Odstranění překážek pro pokračování v organizaci správních jednotek na úrovni okresů a obcí

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man právě podepsal a vydal usnesení stálého výboru Národního shromáždění, které stanoví řadu bodů týkajících se zajištění požadavků na klasifikaci měst a standardů správních jednotek za účelem zavedení uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2025.

Očekává se, že nová nařízení, která vstoupí v platnost 29. srpna 2024, vyřeší některé ze současných problémů a obtíží, kterým čelí agentury a obce, s cílem urychlit postup implementace a zkrátit dobu potřebnou k dokončení jednotlivých kroků.

Přísně implementovat požadavky na hodnocení městské klasifikace jako základ pro uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí.

Použito vhodné plánování

Podle usnesení lze v případě uspořádání měst a obcí s celými nebo částí přilehlých správních jednotek na úrovni okresu, pokud je rozsah uspořádání v souladu se schváleným územním plánem městských oblastí a jejich okolí, tento plán použít ke klasifikaci městských oblastí.

V případě plánování vytvoření města při realizaci uspořádání správních jednotek lze k organizaci přezkumu a hodnocení kritérií urbanistické klasifikace jako základ pro formulaci projektu uspořádání správních jednotek lokality na úrovni okresu a obce použít schválený úkol obecného územního plánování nebo provinční plán, pokud obsah plánování jasně definuje rozsah města vytvořeného po uspořádání.

V případě, že se město, jehož vznik se očekává po přestavbě, nachází v oblasti centra města identifikované ve schváleném územním plánu městských oblastí typu IV, lze tento plán použít k provedení urbanistické klasifikace města, jehož vznik se očekává po přestavbě.

Podle ministra výstavby Nguyen Thanh Nghiho se po vydání usnesení očekává, že počet městských správních jednotek způsobilých k zavedení uspořádání městských správních jednotek bude činit více než 30 obcí, 8 městských částí a 1 město.

Usnesení rovněž jasně uvádí, že pokud se v procesu zavádění postupů pro klasifikaci měst, přezkumu kritérií pro klasifikaci měst a posuzování úrovně rozvoje městské infrastruktury zjistí, že je možné splnit zákonná ustanovení o kritériích pro klasifikaci měst a standardech pro úroveň rozvoje městské infrastruktury, může být toto zahrnuto do plánu uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí dané lokality.

Zejména příprava, hodnocení a přezkum projektu uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí se provádějí souběžně s implementací postupů pro klasifikaci měst (pro města, obce a městyse), přezkumem kritérií pro klasifikaci měst (pro města a obce) a posouzením úrovně rozvoje městské infrastruktury (pro oblasti plánované ke zřízení městských obvodů). To má za cíl zjednodušit postupy a procesy.

Nevyhodnocujte některá kritéria

Usnesení stanoví, že při zařizování správních jednotek na úrovni okresů a obcí v období 2023–2025 se ustanovení uvedená v tomto usnesení použijí k přezkoumání a vyhodnocení souladu se standardy městských správních jednotek vytvořených po tomto uspořádání.

Konkrétně se nehodnotí standardy struktury a úrovně socioekonomického rozvoje a standardy úrovně rozvoje městské infrastruktury pro obvody a okresy vytvořené po uspořádání v případě sloučení celé nebo úpravy části přírodní plochy a velikosti populace obvodů s obvody, okresů s okresy;

Nehodnoťte standardy podřízeného obvodu, pokud nedojde ke změně hranice administrativní jednotky tohoto obvodu v případě reorganizace městských administrativních jednotek na úrovni okresu.

U měst, u kterých se plánuje zřízení městských obvodů, není nutné provádět posouzení a uznávání standardů úrovně rozvoje městské infrastruktury v případech uspořádání městských správních jednotek na úrovni okresů s rozšířením center měst a center obcí v souladu se schváleným územním plánem;

V případě, že obec, která je předmětem reorganizace, byla identifikována jako patřící do centra města nebo centra města, jak je stanoveno v rozhodnutí o uznání městského typu, a lze ji sloučit pouze do městské části, protože ji nelze sloučit s žádnou jinou venkovskou správní jednotkou, není nutné hodnotit kritéria pro městskou klasifikaci města a není nutné hodnotit standardy pro úroveň rozvoje infrastruktury pro městskou část vytvořenou po reorganizaci; v případě, že rozhodnutí o uznání městského typu jasně neurčuje centrum města nebo centrum města, vychází ze schváleného územního plánu.

Při hodnocení standardů struktury a úrovně socioekonomického rozvoje pro oblasti plánované ke zřízení okresů a městských obvodů v administrativních jednotkách bez místní samosprávy se neprovádí hodnocení ukazatele salda rozpočtových příjmů a výdajů.

V případě, že byl projekt úpravy posouzen před 29. srpnem 2024, použijí se ustanovení tohoto usnesení k doplnění a dokončení projektové dokumentace předložené vládě a stálému výboru Národního shromáždění.

Agentury, organizace a obce, které provedly přezkum, posouzení, klasifikaci městských oblastí, průzkumy a ocenění projektu uspořádání správních jednotek na úrovni okresů a obcí na období 2023–2025 v souladu s ustanoveními tohoto usnesení, budou i nadále používat výsledky k doplnění a kompletaci projektové dokumentace, která bude předložena příslušným orgánům v souladu s předpisy.

Zdroj: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov