Konferenci předsedali soudruzi: Tran Sy Thanh, člen ústředního výboru strany, zástupce tajemníka městského výboru strany a předseda městského lidového výboru; Nguyen Van Phong, stálý zástupce tajemníka městského výboru strany; a Nguyen Ngoc Tuan, zástupce tajemníka městského výboru strany a předseda městské lidové rady.
Přítomni byli také členové stálého výboru městského stranického výboru; stálého výboru městské lidové rady, městského lidového výboru, městského výboru Vietnamské vlastenecké fronty ; a zástupci různých ministerstev a agentur.
Konference probíhala online z ústředí městského výboru strany v Hanoji do 126 obcí a městských částí po celém hlavním městě.
Snaha o dosažení cíle hospodářského růstu 8,3–8,5 %
Zpráva hodnotící implementaci a fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy na konferenci uvádí, že z hlediska organizační struktury město rychle zavedlo a stabilizovalo organizační strukturu 126 nových obcí a obvodů, včetně: stranických výborů, lidových rad, lidových výborů, výborů Vlastenecké fronty a politických a společenských organizací; všech 126 obecních a obvodních stranických výborů úspěšně uspořádalo své sjezdy pro funkční období 2025–2030.
Je pozoruhodné, že Stálý výbor městského stranického výboru převedl celkem 5 258 kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců z městských stranických a masových organizací do 126 obcí a obvodů; a vydal rozhodnutí o dočasném přidělení kvót pro administrativní a veřejné zaměstnance na rok 2025 pro administrativní agentury, jednotky veřejných služeb a obecní a obvodní lidové výbory v Hanoji, celkem 9 622 pozic, včetně 3 280 státních úředníků na úrovni okresu převedených do obcí a 6 342 kádrů a státních úředníků na úrovni obcí převedených do obcí.
Město rovněž vyřešilo politické problémy u 4 294 případů s celkovým rozpočtem přes 4 063,6 miliardy VND. Hanoj zorganizovala řadu školení a programů profesního rozvoje pro tisíce úředníků a státních zaměstnanců, a to jak online, tak osobně, s praktickým přístupem. Kromě toho má nyní 100 % obcí a obvodů stabilní kanceláře s kompletním vybavením pro úředníky a státní zaměstnance a po reorganizaci dokončilo předávání spisů a dokumentů.
Městské centrum veřejných administrativních služeb a 126 servisních míst v obcích a obvodech fungují stabilně. Od 1. července 2025 do 30. srpna 2025 tato oddělení obdržela 523 292 spisů ve správním řízení; z nichž bylo vyřešeno 413 036 spisů (402 282 včas, což představuje 97,39 %), a 110 256 spisů je v současné době ve zpracování.
Zejména vzhledem ke stabilní socioekonomické situaci a odhodlání dosáhnout cíle růstu 8,3 % v posledních šesti měsících roku 2025 se město zaměřilo na urychlení vyplácení veřejných investičních prostředků. Správa pozemků, stavební řád a veřejné investice byly předány a nadále se realizují...
Pokud jde o budoucí úkoly, město bude i nadále posilovat a efektivně provádět politickou a ideologickou práci pro kádry, členy strany a lid, zajišťovat jednotu v porozumění a akci; usilovat o dosažení cíle hospodářského růstu hlavního města ve výši 8,3–8,5 % v roce 2025; a správně, plně a včas implementovat politiky a předpisy pro ty, kterých se reorganizace administrativního aparátu týká.
Město také pokračuje v zavádění vzdělávacích a profesních rozvojových programů, zaměřených na samostudium a prohlubování odborných znalostí svých zaměstnanců, státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Stranické výbory na všech úrovních realizují akční programy, vypracovávají specifické pracovní programy a projekty k realizaci usnesení ihned po sjezdu; konsolidují personální složení po organizační restrukturalizaci, zavádějí dvoustupňový model místní samosprávy a dobře se připravují na personální plán pro volbu zástupců Lidových rad na všech úrovních na funkční období 2026–2031...
