Zrušení „žluté karty“ v souvislosti s nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem je zásadní pro udržitelný rozvoj rybolovu.

Smluvní strana i stát energicky usilují o zrušení „žluté karty“ Evropské komise (EK) proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu s cílem vybudovat udržitelný rybolovný sektor. Pro přispění k celostátnímu úsilí o zrušení „žluté karty“ NNN rybolovu je kromě úsilí vlády a příslušných agentur zásadní společné úsilí a dobrovolné dodržování předpisů podniky a rybáři zapojenými do rybolovu, zpracování a obchodování s mořskými plody.

Mořské plody ulovené rybáři dorazily do rybářského přístavu Cua Viet - Foto: LE MINH

Přijetí rozhodných kroků ke zrušení „žluté karty“ v oblasti nelegálního, nehlášeného a neregulovaného rybolovu.

Aby se provincie Quang Tri připojila ke zbytku země a zrušila „žlutou kartu“, vydala řadu politik a předpisů na podporu rybářů a překonání nedostatků a problémů v odvětví rybolovu.

V souladu s tím vydal Stálý výbor provinčního stranického výboru dne 22. března 2023 směrnici č. 30-CT/TU o posílení pokynů k důkladnému řešení varování EK ohledně boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; a dne 29. července 2023 vydala Provinční lidová rada usnesení č. 55/2023/NQ-HĐND, kterým se vyhlašují předpisy o politikách na podporu poplatků za předplatné služeb satelitního sledování plavidel v provincii Quang Tri na období 2023–2025.

Výbor Provinčního lidového výboru vydal usnesení č. 05/NQ/BCSĐ ze dne 20. října 2023, které směřuje k boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Provinční lidový výbor vydal 2 právní dokumenty, 1 směrnici, 15 plánů, 80 pokynů a 10 správních rozhodnutí. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova vydalo 6 rozhodnutí, 7 plánů a 215 pokynů k provedení plánu. To ukazuje na vysoké politické odhodlání provincie a souvisejících odvětví překonat nedostatky a problémy v oblasti využívání, zpracování a obchodování s produkty z vodních živočichů a zrušit tak „žlutou kartu“ ES.

Aby bylo zajištěno, že rybáři dodržují předpisy o využívání rybolovných zdrojů, úřady zintenzivnily propagandu prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků. Zejména správní rady rybářských přístavů používají reproduktory k vysílání ustanovení zákona o rybolovu a pokynů po dobu 4 hodin denně ve 3 určených rybářských přístavech.

Program dále poskytl místním pobřežním orgánům obsah o boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, který mohly šířit prostřednictvím systémů veřejného ozvučení, a zorganizoval školení a poradenství v používání softwaru pro sledovatelnost mořských plodů pro více než 200 majitelů lodí.

Úřady posílily řízení flotily, monitorování a kontrolu provozu rybářských plavidel a vykládky mořských plodů v přístavech. To zahrnuje instalaci zařízení pro sledování plavidel na 188 rybářských plavidlech, sestavení seznamu plavidel, která se nezabývají rybolovem, kontrolu sledovacích zařízení, aby se zajistilo jejich nepřetržité fungování, a udržování komunikace s majiteli plavidel.

Ve třech určených rybářských přístavech, včetně rybářského přístavu Cua Viet, rybářského přístavu Ben Ca Cho Cua Viet a rybářského přístavu Cua Tung, úřady v prvních šesti měsících roku zkontrolovaly a zkontrolovaly 553 plavidel vyplutých z přístavů a ​​605 plavidel připlutých do přístavů za účelem vyložení mořských plodů. Kromě toho ověřily, certifikovaly a sledovaly původ ulovených mořských plodů pomocí 2 273 lodních deníků; monitorovaly 3 728,74 tun mořských plodů vyložených v přístavech; a vydaly certifikáty o bezpečnosti potravin 181 zařízením.

Odstranění překážek při řešení porušení.

V provincii Quang Tri úřady během prvních šesti měsíců roku 2024 provedly 15 hlídkových výjezdů, z toho 13 na moři, při nichž zkontrolovaly 75 plavidel a uložily pokuty za 21 porušení v celkové výši 98,4 milionu VND. V současné době má Quang Tri flotilu 2 282 plavidel s celkovou kapacitou 139 115,6 koňských sil, včetně 1 840 rybářských plavidel o délce do 6 metrů a 442 rybářských plavidel o délce 6 metrů a delší.

Z 442 plavidel o délce 6 metrů a více jich 15 nebyly uděleny rybářské licence, 4 nebyla označena jako rybářská plavidla a 3 neměla nainstalována zařízení pro sledování plavidel. Zejména 378 rybářských plavidel o délce mezi 6 metry a méně než 15 metry nebylo registrováno podle oběžníku Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova č. 06/2024/TT-BNNPTNT ze dne 6. května 2024. Míra monitorování mořských plodů vykládaných v přístavech navíc dosáhla pouze 33,48 %.

Výše uvedená situace ukazuje, že riziko porušení předpisů proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu v Quang Tri zůstává latentní a snadno vede k porušování předpisů. S cílem rozhodně zrušit „žlutou kartu“ Evropské komise a překonat potíže s řešením porušování předpisů přijala Rada soudců Nejvyššího lidového soudu dne 12. června 2024 usnesení č. 04/2024/NQHĐTP, kterým se řídí uplatňování některých ustanovení trestního zákoníku o trestní odpovědnosti za činy související s nezákonným využíváním, obchodováním a přepravou vodních zdrojů.

Usnesení obsahuje 11 článků, které poskytují vodítko k uplatňování 10 článků trestního zákoníku týkajících se činů, jako jsou: nezákonný vstup a výstup za účelem rybolovu; ochrana vodních zdrojů; maření nebo narušování provozu počítačových sítí a telekomunikačních sítí za účelem nezákonného rybolovu; a porušení předpisů v oblasti obchodu s produkty z vodních živočichů...

Toto je důležitý právní základ pro příslušné agentury, organizace a jednotlivce v rámci politického systému na centrální úrovni a v pobřežních provinciích a městech, aby mohli šířit informace organizacím a jednotlivcům zapojeným do využívání, obchodování a přepravy produktů z vodních zdrojů. Cílem je zabránit nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Zároveň rezoluce poskytuje právní základ pro orgány činné v trestním řízení, aby se striktně zabývaly případy zprostředkování a napomáhání nelegálnímu vykořisťování vietnamských rybářských plavidel a rybářů v cizích vodách a aby legitimizovaly dokumenty pro zásilky mořských plodů. Rezoluce nabývá účinnosti dnem 1. srpna 2024.

Le Minh

Zdroj: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm