Rozhodně se zbavte myšlenky typu „když to nezvládáte, tak to zakažte“.

Kinhtedothi - Ministerstvo spravedlnosti a soudní sektor musí inovovat své myšlení v oblasti tvorby zákonů, rozhodně opustit přístup „pokud to nezvládnete, tak to zakažte“; zlepšit „produktivitu a kvalitu“ tvorby zákonů...

Místopředseda vlády Le Thanh Long požádal o zlepšení „produktivity a kvality“ tvorby zákonů.

Práce na budování a zdokonalování právního systému dosáhla mnoha vynikajících výsledků.

V oznámení se uvádí: „V roce 2024 ministerstvo spravedlnosti a soudní sektor usilovaly o překonání obtíží a výzev a dobře plnily svěřené funkce a úkoly, čímž prakticky a významně přispěly k rozvoji a celkovým úspěchům země. Zejména práce na budování a zdokonalování právního systému, organizaci vymáhání práva a dalších oblastech soudní práce dosáhla mnoha vynikajících výsledků.“

Zejména vedení, řízení a administrativa nadále přináší mnoho inovací se zaměřením na klíčové body, které podporují roli a odpovědnost vedoucího pracovníka v práci na budování institucí; jasně identifikují prioritní úkoly pro soustředění zdrojů na jejich realizaci, pečlivě dodržují směrnice, politiky strany a státu, pokyny vlády a premiéra, se zvláštním zaměřením na řešení vznikajících problémů a uvolňování zdrojů pro hospodářskou a sociální obnovu a rozvoj.

Ministerstvo spravedlnosti a soudní sektor sehrály dobrou roli v poradenství vládě, ministerstvům, sektorům a úřadům na všech úrovních v oblasti tvorby zákonů, včas institucionalizovaly stanoviska, směrnice a politiky strany a plnily praktické požadavky v novém kontextu; pod vedením generálního tajemníka To Lama a premiéra Phama Minha Chinha postupně inovovaly myšlení v tvorbě zákonů. Ministerstvo spravedlnosti a soudní sektor spolupracovaly s ministerstvy, agenturami Národního shromáždění a dalšími příslušnými orgány na seriózním budování a zdokonalování právního systému v duchu zásady „pouze diskutovat, ne ustupovat“ se zaměřením na odstraňování obtíží, překážek a úzkých míst ve všech oblastech.

Kontrola, přezkum a zpracování dokumentů je i nadále prováděna rychle, se zaměřením na klíčové body, což přispívá ke zlepšení kapacity pro reakci na politiku. Činnost Řídícího výboru pro přezkum a řešení problémů v systému právních dokumentů přinesla mnoho vynikajících výsledků; včasné odhalování a poradenství v oblasti změn a doplnění protichůdných, překrývajících se, nevhodných nebo již nevhodných předpisů.

Výsledek vymáhání občanskoprávních rozsudků v věcech a penězích je historicky nejvyšší, s více než 621 tisíci dokončenými případy a vybráním přes 117 miliard VND.

Oblasti státní správy soudní správy, soudní podpory, registrace zajištěných transakcí, soudních záznamů, právní pomoci, státních odškodnění a právní podpory pro malé a střední podniky dosáhly mnoha konkrétních výsledků, jako například: instituce v oblasti soudní podpory se nadále zlepšují; posiluje se digitální transformace v soudní správě, což je spojeno s realizací Projektu 06; vede mezi ministerstvy a agenturami na ministerské úrovni v Indexu správní reformy...

Mezinárodní právní práce a mezinárodní spolupráce v oblasti práva a justice dosáhly mnoha významných výsledků. Ministerstvo spravedlnosti i nadále dobře plní své povinnosti jakožto právního zastoupení vlády v mezinárodních investičních sporech. Právní a soudní spolupráce se sousedními zeměmi, jako je Čína, zaznamenala nový rozvoj, kdy čínský ministr spravedlnosti poprvé navštívil naši zemi a obě ministerstva podepsala dohodu o uspořádání první soudní konference mezi provinciemi sdílejícími vietnamsko-čínskou hranici.

