Přebytek elektřiny: Paradox a varování ze systému

K tomuto paradoxu dochází v době, kdy riziko nedostatku elektřiny je hodnocení, které Ministerstvo průmyslu a obchodu a mnoho expertů provádí již mnoho let.

Mnoho projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie mělo drasticky sníženou kapacitu kvůli nadměrnému množství elektřiny v systému. Na fotografii: projekt větrné elektrárny v Quang Tri - Foto: HOANG TAO

Překvapivě v uplynulém měsíci došlo k drastickému snížení kapacity mnoha elektráren, zejména projektů obnovitelných zdrojů energie, a to kvůli situaci „přebytku energie“ v energetické soustavě – což je realita, která se v posledních letech ve vietnamské energetické soustavě vyskytovala jen zřídka, zejména s ohledem na problémy s dodávkami energie v krátkodobém i dlouhodobém horizontu.

Varování před centralizovaným rozvojem energetiky

Za neobvyklým vývojem počasí a hydrologie, který způsobuje nadbytek elektřiny a nutí dispečerskou službu národní energetické soustavy současně omezit kapacitu mnoha zdrojů energie, stojí varování před plánováním a alokací zdrojů energie s cílem zajistit nabídku a poptávku a bezpečnost systému.

Pan Ha Dang Son, energetický expert, uvedl, že nedávná situace s nadbytkem zdrojů a potřeba drasticky omezit kapacitu obnovitelných zdrojů energie je důsledkem, na který se varovalo již dříve. Zejména v době, kdy se obnovitelné zdroje energie masivně rozvíjely, ale byly soustředěny především v určitých oblastech, zejména v centrálních a jižních centrálních regionech, jako v předchozím období.

Podle pana Sona je kromě optimálního využití výhod obnovitelných zdrojů energie ve slunečných a větrných oblastech třeba tento zdroj energie rovnoměrně rozvíjet prostřednictvím finančních mechanismů.

Ve skutečnosti však rozvoj obnovitelných zdrojů energie s preferenčními cenovými mechanismy (výkupními cenami) rovnoměrně napříč geografickými regiony vedl investory k tomu, aby investovali do oblastí s přírodními výhodami, jako je například centrální region.

To způsobuje jak lokální přetížení, tak i nedostatky v přenosu, zatímco poptávka je nižší než v jiných oblastech. Zejména v případě, že je energetická soustava v nevyváženém stavu, například v situaci, kdy nabídka převyšuje poptávku, bude elektřina z obnovitelných zdrojů kvůli vyšším cenám jako první omezena.

„Od roku 2018, kdy se obnovitelné zdroje energie rychle rozvíjely, se objevují varování před alokací investic pomocí cenových mechanismů. Například v méně slunečných oblastech, jako je sever, budou ceny vyšší, ale na oplátku je větší spotřeba, v blízkosti průmyslových zón. Uplatňování jednotné výkupní ceny však nutí investory vybírat si nejvýhodnější místa s technickým potenciálem, aniž by se však zabývali hlubší otázkou, zda se jim podaří prodat,“ analyzoval pan Son.

A důsledkem je podle něj to, že k výpadkům kapacity dochází, když do jezer proudí velké množství vody, takže se mobilizuje vodní energie, protože má nejlevnější cenu, což se zhorší, když bude tempo škrtů v obnovitelných zdrojích energie vyšší.

Tuto realitu si pan Bui Van Thinh - předseda Asociace větrné a solární energie Binh Thuan - uvědomuje jako riziko pro investory, pokud politika a plánování nejsou skutečně vhodné a konzistentní.

Pan Thinh uvedl, že pokud se za neobvyklých povětrnostních podmínek prudce zvýší množství vody proudící do jezer, což způsobí, že mnoho vodních elektráren bude muset vypustit povodňovou vodu, pak je nevyhnutelné omezit využívání obnovitelných zdrojů energie.

„Pokud hodně prší a vodní elektrárna musí vypouštět záplavovou vodu, nebo pokud je síť přetížená a provozovatel systému je nucen omezit kapacitu, pak to každý investor pochopí a akceptuje. Dříve se také vyskytovala situace, kdy se omezovala kapacita zdrojů energie, když přicházelo hodně větrné a solární energie, ale síť nedokázala uspokojit poptávku.“

„Co nás však znepokojuje, jsou dlouhodobé problémy, příběh plánování zdrojů energie, zvyšování míry odběru zdrojů a zejména problém cen elektřiny – což je považováno za největší překážku rozvoje energetiky ve Vietnamu,“ uvedl pan Thinh.

V konkrétnější analýze pan Thinh uvedl, že podle zaváděného Energetického plánu 8 budou, spolu s dalšími zdroji energie, i nadále vyžadovány investice do obnovitelných zdrojů energie. V současné době je však většina zdrojů energie pomalá, zatímco přechodné projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie jsou připraveny k mobilizaci a komerčnímu provozu, ale zároveň čelí obtížím při vyjednávání cen.

Mnoho politik mezitím neodpovídá realitě, například mechanismus pro výběr investorů, ale nefunguje hladce, každá lokalita to dělá jinak. Po podání nabídky, ale následném vyjednání cen, mnoho investorů stále váhá a v tuto chvíli se neodvažuje platit.

Zejména s ohledem na nedávnou realitu, kdy se zdroje BOT zavazují k mobilizaci bez škrtů, to vytváří pro investory do obnovitelných zdrojů energie ještě větší rizika. Podle pana Thinha se očekává, že v Energetickém plánu 8 bude rozvojová kapacita plynových zdrojů energie tvořit velkou část a bude se na ně vztahovat mechanismus mobilizace, takže s ohledem na současný mechanismus pro obnovitelné zdroje energie musí investoři své investice zvažovat pečlivěji.

Spolu s tím zůstává mechanismus tvorby cen elektřiny nízký, zatímco Vietnam Electricity Group (EVN), odběratel elektřiny, trpí obrovskými ztrátami, takže musí upřednostňovat levné zdroje, aby kompenzovala vysoké ceny odběratelských zdrojů, jako je LNG. To dále staví investory do obnovitelných zdrojů energie do obtížné situace.

Quang Tri má v současné době v provozu 22 větrných elektráren s kapacitou 1 024,2 MW - Foto: HOANG TAO

Výzvy plynoucí z cenového mechanismu a fungování trhu

Dr. Nguyen Huy Hoach – expert z vědecké rady Vietnamské energetické asociace (VEA) – uvedl, že za nedávných neobvyklých hydrologických podmínek muselo mnoho vodních elektráren současně vypustit povodňovou vodu, takže omezení obnovitelných zdrojů energie je nevyhnutelné, protože vodní energie je nejlevnějším zdrojem v systému.

Kromě toho musí dispečink národní energetické soustavy splňovat i mnoho cílů, včetně bezpečného provozu soustavy, zajištění dodávek elektřiny za co nejrozumnější cenu, závazku ke spotřebě... takže provoz energetické soustavy jako v nedávné minulosti považuje pan Hoach za vhodný.

Odborníci VEA si však také uvědomili značné výzvy spojené s implementací Energetického plánu 8 se současným mechanismem cen elektřiny a se zajištěním fungování konkurenčního trhu s elektřinou, zejména s rostoucím počtem zdrojů elektřiny, které se v systému zavázaly ke spotřebě.

Podle pana Hoacha, pokud bude zaveden mechanismus spotřeby, závazek k mobilizaci větší části elektrizační soustavy znamená jít proti mechanismu fungování konkurenčního trhu s elektřinou.

„Urychlení implementace dvousložkového cenového mechanismu platného jak pro uživatele elektřiny, tak pro dodavatele elektřiny bude mít smysl pro podporu efektivnějšího konkurenčního trhu a investoři také sníží rizika, pokud v případě, že nebudou mobilizováni a nebudou placeni za elektřinu podle vyrobené elektřiny, budou stále placeni za cenu za kapacitu.“

„To pomůže investorům cítit se při investování bezpečněji, sníží rizika při mobilizaci zdrojů elektřiny a také to bude vyžadovat od uživatelů elektřiny zlepšení technologií pro ekonomické a efektivní využívání elektřiny,“ nastolil téma pan Hoach.

