Mnoho řešení pro omezení přebytku a nedostatku úředníků na úrovni obcí

Od 1. července oficiálně vstoupil do provozu dvoustupňový model místní samosprávy, což otevírá očekávání pro efektivní, efektivní a účinný aparát. Realita v mnoha lokalitách však ukazuje, že existuje nerovnováha v personálním rozložení, kdy některá místa mají nadbytek zaměstnanců a jiná jim chybí, zejména ve specializovaných pozicích, jako jsou pozemky, finance - účetnictví a základní stavebnictví.

Zaměstnanci Centra služeb veřejné správy v okrese My Hao (provincie Hung Yen ) provádějí administrativní úkony pro občany.

Provincie Hung Yen naléhavě přehodnocuje a reorganizuje své zaměstnance, přesouvá lidské zdroje podle jejich kapacity a organizuje další nábor a rekvalifikaci zaměstnanců v oblastech, kde je nedostatek pracovníků. Proaktivní a včasná řešení nejen pomáhají stabilizovat fungování místní samosprávy, ale také vytvářejí důležitý základ pro to, aby byl nový model v další fázi skutečně efektivní.

Naléhavý přesun kádrů a státních zaměstnanců

Obci Le Loi (provincie Hung Yen) bylo přiděleno 37 pracovních míst, ale v současné době jich má pouze 31 (což je méně než minimální požadovaný počet). Tento nedostatek personálu ovlivňuje proces služby lidem. Není to jediná lokalita, kde po restrukturalizaci administrativního aparátu chybí personál a státní úředníci. V provincii Hung Yen v současné době 19 obcí podle předpisů chybí personál a státní úředníci.

Pan Phan Van Duong, tajemník stranického výboru obce Le Loi, doufá, že provincie bude mít konkrétní a proveditelná řešení pro důkladné vyřešení tohoto problému a zajistí, že každá obec a obvod bude mít dostatek kvalifikovaných úředníků a státních zaměstnanců pro plnění budoucích úkolů.

Ředitel odboru vnitra provincie Hung Yen Dao Hong Van uvedl, že po zavedení dvouúrovňové místní samosprávy od 1. července bylo v provincii dočasně přiděleno 4 469 úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí podle rozhodnutí Provinčního lidového výboru č. 922/QD-UBND ze dne 11. září 2025. Aktuální počet úředníků je 3 940 (průměrně asi 38 úředníků a státních zaměstnanců na obec a obvod). K 2. prosinci 2025 mělo provincie 85 obcí s 32 a více úředníky a 19 obcí s méně než 32 úředníky (chybí 42 osob). Počet chybějících úředníků a státních zaměstnanců ve srovnání s počtem dočasně přiděleným podle rozhodnutí Provinčního lidového výboru č. 922/QD-UBND ze dne 11. září 2025 činil 529 osob. Aby se tato situace vyřešila, doporučilo Ministerstvo vnitra provincie Hung Yen Provinčnímu lidovému výboru, aby převedl 5 státních úředníků z obcí s více než 32 státními úředníky do obcí, kde chybí kvalifikovaní a specializovaní státní úředníci. Provincie dále posílila 26 státních úředníků a veřejných zaměstnanců na provinční úrovni do obcí a obvodů, z nichž 9 bylo přiděleno do 8 obcí s méně než 32 zaměstnaneckými místy.

Provincie přijala 9 úředníků z provinčních jednotek veřejné správy, kteří splňují standardy a podmínky pro práci státních zaměstnanců na úrovni obcí; a 47 státních zaměstnanců na provinční úrovni převedla do obcí a mezi obcemi. Provinční lidový výbor v současné době nadále nařizuje Ministerstvu vnitra, aby prověřilo a přijalo přibližně 40 státních zaměstnanců a úředníků pro práci na úrovni obcí, přičemž upřednostňuje obce s méně než 32 zaměstnanci. Provinční lidový výbor nadále nařizuje Ministerstvu vnitra, aby koordinovalo s organizačním oddělením Provinčního stranického výboru pravidelně vyvažovalo a přerozdělovalo počet státních zaměstnanců s odpovídající odbornou kvalifikací, kterých je v jedné obci dostatek, do sousedních obcí, které se potýkají s nedostatkem zaměstnanců, a zajistilo tak, aby na správném místě byla obsazena správná osoba se správnými odbornými znalostmi a profesními dovednostmi, uvedl pan Dao Hong Van.