Kromě dosažených úspěchů se soudní práce v poslední době stále potýká s obtížemi a omezeními, zejména v práci na zdokonalování právního systému, kdy je instituce „úzkým hrdlem úzkých míst“, jak identifikoval generální tajemník To Lam; v němž: (i) Právní systém má stále mnoho nedostatků, omezení a překážek rozvoje, neinstitucionalizoval rychle a plně politiku a směr strany, objevily se nové problémy v praxi nebo byly institucionalizovány, ale proveditelnost není vysoká; (ii) Kvalita tvorby a zdokonalování právních předpisů nesplňuje praktické požadavky, nevytvořila skutečně příznivé prostředí pro podporu inovací; (iii) Decentralizace, delegování moci a digitální transformace v legislativní práci jsou stále nedostatečné a nevěnuje se jim náležitá pozornost; (iv) Disciplína a pořádek při tvorbě a vyhlašování právních dokumentů nebyly striktně uplatňovány; (v) Dluhová situace spojená s vyhlašováním podrobných předpisů nebyla důkladně překonána; (vi) Činnosti v některých oblastech státní správy Ministerstva spravedlnosti, jako je soudní pomoc, vymáhání občanskoprávních práv, právní vzdělávání, stále vykazují chyby, porušení, projevy „následování trhu“, nekalé „konkurence“...

Výše uvedené nedostatky a omezení mají objektivní i subjektivní příčiny, z nichž subjektivní příčiny jsou především: (i) Povědomí některých orgánů a obcí o soudní práci a vymáhání občanskoprávních rozsudků je stále nedostatečné; (ii) Koordinace není skutečně těsná a neodpovídá požadavkům úkolu; (iii) Odborná a technická kapacita řady úředníků pracujících v oblasti práva a právního rozvoje je stále omezená; (iv) Finanční zdroje neodpovídají požadavkům...

Předpokládá se, že mezinárodní a regionální situace se bude v nadcházejícím období nadále vyvíjet složitým a nepředvídatelným způsobem, což bude mít velký dopad na socioekonomický rozvoj naší země. Usnesení a dokumenty strany stanovily mnoho důležitých směrnic a politik týkajících se ministerstva spravedlnosti a soudního sektoru. Závěr generálního tajemníka To Lama na pracovním setkání se stranickým výborem ministerstva spravedlnosti poukázal na mnoho úkolů, na jejichž plnění se ministerstvo spravedlnosti a soudní sektor musí zaměřit, aby zdokonalily instituce, vybudovaly a zdokonalily Vietnamskou socialistickou republiku a uvedly zemi do nové éry, éry národního rozvoje. Rok 2025 je pro zemi rokem mnoha důležitých událostí, včetně 3 důležitých úkolů, které je třeba plnit současně: příprava personálního obsazení stranických sjezdů na všech úrovních; splnění cíle hospodářského růstu na celé funkční období; a provedení revoluce ke zjednodušení organizačního aparátu. Spolu s příležitostmi a výhodami staví tento kontext soudní práci a vymáhání občanskoprávních rozsudků před nové příležitosti a výzvy se stále vyššími požadavky, nároky a odpovědností.

Zlepšení „produktivity a kvality“ tvorby zákonů

Místopředseda vlády požádal, aby Ministerstvo spravedlnosti a sektor justice v roce 2025 a v nadcházejícím období zaměřily své zdroje na efektivní realizaci řady klíčových úkolů a řešení, konkrétně:

Poskytnout poradenství příslušným orgánům a zajistit kvalitu pro předložení politbyru k vydání směrnice o „Inovacích v tvorbě a vymáhání práva s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“.

Inovovat řízení a politické myšlení, pokračovat v prosazování poradní role s cílem pomoci vládě při budování institucí, aby se rychle a plně institucionalizovaly a seriózně a efektivně uplatňovaly stanoviska a směrnice strany a praktické požadavky na státní řízení, aby splňovaly požadavky národního rozvoje v nové éře.

Soustředění maximálních zdrojů, doporučení vládě, aby předložila Národnímu shromáždění novelu zákona o vyhlašování právních dokumentů. Zejména inovace myšlení v oblasti tvorby zákonů, rozhodné opuštění myšlení „pokud to nezvládnete, tak to zakažte“; zdokonalení procesu tvorby profesionálních, vědeckých, včasných, proveditelných a účinných zákonů, zajištění demokracie, transparentnosti, snadné aplikace v praxi, úspora času a nákladů, zlepšení „produktivity a kvality“ tvorby zákonů; posílení mechanismu reakce na politiku; zajištění nízkých nákladů na dodržování předpisů, aby se zákon dostal k lidem a podnikům věcným způsobem; posílení decentralizace, delegování moci, reforma správních postupů; zlepšení kvality vymáhání práva. Podpora uplatňování informačních technologií, digitální transformace, umělé inteligence a budování mechanismu pro co nejrychlejší odhalování a odstraňování úzkých míst způsobených právními předpisy.

Vážně a naléhavě shrnout implementaci usnesení č. 18-NQ/TW, navrhnout inovaci, uspořádání a zdokonalení funkcí, úkolů, pravomocí a organizace Ministerstva spravedlnosti tak, aby bylo zefektivněno, aby fungovalo efektivně a účinně v duchu „pokud to nemůžete udělat, bez ohledu na to, jak obtížné to je, musíte to udělat“, „pouze diskutovat o dělání, žádné ústupky“, „odložit stranou osobní zájmy pro společné dobro“, spojené s restrukturalizací a zlepšováním kvality týmu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců; zaměřit se na poradenství, pomoc vládě při vedení, naléhání a monitorování ministerstev a agentur na ministerské úrovni při organizaci revize systému právních dokumentů, zejména revize, návrhu změn a doplnění zákonů a usnesení Národního shromáždění za účelem provedení uspořádání a zefektivnění aparátu, a urychleně navrhnout řešení pro zvládání obtíží a překážek při implementaci uspořádání a zefektivnění aparátu.

Nadále se zaměřovat na organizaci vymáhání práva a zlepšovat její kvalitu, zajistit úzké propojení mezi organizací vymáhání práva a procesem tvorby zákonů; propagovat tuto roli a nadále zaměřovat zdroje a informace na pomoc vládě a lidovým výborům na všech úrovních při řádném řešení právních otázek v procesu socioekonomického rozvoje a mezinárodní integrace, včetně předcházení a řešení mezinárodních investičních sporů.

Zaměřit se na výzkum a efektivní implementaci strategií a plánů pro vzdělávání a rozvoj kádrů, státních zaměstnanců a právních lidských zdrojů v držení ministerstva na období 2025–2030 a následující roky a zajistit, aby odpovídaly stále vyšším požadavkům na soudní práci v novém období.

Zlepšení disciplíny a pořádku v legislativní práci

Místopředseda vlády požádal příslušná ministerstva, odbory, složky a agentury, aby i nadále věnovaly pozornost a více času tvorbě zákonů; aby úzce řídily přezkum, navrhování a postup předkládání návrhů zákonů a usnesení s cílem urychleně institucionalizovat usnesení 13. celostátního sjezdu strany, usnesení a politiku strany, nové problémy vyplývající z praxe a řešily nedostatky a překážky v systému právních dokumentů.

Ministři a vedoucí resortů musí přímo řídit a nést odpovědnost za kvalitu a průběh návrhů zákonů a vyhlášek předkládaných vládě a Národnímu shromáždění; a posílit disciplínu a pořádek v legislativní práci.

Ministři, vedoucí sektorů a předsedové provinčních lidových výborů musí striktně provádět směrnici sekretariátu č. 33-CT/TW ze dne 21. května 2024 o posílení vedoucího postavení strany v prevenci a řešení mezinárodních investičních sporů a rozhodnutí předsedy vlády č. 14/2020/QD-TTg ze dne 8. dubna 2020, kterým se vyhlašují předpisy o koordinaci při řešení mezinárodních investičních sporů; být ostražitější a proaktivnější v prevenci mezinárodních investičních sporů; urychleně řešit petice a stížnosti investorů.

Ústřední i místní ministerstva, odbory a pobočky by měly věnovat pozornost Ministerstvu spravedlnosti a sektoru spravedlnosti a úzce s nimi koordinovat činnost s cílem urychleně zavést inovace v oblasti organizace, aparátu a personálního obsazení; navrhovat řešení k zajištění zdrojů a dalších nezbytných podmínek pro další zlepšení kvality a efektivity všech aspektů a oblastí soudní práce.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html