Pan Ha Dang Son souhlasně uvedl, že je nutné brzy prostudovat a zavést dvousložkový mechanismus tvorby cen elektřiny jak pro kupujícího, tak pro prodávajícího elektřiny, a zároveň upravit předpisy o konkurenčním trhu s elektřinou tak, aby odpovídaly realitě. To má zajistit peněžní tok pro investory, a to i v případech, kdy není mobilizován ze systému.

Pan Son zejména varoval, že pouhé uplatnění mechanismu spotřeby bez doprovodných dalších politik týkajících se cen elektřiny a trhu s elektřinou bude představovat další výzvy pro provoz systému, když bude nucen mobilizovat drahé zdroje elektřiny ve velkém tempu za všech podmínek.

A tak to nejen ovlivňuje náklady na elektřinu a zajišťuje provoz systému, ale může to ovlivnit i požadavek na zajištění spravedlnosti a transparentnosti na trhu s elektřinou při mobilizaci dalších zdrojů energie, a to i za běžných provozních podmínek systému.

Vodní elektrárna Song Tranh 2 (město Da Nang) během vypouštění povodňové vody přes přeliv - Foto: TAN LUC

Letošní provoz energetické soustavy je v rozporu se zákonem.

Podle Národního provozovatele elektrické soustavy a trhu (NSMO) je provoz elektrické soustavy v letošním roce (zejména v říjnu a listopadu) v rozporu se zákonem, kdy se objevuje mnoho velkých bouří s extrémními povětrnostními podmínkami, zatímco poptávka po elektřině klesá, což nutí NSMO omezit kapacitu mnoha typů zdrojů energie.

Jedná se pouze o krátkodobá rizika, ale největší obavy investorů představují plánování, cenová politika elektřiny a provoz soustavy. Jedná se o potenciální i dlouhodobá rizika.

Pan Bui Van Thinh (předseda Asociace větrné a solární energie Binh Thuan)

Z nich 81 - 92/122 nádrží vypustilo vodu s celkovou kapacitou až 15 940 - 17 040 MW, zatímco celá soustava má kapacitu 19 600 MW. Mnoho nádrží, jako například Son La, Hoa Binh a Lau Chau, muselo znovu otevřít svá vypouštěcí vrata s kapacitou přesahující 5 700 MW. Uhelná elektrárna na severu musela také zastavit zálohování téměř 3 000 MW. Zejména obnovitelné zdroje energie také silně kolísaly, přičemž větrná energie měla vysoký výkon až 3 400 - 4 000 MW, takže dispečer byl nucen ji omezit.

Výše uvedené snížení slouží k zajištění bezpečného provozu systému v případě nadměrného výkonu, a to jak v noční mimošpičce, tak i v kontrolní mimošpičce.

Pouze v noci na severu poptávka náhle vzroste na 10 000–15 000 MW a jen ve špičce se může během pouhých 30–40 minut zvýšit nebo snížit na 2 500–2 800 MW, takže NSMO je nucena mobilizovat další zdroje energie z plynových turbín a LNG, aby dosáhla špičkové kapacity. Nemluvě o tom, že zdroje energie BOT jsou nuceny mobilizovat kvůli závazku nakoupit až 4 000 MW.

Podle zástupce NSMO způsobil nadbytek energie v systému, stejně jako v minulosti, mnoho provozních obtíží. Aby byla zajištěna bezpečnost energetické soustavy, musí některé uhelné tepelné elektrárny stále běžet, protože je nelze spouštět každý den.

V případě, že je dodávka elektřiny zastavena na 3–4 dny a poté znovu spuštěna na další den, bude tento zdroj energie snížen pouze na minimální úroveň. Regulované vodní zdroje energie stále musí mobilizovat energii a nelze je zcela zastavit, aby byla zajištěna bezpečnost projektu.

Nemluvě o tom, že je nutné mobilizovat zdroj BOT, který se zavázal k nákupu. Současně je zajištění bezpečného provozu systému velkým tlakem, zejména v souvislosti s technickými faktory v energetické soustavě.

Pokud tak neučiníte, může to vést k „rozpadu sítě“ – tedy ke ztrátě spojení mezi elektrárnou a rozvodnou, což povede k částečným nebo úplným výpadkům proudu – v situaci, kdy je základní zatížení nízké, ale během večerní špičky se zvyšuje.

