Jak zvýšit ceny elektřiny bez „šoku“?

Zvýšení cen elektřiny pro snížení ztrát

Ministerstvo průmyslu a obchodu právě předložilo premiérovi dokument, v němž žádá o vydání plánu implementace Energetického plánu č. 8. Pro uspokojení poptávky po elektřině je podle prognózy Energetického plánu č. 8 v období 2023–2025 nutné uvést do provozu přibližně 19 000 MW nových zdrojů energie, včetně uhlí, plynu, vodní energie, větrné energie na pevnině a dovážené elektřiny. Obsah dokumentu Ministerstva průmyslu a obchodu však ukazuje, že riziko zpoždění realizace energetických projektů je velmi vysoké, zejména u tepelné energie a větrné energie na pevnině. Dočasným řešením je zvýšit dovoz elektřiny ze zemí regionu, konkrétně z Číny a Laosu.

Zejména dosud nebyl zaveden mechanismus pro rozvoj solární energie na střechách, který je považován za prioritní řešení pro zajištění bezpečnosti dodávek elektřiny. Pilotní studie, která pověřila Vietnam Electricity Group (EVN) a domácí podniky nasazením větrné energie na moři, se navíc setkala s mnoha obtížemi; zamotala se do právních koridorů týkajících se národního územního plánování moří, investičních politik atd.

Odborníci doporučují pečlivě zvážit zvýšení cen elektřiny.

JADE PEACH

Ačkoli je tedy Energetický plán 8 v platnosti již téměř 9 měsíců (schválen v květnu 2023), pokrok v realizaci dalších projektů zdrojů energie, které by měly uspokojit poptávku od současnosti do roku 2025 podle návrhu implementačního plánu Energetického plánu 8, je stále poměrně vágní. V nejhorším případě povede pomalý pokrok v projektech zdrojů energie k nedostatku energie, elektroenergetický průmysl bude muset zvýšit výrobu energie z ropy, zvýšit výkon v uhelných elektrárnách atd.

V té době, s ohledem na vyhlídky na další růst nákladů na výrobu elektřiny, bude mít energetický průmysl nahromaděné ztráty. Mezitím v roce 2023 podle zprávy EVN skupina ztratila přibližně 17 000 miliard VND (navzdory dvěma úpravám cen elektřiny pro domácnosti). Celkově za roky 2022–2023 má EVN stále ztrátu přibližně 38 000 miliard VND, nepočítaje kurzovou ztrátu pozastavenou z předchozích let ve výši přibližně 14 000 miliard VND.

Také kvůli ztrátě navrhlo ministerstvo průmyslu a obchodu na nedávném zasedání zvýšení cen elektřiny v letošním roce. Energetický expert Dr. Nguyen Huy Hoach (Vietnamská energetická asociace) uvedl, že zvýšení cen elektřiny v letošním roce je nevyhnutelné. Důvodem je, že dvojnásobné zvýšení cen elektřiny v loňském roce nestačí k vyrovnání obrovských ztrát z let před vypuknutím pandemie, náklady na výrobu elektřiny se v důsledku nárůstu cen uhlí a světových cen ropy zvýšily příliš prudce, ale ceny elektřiny je třeba udržet na uzdě, aby se podpořilo hospodářské oživení.

Rozhodnutí vlády č. 24/2017 stanoví, že ceny elektřiny se upravují každých 6 měsíců. V současné době EVN a Ministerstvo průmyslu a obchodu navrhují změny a úpravy cen elektřiny každé 3 měsíce. Pokud se budou řídit předpisy uvedenými v Rozhodnutí č. 24, mohou být ceny elektřiny upraveny v květnu 2024 ve směru jejich dalšího zvyšování. Zvýšení pod 3 % je v pravomoci EVN, pod 5 % v pravomoci Ministerstva průmyslu a obchodu a o vyšších úrovních rozhoduje předseda vlády .

„Myslím, že přáním Ministerstva průmyslu a obchodu, stejně jako útvarů, které ministerstvu radí, je reformovat ceny elektřiny podle tržních mechanismů. V roce 2024 je to však obtížné, protože ekonomika neodolá prudkému nárůstu cen elektřiny. V současné době jsou projekty plynových elektráren v Energetickém plánu 8 s celkovou kapacitou 24 000 MW vystaveny riziku vysokých nákupních cen odpovídajících předchozí preferenční výkupní ceně. Pokud tedy prodejní cena elektřiny zůstane nižší než nákupní cena, kumulované ztráty společnosti EVN se zvýší a problém s financemi a udržitelným rozvojem odvětví bude čelit dalším výzvám,“ analyzoval Dr. Nguyen Huy Hoach.

Lze nárůst rozdělit na roční přírůstky?

Ekonom, docent Dr. Ngo Tri Long zdůraznil, že elektřina je základní komoditou a bude mít přímý vliv na výrobu a spotřebu. Rok 2024 bude podle předpovědí obtížný, proto je třeba pečlivě vypočítat a zvážit nárůst cen elektřiny; pečlivě zvážit vstupní náklady na výrobu elektřiny, otázky sociálního zabezpečení a makroekonomické cíle. Ministerstvo průmyslu a obchodu požaduje změnu rozhodnutí č. 24 tak, aby se ceny elektřiny upravovaly každé 3 měsíce. Pokud tedy ceny surovin kolísají, lze úpravy provést dříve, aby se výroba, podnikání a investice v elektroenergetickém průmyslu mohly dříve stabilizovat.

„V roce 2023 energetický průmysl dvakrát v květnu a listopadu upravil průměrnou maloobchodní cenu elektřiny, ale míra úpravy nebyla vysoká, celkový nárůst činil 7,5 %, přičemž podle zprávy stačil nárůst o 13 % k pokrytí vstupních nákladů. Po dvou zvýšeních cen elektřiny stále vidíme, že inflace není ovlivněna. Je však třeba poznamenat, že druhé zvýšení cen elektřiny připadlo na listopad 2023, takže mělo jen velmi malý dopad na index spotřebitelských cen (CPI) roku 2023. V prvním čtvrtletí letošního roku však bude dopad zřetelnější. V prvním měsíci roku se CPI zvýšil o 0,31 % oproti prosinci 2023. V koši, který způsobil nárůst CPI, se cena elektřiny zvýšila o 1,29 % oproti předchozímu měsíci,“ analyzoval pan Long a navrhl, že aby se zmírnil šok pro ekonomiku a neovlivnilo sociální zabezpečení, měl by být i nárůst cen elektřiny v letošním roce, pokud k němu dojde, nízký.

V případě potřeby by se zvýšení ceny mělo rozdělit na dvě roční období, jak tomu bylo v loňském roce. Například podle výpočtů energetického průmyslu stačí 6% nárůst, takže by se zvýšení mělo rozdělit na dvě období a vyhnout se zvyšování během horkých měsíců, kdy se zvyšuje poptávka lidí po elektřině.

Stejný názor sdílí i Dr. Nguyen Huy Hoach, který uvedl, že ceny elektřiny by se měly zvýšit na začátku druhého čtvrtletí nebo v polovině třetího čtvrtletí, aby se předešlo vrcholným horkým měsícům. „Aktualizace doposud ukazují, že EVN má preventivní strategii, aby se v severní části země během horkého období velmi brzy zabránilo nedostatku elektřiny. Konkrétně tepelné elektrárny zvyšují zásoby uhlí a renovace generátorů se provádí vážněji a pravidelněji.“

Za druhé, voda ve vodních elektrárnách se skladuje od srpna loňského roku, čímž se zabrání situaci, kdy by během vrcholné sezóny zásoby vody nestačily k výrobě elektřiny. Za třetí, motorová nafta se skladuje, takže když vodní energie nestačí, lze ji okamžitě použít k výrobě další elektřiny. Této iniciativy si vážím a doufám, že nedojde k nedostatku elektřiny. Abychom se však nedostatku elektřiny vyhnuli, náklady na ropu pro výrobu elektřiny jsou velmi vysoké. „Když ceny elektřiny rostou, měli bychom se každý rok vyhnout měsícům květen až červenec,“ řekl pan Hoach.

Podle odborníků se v roce 2024 dodávky elektřiny budou stále potýkat s mnoha problémy a pravděpodobnost výpadků proudu je stále poměrně vysoká, a to i přesto, že premiér nařídil, že nedostatek elektřiny pro každodenní život a výrobu nebude a že je nutné přijmout včasná preventivní řešení. Doposud neexistuje žádný konkrétní plán na implementaci Energetického plánu 8 a dosud nebyly vidět žádné projekty, které by byly prioritně postaveny. Naléhavě se usiluje o zavedení vedení 500 kV č. 3, které je dlouhé pouze přes 500 km a vyžaduje investiční kapitál ve výši přibližně 23 000 miliard dongů.

Podle thanhnien.vn

Zdroj: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

Zdroj