Urychleně řešte potíže a překážky.
Kromě povzbudivých výsledků, kterých bylo dosaženo, po dvou měsících fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy v oblasti shromáždil Stálý výbor městského stranického výboru 109 obtíží a překážek a nařídil příslušným agenturám a jednotkám, aby se zaměřily na poradenství a řízení řešení těchto otázek. Mezi řešené otázky patří konkrétně budování strany, fungování Lidových rad obcí a obvodů a politických a společenských organizací, státní správa, decentralizace a delegování pravomocí...
Během konference zástupci několika obcí a obvodů nadále prezentovali dosažené úspěchy, ale i obtíže a překážky vyplývající z místní úrovně. Doporučení a návrhy se zaměřily na personální záležitosti, přičemž mnoho obcí a obvodů zdůraznilo nedostatek kvalifikovaných pracovníků v různých oblastech: informační technologie, účetnictví, vzdělávání, zdravotnictví atd.
Místní úřady rovněž navrhly prozkoumat možnost otevření školicích kurzů pro úředníky a státní zaměstnance ve straně, masových organizacích a vládním sektoru, se zaměřením na „konkrétní, praktické poradenství“, zejména v oblasti budování strany; poradenství v oblasti nakládání s přebytečným majetkem (domy, pozemky); a pokračování ve vydávání předpisů o decentralizaci státní správy v socioekonomických oblastech...
V této souvislosti Vu Dang Dinh, tajemník stranického výboru a předseda Lidové rady okresu Hoan Kiem, uvedl, že úroveň okresu nese primární odpovědnost a hraje vedoucí roli při budování správní administrativy. Proto je kromě posunu v myšlení od managementu k řízení a lepší službě lidem a podnikům klíčové zajistit zdroje, mechanismy a politiky. Pan Vu Dang Dinh vyjádřil naději na rychlejší pokrok v řešení požadavků a překážek týkajících se decentralizace, řešení právních sporů a řešení odpovědností mezi městem a okresem.
Nguyen Ngoc Viet, tajemník stranického výboru a předseda Lidové rady okresu Dong Da, navrhl, aby město věnovalo pozornost a aby Městská lidová rada brzy vydala usnesení o decentralizaci a delegování pravomocí, aby předseda Lidového výboru okresu mohl pověřit úředníky na úrovni obce podepisováním certifikátů. Dále navrhl, aby město prozkoumalo model úředníků na částečný úvazek v obytných oblastech, aby se využily zkušenosti a místní znalosti starších lidí a zároveň se mobilizovali úředníci v produktivním věku k maximalizaci jejich silných stránek v oblasti digitální transformace a aplikace informačních technologií.
Podle Nguyen Duc Tiena, tajemníka stranického výboru a předsedy Lidové rady obce Minh Chau, v současné době obci chybí vysoce kvalifikovaní pracovníci pro pozice v rámci Lidového výboru. Kromě toho v současné době obci chybí přibližně 15–20 kancelářských místností.
Soudruh Nguyen Duc Tien navrhl, aby město investovalo do výstavby dalších kancelářských budov a prostor pro zaměstnance, aby se zajistily lepší pracovní podmínky pro úředníky a státní zaměstnance. Obec dále požádala, aby město věnovalo pozornost investicím do výstavby říčních hrází, zejména v nově erodovaných oblastech, na ochranu zemědělské půdy...
Pokud jde o návrhy a doporučení obcí a obvodů, ředitel finančního odboru Nguyen Xuan Luu uvedl, že kromě zajištění provozuschopnosti kanceláří 126 obcí a obvodů od 1. července 2025 město nařídilo přezkoumání přebytečných kanceláří. Po dokončení přezkoumání a posouzení 420 přebytečných kanceláří předložilo finanční odbor 5. září stálému výboru městského stranického výboru plán na přidělení a využití těchto kanceláří. Po schválení plánu budou na základě místních návrhů a s ohledem na praktické požadavky přiděleny finanční prostředky na rekonstrukci.
Podle ředitele finančního odboru se tempo vyplácení veřejného investičního kapitálu od reorganizace obcí a obvodů nezpomalilo, což ukazuje, že obce tento úkol zvládly velmi dobře. Na zasedání Městské lidové rady 23. září předloží finanční odbor řadu dokumentů, včetně usnesení o decentralizaci zdrojů příjmů a výdajových úkolů; decentralizaci socioekonomického řízení na obce a obvody, zajištění stejných pravomocí jako okresům a městům dříve…
Ředitel odboru vnitřních záležitostí Tran Dinh Canh mezitím potvrdil, že městské odbory a agentury naléhavě koordinují, sdílejí a řeší požadavky obcí a obvodů s cílem řešit překážky a nedostatky na místní úrovni.
Soudruh Tran Dinh Canh objasnil některé body a uvedl, že ministerstvo vnitra radí k revizi řady předpisů a pravidel, zejména těch, které se týkají decentralizace personálního řízení, decentralizace vzdělávání a profesního rozvoje a decentralizace jmenování kádrů… Letos v září vydá ministerstvo vnitra předpisy o funkcích a úkolech oddělení a úřadů na úrovni obcí a obvodů. Pokud jde o organizační strukturu, město navrhlo ústřední vládě, aby pravomoc rozhodovat o počtu zaměstnanců oddělení a úřadů byla delegována na lidové výbory na úrovni obcí.
Navrhnout mechanismy a politiky vhodné pro městské měřítko Hanoje.
Zástupce tajemníka Hanojského městského výboru strany a předseda Hanojské městské lidové rady Nguyen Ngoc Tuan na konferenci uvedl, že fungování dvoustupňového systému místní samosprávy je nový úkol, který vyžaduje proces současného řešení obtíží a překážek na místní úrovni, jelikož mnoho problémů nemá precedent.
Podle soudruha Nguyen Ngoc Tuana bude mnoho otázek týkajících se fungování dvoustupňové místní samosprávy, zejména obtíže a překážky na místní úrovni, vyřešeno Městskou lidovou radou na nadcházejícím zasedání. V nadcházejícím období musí obce a obvody pokračovat v proaktivním a efektivním plnění politických úkolů; je třeba poznamenat, že vznikající problémy je třeba neprodleně přezkoumat, aby bylo možné příslušným orgánům předložit další doporučení k včasnému řešení.
Podle Tran Sy Thanha, zástupce tajemníka Hanojského městského výboru strany a předsedy Hanojského lidového výboru, se během více než dvou měsíců fungování dvoustupňové místní samosprávy celý politický systém města velmi snažil sloužit lidem a podnikům a zároveň nadále řešil naléhavé a důležité úkoly. Ve skutečnosti však stále přetrvávají určité potíže, jako například: nerovnoměrná kvalita práce mezi obcemi a obvody; nevhodná organizační struktura; a přetížená pracovní zátěž místních úředníků...
Pokud jde o budoucí úkoly, soudruh Tran Sy Thanh navrhl, že kromě proaktivního výzkumu je nutné mít tým konzultantů pro organizační strukturu a personální obsazení, aby se zajistila vhodnost pro novou situaci a úkoly. Ministerstva a agentury musí sestavovat statistiky a provádět analýzy, aby pochopily úroveň složitosti řízení v Hanoji.
Soudruh Tran Sy Thanh rovněž požádal o zintenzivnění školení s „praktickým“ přístupem, aby se okamžitě řešily problémy na místní úrovni. Spolu s digitální transformací je nutné využívat profesionální a technické chatovací boxy pro úředníky na místní úrovni a vydávat odborné příručky v tištěné i elektronické podobě.
„Soudruzi v obcích a obvodech by měli i nadále udržovat pokrok a být ještě odhodlanější stavět na již dosažených úspěších, podpořit hospodářský rozvoj od nynějška do konce roku a vytvořit hybnou sílu pro růst v následujících letech,“ zdůraznil soudruh Tran Sy Thanh.