To nutí provozovatele národní energetické soustavy rovnoměrně snižovat spotřebu, ale stále optimálně využívat, aniž by rozlišoval mezi jednotkami na základě cenové nabídky.

Provoz národní energetické soustavy se v uplynulém období, kdy byl přebytek energie, potýkal s obtížemi - Foto: C.DUNG

V říjnu rekordně mnoho srážek

Podle statistik Národní hydrometeorologické služby zaznamenala země v říjnu 35 srážkových rekordů, včetně 20 denních a 15 měsíčních. Předpokládá se, že situace s bouřemi a tropickými depresemi v listopadu bude i nadále složitá.

V informacích zaslaných jednotkám pro výrobu elektřiny a správu rozvodné sítě o provozu dodávek elektřiny NSMO potvrdilo, že složitý vývoj počasí je příčinou, která přímo ovlivňuje provoz národní energetické soustavy.

Větrná elektrárna Quang Tri se potýká s problémy

Šest společností zabývajících se větrnou energetikou v Quang Tri společně podepsalo petici adresovanou ministerstvu průmyslu a obchodu, v níž uvádějí, že snížení kapacity o 20–90 % v září a říjnu 2025 je tlačí do finančních rizik, dokonce i do bankrotu.

Mezi jmenovanou skupinu podniků patří Khe Sanh Wind Power Joint Stock Company, Huong Linh 7, Huong Linh 8, Phong Huy, Phong Nguyen a Lien Lap, které se všechny nacházejí v jihozápadní oblasti provincie Quang Tri.

Petice byla zaslána Ministerstvu průmyslu a obchodu, Provinčnímu lidovému výboru, Vietnamské elektřině (EVN) a Národnímu provozovateli elektrické soustavy a trhu (NSMO) s žádostí o zvážení omezení snižování dostupné kapacity větrných elektráren na výrobu energie.

Podle návrhu byla od konce září kapacita projektů snížena v průměru o 20–90 %, někdy až o 99 %, po mnoho po sobě jdoucích dnů – což je bezprecedentní úroveň. Jen v říjnu byla kapacita snížena přibližně o 50 %, což způsobilo pokles tržeb o 5 % ve srovnání s plánem na rok 2025. Pokud by situace pokračovala i v listopadu a prosinci, mohly by tržby klesnout o 10–20 %.

Společnosti uvedly, že nejlepší větrnou sezónou je období od října do února příštího roku, kdy se na ní vyrobí 70–80 % roční výroby elektřiny. Omezení větrné energie ve vrcholné fázi přímo ovlivňuje finanční efektivitu, zatímco doba návratnosti kapitálu projektu trvá 12–15 let a životnost turbíny je pouze asi 15 let.

Firmy varují, že tento pokles jim znemožní splácet jistinu a úroky z bankovních úvěrů, provozní náklady a zaměstnanecké benefity, což hrozí finančním kolapsem nebo dokonce bankrotem.

Skupina společností požádala společnosti EVN a NSMO, aby během vrcholné větrné sezóny snížily produkci pouze o rozumných 2–5 % a aby transparentně zveřejňovaly informace o škrtech v kapacitě mezi různými typy elektřiny, jako je větrná, solární a vodní energie.

Firmy dále doporučily opatrnost při udělování licencí novým projektům a vyhnout se překrývání investic v době, kdy se stále omezují stávající továrny.

Podle zprávy Ministerstva průmyslu a obchodu je celková kapacita výroby elektřiny a komerčního provozu v provincii v současné době 1 489,8 MW. V roce 2024 bude celková výroba elektřiny v provincii 3 491 milionů kWh a v roce 2025 se odhaduje, že dosáhne 3 647 milionů kWh.

Pokud jde o větrnou energii, celková kapacita projektů větrné energie přidělených v Energetickém plánu 8 a upraveném Energetickém plánu 8 je 4 614 MW, z čehož bylo uvedeno do provozu 22 projektů s kapacitou 1 024,2 MW.

NGOC AN - HOANG TAO

Zdroj: https://tuoitre.vn/du-thua-dien-nghich-ly-va-nhung-canh-bao-tu-he-thong-20251116075915246.htm