Spravedlnost při přidávání dalších zaměstnanců na úroveň obce

Pan Pham Quang Ngoc, předseda Lidového výboru provincie Hung Yen, objasnil přidělování a uspořádání úředníků na úrovni obcí a uvedl, že po komplexním přezkumu řízení a využívání úředníků na úrovni obcí v provincii plánuje provincie nábor dalších úředníků, kteří budou pracovat jako státní zaměstnanci v obcích. Během náborového procesu budou Provinční lidová rada a voliči dohlížet na zajištění transparentnosti, spravedlnosti a rovnosti. Provincie zvažuje upřednostňování těch s místními zkušenostmi. Zároveň provincie posílí vzdělávání, poradenství a instruktáž prostřednictvím různých řešení se zaměřením na praktické problémy, kterým čelí úředníci na úrovni obcí, a tím se zaměří na řešení a zlepšení organizační struktury veřejných jednotek na úrovni obcí.

Na druhou stranu, pokud jde o obce, které sice zajistily potřebný počet státních zaměstnanců, ale stále jim chybí určité specializované obory, pan Dao Hong Van, ředitel odboru vnitřních záležitostí provincie Hung Yen, informoval, že odbor bude obce pobízet k podpisu pracovních smluv s kvalifikovanými odborníky, kteří okamžitě splní požadavky a úkoly. Konkrétně provincie Hung Yen nařizuje obcím, aby upřednostňovaly ty s odbornými znalostmi v oblasti informačních technologií, správy pozemků, stavebnictví atd., a aby zajistily dodržování předpisů a pokynů z vyšších úrovní.

Provincie měla dříve také řešení, jak překonat nedostatek kádrů na úrovni obcí, a to mobilizací a dočasným vysláním státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy z oddělení a poboček, které příslušné orgány pověřily prací v lidových výborech na úrovni obcí na dobu 3 let. Kádři a státní úředníci budou tedy před mobilizací dostávat platy a příspěvky podle svých pracovních pozic. Kromě toho každý případ obdrží jednorázovou dotaci ve výši 10 měsíčního základního platu v době přijetí úkolu.

Po úspěšném splnění přidělených povinností budou státní úředníci a veřejní zaměstnanci znovu přijati do vysílajícího úřadu nebo přiděleni na vhodnou pozici, ne nižší než jejich předchozí pozice. Pokud dosud nedosáhli nejvyšší platové úrovně své současné hodnosti nebo pozice, bude jim zvažováno zvýšení platu (doba, po kterou budou mít novou platovou úroveň, bude nepřetržitě souviset s dobou, po kterou měli starou platovou úroveň).

Pokud jde o stabilitu a hladký chod úřadů na úrovni obcí, pan Nguyen Huu Nghia, tajemník provinčního stranického výboru Hung Yen, nařídil, aby se hlavním cílem bylo zaměřit se na místní obyvatele, podporovat, doprovázet a vytvářet co nejlepší podmínky, pokud jde o prostředky, zejména zdroje, aby správní jednotky na úrovni obcí mohly stabilně fungovat. Cílem je zajistit počet a strukturu kádrů, přesunout přebytečné a nedostatkové oblasti tak, aby se vyvážily kádry na úrovni obcí. Pokud po přeuspořádání na úrovni obcí stále chybí lidské zdroje, provincie přesune kádry na úrovni oddělení na místní úroveň. Od nynějška do konce roku 2025 bude provincie soustředit maximální zdroje na podporu a posílení efektivity úřadů na úrovni obcí.

Zdroj: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-20251209152216441.htm