Národní shromáždění si rovněž klade za cíl dokončit do roku 2026 národní pozemkovou databázi s cílem zvýšit transparentnost a omezit spory. To je považováno za důležitý základ pro stanovení cen pozemků blíže realitě a efektivnější správu.

Národní shromáždění zejména uvedlo, že v tomto zasedání nebude komplexně novelizovat pozemkový zákon, aby byla zajištěna právní stabilita během přechodného období. Vydání usnesení je považováno za flexibilní krok, který pomáhá odstranit bezprostřední překážky a vytváří předpoklady pro komplexní změny zákonů v nadcházejícím období.

Zdroj: https://vtv.vn/du-thao-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-thi-hanh-luat-dat-dai-thao-go-vuong-mac-tu-thuc-tien-100251029153930164.htm