Ve svém závěrečném projevu na konferenci stálý zástupce tajemníka Hanojského stranického výboru Nguyen Van Phong potvrdil obrovské úsilí celého politického systému, od místní úrovně až po úroveň měst, při překonávání počátečních obtíží nového modelu s cílem zajistit stabilní a efektivní fungování dvoustupňové místní samosprávy.
Podle soudruha Nguyen Van Phonga se po více než dvou měsících provozu objevily dvě hlavní skupiny problémů. Zaprvé, existují potíže s řízením personálu, a to jak z hlediska kvantity, tak kvality. Zadruhé, infrastruktura informačních technologií a digitální infrastruktura sloužící řízení a řešení úkolů jsou stále nedostatečné.
Pokud jde o budoucí úkoly, stálý zástupce tajemníka Hanojského stranického výboru Nguyen Van Phong požádal, aby ministerstva a agentury nadále monitorovaly situaci na základě doporučení z praktických zkušeností obcí a obvodů a následně sestavily doporučení, která by předložily ústřední vládě k úpravě a doplnění; zejména přezkoumaly doporučení a navrhly mechanismy a politiky vhodné pro velkou městskou oblast, jako je Hanoj, s cílem zajistit lepší rozvojové podmínky.
Soudruh Nguyen Van Phong zdůraznil požadavky na rozvoj v nové fázi a uvedl, že mnoho návrhů z lokalit bylo již řešeno nebo je zkoumají příslušné odbory a agentury. Například pokud jde o plánování, musíme klasifikovat obce a obvody, abychom upřednostnili rozvoj nebo poskytli podporu s odpovídajícími časovými harmonogramy. Pro oblasti, které jsou již stabilní, musíme zvážit vhodný rozvojový plán nebo navrhnout mechanismus pro urychlení schvalování plánování na úrovni obcí. To musí být provedeno proaktivně a včas.
Pokud jde o vzdělávání a rozvoj kádrů, je nutné jej realizovat způsobem, který jasně definuje obsah, je praktický jak z hlediska cílové skupiny, tak metod a musí být prováděn průběžně podle praktických potřeb. Kromě toho je nejdůležitější, aby se kádry na místní úrovni samy vzdělávaly a rozvíjely, aby mohly plnit své přidělené úkoly.
Soudruh Nguyen Van Phong rovněž požádal vedoucí představitele obcí a obvodů, aby věnovali pozornost konkretizaci usnesení sjezdu na období 2025–2030; zejména musí bedlivě sledovat návrh politické zprávy 18. sjezdu městského výboru strany s jeho hlavními úkoly, řešeními a směry, které je třeba okamžitě implementovat do praxe na místní úrovni.
Soudruh Nguyen Van Phong zdůraznil potřebu pečlivého dodržování funkcí a úkolů nové vlády na úrovni obcí a nařídil ministerstvu financí, aby klasifikovalo a seskupilo jednotky s cílem poskytnout specifickou podporu střednědobým veřejným investicím pro fiskální rok 2026… Ministerstva financí, stavebnictví a Městské centrum veřejných administrativních služeb dostaly pokyn provést průzkum a vypočítat umístění bodů veřejných administrativních služeb v obcích a obvodech, aby co nejlépe sloužily lidem a podnikům; při výpočtu výstavby ústředí Lidového výboru a policie v obcích a obvodech musí být tyto budovy postaveny centralizovaně, nikoli rozptýleně, aby se usnadnilo vyřizování prací.
„Městské úřady musí pravidelně udržovat úzký kontakt s ústředními úřady, aby si vyměňovaly a poskytovaly informace, a mohly se tak podílet na směrnicích ústřední vlády a navrhovat řešení, která jsou vhodná pro podmínky v Hanoji,“ nařídil soudruh Nguyen Van Phong.
Zdroj: https://hanoimoi.vn/ha-noi-bao-dam-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-on-dinh-hieu-qua-715732.html
![[Foto] Premiér Pham Minh Chinh telefonicky hovořil s generálním ředitelem ruské korporace Rosatom.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)