Vyplácení veřejných investic závodí s časem

Zbývají už jen více než 2 měsíce na to, abychom se v roce 2024 soustředili na vyplácení kapitálu z veřejných investic, a přitom zdroje, které je třeba vyplatit, jsou obrovské. Nyní je čas, aby ministerstva, pobočky a obce závodily s časem.

Ministerstvo plánování a investic zdůraznilo řadu řešení pro podporu vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024.

Závod s časem

Poslední pracovní den minulého týdne předsedal místopředseda vlády Ho Duc Phoc schůzi pracovní skupiny č. 4 a pracovní skupiny č. 7 předsedy vlády, jejímž cílem bylo provést kontrolu a naléhat na odstranění obtíží a překážek a podpořit vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024. Této schůze se zúčastnili zástupci 26 příslušných ministerstev, odvětví a obcí.

Mezi ministerstvy, pobočkami a lokalitami v těchto dvou pracovních skupinách má mnoho jednotek míru vyplácení pod celostátním průměrem. Konkrétně v pracovní skupině č. 4 je 5 ministerstev a 3 lokality; a v pracovní skupině č. 7 jsou dvě provincie , Kon Tum (42,93 %) a Lam Dong (38,37 %), s mírou vyplácení nižší než celostátní průměr.

Den předtím provedl premiér Pham Minh Chinh osobně svůj třetí terénní průzkum na dvou projektech dálnic Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) a Huu Nghi - Chi Lang (provincie Lang Son). Premiér požádal, aby tyto dva projekty byly dokončeny do roku 2025, což by přispělo k otevření dálnice z Cao Bang do Ca Mau...

Mezitím Ho Či Minovo Město, Da Nang, Hung Yen... všechny naléhavě prosazují vyplácení veřejného investičního kapitálu v rámci sprintu. Ho Či Minovo Město je jednou z nejznepokojivějších lokalit, když na konci října 2024 míra vyplácení dosáhla pouze asi 22 % kapitálu přiděleného premiérem, což je mnohem méně, než bylo plánováno.

S celkovými zdroji ve výši více než 79 263 miliard VND alokovanými v roce 2024 musí Ho Či Minovo Město v příštích 2 měsících vyplatit stále více než 62 000 miliard VND. Jedná se o velmi vysoké číslo, které činí cíl vyplacení 95 % v letošním roce, který opakovaně potvrdil předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Phan Van Mai, větší výzvou než kdy dříve.

Ještě lepší je, že Da Nang do začátku listopadu 2024 vyplatil 60 % stanoveného plánu, ale tlak není malý. Aby bylo dosaženo cíle vyplacení 95 %, vedení města i nadále žádá investory a projektové řídicí jednotky o urychlení výstavby projektů, které jsou oproti smluvním závazkům opožděné. Vedoucí představitelé městského lidového výboru a oddělení a poboček jsou mezitím zodpovědní za řízení a urychlení postupu vyplácení...

Nejen ministerstva, odvětví, obce, ale i členové vlády tak naléhavě urychlují vyplácení veřejného investičního kapitálu. Znepokojení není malé, když podle zprávy Ministerstva financí dosáhlo v prvních 10 měsících roku 2024 vyplácení veřejného investičního kapitálu pouze 52,29 % plánu stanoveného premiérem, což je asi o 4 procentní body méně než míra vyplácení ve stejném období loňského roku (56,7 %).

Za zmínku stojí, že stále existuje 33 ministerstev, poboček a 22 obcí s 10měsíční mírou čerpání pod celostátním průměrem. Výdaje na veřejné investice jsou zároveň jednou z důležitých hnacích sil hospodářského růstu v posledním čtvrtletí roku, který dosáhne 7,4–7,6 %, čímž se celoroční růst HDP dostane na 7 %, což je vládní cíl. V současném sprintu už nemůžeme zpomalovat!

Krok přípravy na dálku

Současně s aktivitami na podporu vyplácení kapitálu veřejných investic ministerstvy, odvětvími, obcemi a vládou je v Národním shromáždění projednáván návrh zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů). Bylo navrženo mnoho průlomových témat, včetně decentralizace, silnější delegování pravomocí, reformy investičních postupů a přípravy investic atd.

Podle náměstka ministra plánování a investic Tran Quoc Phuonga se jedná o důležitý institucionální průlom. Proto se očekává, že až bude schválen návrh zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů), k němuž by mělo dojít na 8. zasedání 15. Národního shromáždění, dojde od příštího roku k pozitivnější změně v oblasti rozdělování kapitálu veřejných investic. „Příští rok, až zákon vstoupí v platnost, budou vyřešeny některé problémy a nevyřízené záležitosti z minulosti,“ uvedl náměstek ministra Tran Quoc Phuong.

Premiér nedávno vydal oficiální depeši č. 115/CD-TTg o rozhodném provádění úkolů a řešení na podporu vyplácení veřejného investičního kapitálu v posledních měsících roku 2024. Premiér proto požádal ministerstva, ústřední agentury a obce, aby se zaměřily na zavádění flexibilních, kreativních, včasných a účinných opatření a řešení; aby byly rozhodně a velmi odhodlané při řízení a provozu, aby jasně přidělovaly osoby, úkoly, odpovědnosti, pokrok a výsledky; aby posilovaly disciplínu a pořádek při vyplácení veřejného investičního kapitálu; aby se zaměřily na inspekční a dohledovou práci a aby urychleně odstraňovaly úzká místa a překážky v realizaci.

Jakmile se vyřeší obtíže a problémy a lépe se provede příprava investic, zlepší se i jejich vyplácení. To je poměrně náročný úkol, protože v roce 2025 není objem alokovaného kapitálu na veřejné investice malý, přesahuje 790 000 miliard VND. Toto je také poslední rok provádění střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025, takže pokud se od začátku roku neurychlí, tlak na vyplácení bude velmi velký.

Než se však budeme zabývat tématem příštího roku, ministerstvo plánování a investic zdůraznilo řadu řešení s cílem podpořit vyplácení kapitálu z veřejných investic v roce 2024. Patří mezi ně posílení disciplíny a kázně ve veřejných investicích; rychlé odstranění obtíží a překážek, včetně těch souvisejících se stavebními materiály; podpora aktivit pracovních skupin premiéra, které se zabývají prosazováním vyplácení veřejných investic; posílení odpovědnosti vedoucích pracovníků...

Na setkání s 26 lokalitami Pracovní skupiny č. 4 a Pracovní skupiny č. 7 místopředseda vlády Ho Duc Phoc rovněž zdůraznil, že do konce roku 2024 zbývá již jen 45 dní. Aby bylo vyplaceno 95 % závazků, je třeba vynaložit velké úsilí, pracovat ve dne v noci, postupy musí být včasné, striktně zajištěné a nedojde k žádným ztrátám.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc s odkazem na důležité změny zákona o veřejných investicích, zejména v oblasti decentralizace a delegování pravomocí, uvedl, že decentralizace a delegování pravomocí v duchu „místnost rozhoduje, místo konání, místo přebírá odpovědnost“ vytvoří iniciativu, pomůže brzkému dokončení veřejných investičních projektů a podpoří jejich efektivitu.

Spolu s decentralizací a delegováním pravomocí je však nutný i přísný dohled. „Při investování musí mít obce dlouhodobou vizi, musí to dělat rychle, důrazně a pevně, musí zajistit kvalitu projektu a vyhnout se plýtvání,“ zdůraznil místopředseda vlády Ho Duc Phoc.

Zdroj: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html